KÄSKKIRI
07.10.2022 nr 90
Lihthanke "Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi
raamkomponendi hooldusetöö" korraldamine,
komisjoni ja vastutava isiku nimetamine
Riigihangete seaduse § 14 lõike 1 punkti 1 ja § 101 alusel ning kooskõlas ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri ning majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga
(registreeritud dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017. a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus-
ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:
1. Korraldada lihthange (CPV kood 72200000-7, nimetus „Tarkvara programmeerimis- ja
nõustamisteenused“) „Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi raamkomponendi
hooldusetöö“ (edaspidi Töö) tellimiseks. Hanget rahastatakse taaste- ja vastupidavusrahastust
(RRF).
2. Kinnitan käskkirja punktis 1 nimetatud Töö tellimiseks riigihanke alusdokumendid
(lisatud).
3. Tellitava töö eeldatav maksumus on 59 950 eurot (lisandub käibemaks). Töö teostamise
tähtaeg on üks aasta arvates lepingu sõlmimisest.
4. Määran käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamise eest vastutavaks isikuks
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna (EEO) ehitisregistri
talituse juhataja Taavi Jakobson’i.
2
5. Moodustan hankekomisjoni punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks, sh
pakkumuste vastavaks tunnistamiseks ja eduka pakkumuse väljaselgitamiseks ning edukal
pakkujal kõrvaldamise aluste ja kvalifitseerimise tingimustele vastavuse
kontrollimiseks hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide alusel järgmises
koosseisus:
Komisjoni esimees:
Taavi Jakobson, EEO ehitisregistri talituse juhataja;
Komisjoni liikmed:
Signe Siil, EEO ehitisregistri talituse analüütik;
Ingrid Aasoja-Zverev, EEO ehitisregistri talituse analüütik.
Valitud hankemenetluse liigi ja punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada
vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete
seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Timo Tatar
Energeetika ja maavarade asekantsler kantsleri ülesannetes
HD Lisa 4
Ärisaladuse teabe esitamise vorm
Avaldame, et riigihankele viitenumbriga XXX meie esitatud pakkumusest on ärisaladusega
kaitstud järgmised dokumendid või teave:
Jrk Dokumendi nimetus Põhjendus teabe
(terviktekst või viide ärisaladuseks
dokumendis sisalduvale määramisest
teksti osale)
1.
2.
3.
…
…
(vajadusel lisada ridasid)
Oleme teadlikud, et:
riigihangete seaduse § 461 lõige 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida:
pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;
teenuste hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele
muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid
numbrilisi näitajaid;
asjade hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele
muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid
näitajaid.
HD LISA 3
CV VORM– EKSPERT/PROJEKTIJUHT
Roll hankelepingu täitmisel: …
Ees- ja perekonnanimi:
Sünniaeg:
Haridus (märkida õppeasutuse
nimi, kraadi nimetus, tase ning
tunnistuse number, väljaandmise
aeg ):
Kogemuse kirjeldus
(vastavalt hankedokumendi
punktis 8 nõutule:
Töö nimetus:
Tellija:
Läbiviimise aeg (pp.kk.aa–
pp.kk.aa):
Roll, vastutus ja ülesanded
projektis:
Töö sisu lühikirjeldus:
Mina, allakirjutanu, olles ........... (pakkuja nimi) meeskonna liige, kinnitan CV-s esitatud andmete
õigsust ja oma valmisolekut osaleda hankelepingu täitmisel käesolevas CV-s märgitud rollis kogu
hankelepingu kehtivusaja jooksul (või perioodil: nimetada periood).
Kinnitan, et kuulun pakkuja vastutavasse projektimeeskonda ja vastan riigihanke alusdokumentides
spetsialistile esitatud tingimustele hankelepingus täidetava rolli ulatuses.
Vajadusel lisada ridu (nt kui spetsialist on osalenud rohkemates projektides ning pakkuja soovib selle
kohta informatsiooni esitada). Minimaalselt tuleb esitada vormil nõutud informatsioon.
CV esitaja: Pakkuja:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
HD Lisa 5
Lepingu Lisa 4 „Töö üleandmise-vastuvõtmise akt“ (vorm)
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
ja XXX vahel sõlmitud
Lepingu nr XXX juurde
Töö üleandmise-vastuvõtmise akt
Käesolev Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud XXX (edaspidi: Täitja) … poolt
ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi elamu- ja ehitusosakonna ehitisregistri
talituse juhatajale Taavi Jakobsonile (edaspidi: Tellija), tõendamaks, et Täitja andis üle Poolte vahel
XXX sõlmitud Lepingu „Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi raamkomponendi hooldusetöö“ nr XXX
alusel teostatud Töö alljärgnevalt:
1. … (üleantava Töö nimetus, detailne kirjeldus, mida üleantav Töö hõlmab, sh teostatud
tööülesannete JIRA piletite numbrid, vastava piletiga tellitud töö teostamiseks kulunud
tööaeg ja maksumus, viide üle antud tarkvarale tellija repositooriumis, viide üle antud
dokumentatsioonile), ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited Lepingu
punktidele vms).
2. Tellija on Töö teostamise tulemustega tutvunud ning kiidab Töö teostamise tulemused
heaks, millega ühtlasi loetakse Täitja poolt üle antud Töö vastuvõetuks.
Akt on aluseks Täitja poolt Tellijale kooskõlas Lepingu eritingimuste punktiga 3. ja üldtingimuste
punktiga 2.4 ja 2.5. arve esitamiseks summas … (summa sõnades) eurot.
Akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale
Poolele.
Täitja Tellija
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
HD Lisa 2
TÖÖVÕTULEPING nr {regNumber}
ERITINGIMUSED
Tallinn {regDateTime}
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika
1, Tallinn 10122, mida esindab põhimääruse alusel kantsleri ülesannetes XXX (edaspidi tellija),
ja
XXX, registrikood XXX, asukoht XXX, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige XXX
(edaspidi täitja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmivad käesoleva
teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei
tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem
dokument.
2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on hooldusteenuse osutamine, mis koosneb tarkvara arendustööst nagu
kirjeldatud lisas 2 (edaspidi teenus). Täitja kohustub teenust osutama lepingus ja lepingu
lisades 1 ning 2 sätestatud tingimustel.
2.2. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud lihthanke „Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi
raamkomponendi hooldusetöö“ (viitenr XXX) tulemusena ning vastavalt riigihanke
alusdokumentidele ning täitja edukaks tunnistatud pakkumusele.
2.3. Teenuse osutamise tähtaeg on 12 kuud.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
3.1. Lepingu kogumaht on kuni 1080 töötundi ja teenuse töötunni hind on XXX eurot
käibemaksuta.
3.2. Täitja esitab iga kvartali esimese viie tööpäeva jooksul teenuse üleandmise-vastuvõtmise
akti (edaspidi akt). Akt sisaldab minimaalselt järgmist infot: kvartali jooksul teenuse
osutamise käigus teostatud tööülesannete JIRA (http://jira.mkm.ee) piletite numbreid,
vastava piletiga tellitud teenuse teostamiseks kulunud tööaega ja maksumust, viidet
tellijale üle antud tarkvarale tellija repositooriumis (https://git.mkm.ee/ehr) ning, siis kui
see on asjakohane, viidet üle antud dokumentatsioonile. Peale akti laekumust viie
tööpäeva jooksul tellija allkirjastab akti või pretensioonide esinemisel esitab need täitjale
kirjalikult.
3.4. Teenuse eest tasub tellija täitjale kord kvartalis peale teenuse aktiga vastuvõtmist tellija
töövoo haldamise keskkonnas JIRA (http://jira.mkm.ee) registreeritud reaalselt kulunud
töötundide arvestuse alusel.
3.5. Kui lepingu lõppedes on teenuseid kasutatud vähem kui 1080 töötundi, siis ei kuulu üle
jääv summa lepingu raames väljamaksmisele.
4. Garantiitingimused
4.1. Täitja garanteerib teenuse vastavuse lepinguga sätestatud tingimustele 24 (kahekümne nelja)
kuu jooksul pärast teenuse vastuvõtmist tellija poolt (edaspidi Garantiiperiood). Garantii
kehtib ainult teenusele ning ei laiene koos teenusega kasutatavatele toodetele ja kolmanda
isiku poolt tehtud töötlustele.
4.2. Tellija informeerib täitjat Garantiiperioodil avastatud veast ning kirjeldab seda piisava
põhjalikkusega. Vigadest informeerimine toimub JIRA piletina esitatud veateadete kaudu.
Garantiiperioodil parandab täitja vead omal kulul, välja arvatud juhul, kui vigade tekkimine
on põhjustatud tellija süülisest tegevusest, millisel juhul tasub parandustöödega ja vea
esinemisega kaasnenud tellija nõustamisega seotud kulud tellija.
5. Poolte volitatud esindajad
5.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja teenuse
vastuvõtmisel on Taavi Jakobson, telefon 625 6394,
[email protected].
5.2. Täitja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja teenuse üleandmisel on XXX, telefon
XXX, XXX.
6. Lepingu lisad
6.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
6.1.1. Lisa 1 – Riigihanke alusdokumendid (leitavad riigihangete registris);
6.1.2. Lisa 2 – Lähteülesanne
6.1.3. Lisa 3 – Pakkumus
6.1.4. Lisa 4 – Töö üleandmise-vastuvõtmise akti vorm
7. Muud sätted
7.1. Täitja kinnitab, et on töövõtulepingu üldtingimustega tutvunud elektroonselt riigihangete
registris või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://www.mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
7.2. Täitja on teadlik, et leping on avalik, välja arvatud osades, mis on märgitud avaliku teabe
seadusest tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.
7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija: Täitja:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
XXX XXX
kantsleri ülesannetes juhatuse liige
Käskkirja lisa 2
Pakkuja kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused
1. Kõrvaldamise alused
1.1. Hankija ei sõlmi hankelepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest Pakkuja, kellel esineb RHS
§ 95 lõikes 1 nimetatud kõrvaldamise alus.
2. Tehniline ja kutsealane pädevus
2.1. Pakkuja peab olema riigihanke algatamisele eelneva 36 kuu jooksul täitnud ja üle andnud
vähemalt kuus vähemalt 20 000 eurose (ilma käibemaksuta) mahuga projekti läbi viimiseks
sõlmitud lepingut, kus on kasutatud React JavaScripti raamistikku
(https://et.wikipedia.org/wiki/React_(JavaScripti_raamistik)) ja PostgreSQL
(https://et.wikipedia.org/wiki/PostgreSQL) või Oracle
(https://en.wikipedia.org/wiki/Oracle_Database) andmebaasi. Pakkuja esitab tingimuse
täitmise tõendamiseks täidetud lepingud, mille puhul ta ei ole rikkunud lepingutingimusi
oluliselt või pidevalt nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles
öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahv.
2.2.Pakkuja esitab hankepassis teabe eelnimetatud lepingu(te) maksumuse, kuupäevade, töö
nimetuse või sisu ja teiste lepingupoolte kohta, samuti riigihanke viitenumbri juhul, kui on
tegemist täidetud riigihanke lepinguga.
2.3.Riigihanke algatamisele eelneva 36 kuu jooksul ei tohi pakkujal tarkvara
arendusprojektidest olla tellija poolt esitatud vaidlustamata leppetrahvi nõuet.
3. Hankepass peab sisaldama
3.1 Pakkuja kinnitust, et ta ei vasta ühelegi RHS § 95 lõikes 1 sätestatud tingimusele.
3.2 Pakkuja kinnitust, et ta vastab Pakkuja kvalifitseerimiseks esitatud tingimusele ja Hankija
nõutud andmeid esitatud tingimusele vastamise kohta.
3.3 Märget selle kohta, milline ametiasutus või kolmas isik väljastab vajaduse korral Pakkuja
kinnitustele vastavad andmed või dokumendid, ja Pakkuja kinnitust, et tal on võimalik
vajaduse korral viivitamata need dokumendid Hankijale esitada.
3.4 Märget selle kohta, kas Pakkuja kinnitustele vastavad andmed või dokumendid on
Hankijale elektroonilises andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadavad
koos vastava veebilehe aadressi, identifitseerimisandmete ja vajaduse korral Pakkuja
kinnitusega, et ta on nõus oma andmete väljastamisega.
3.5 Kui Pakkuja soovib tõendada enda vastavust tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatud
nõuetele teiste ettevõtjate vahendite alusel, peab Pakkuja esitama hankepassi ka selle isiku
kohta, kelle vahenditele ta tugineb.
3.6 Hankepass peab sisaldama kinnitust, et ettevõtjal, kelle vahenditele Pakkuja tugineb, ei
esine ühtegi RHS § 95 lõikes 1 sätestatud kõrvaldamise alust ja ta vastab sellele
kvalifitseerimiseks esitatud tingimusele, mille osas Pakkuja teise ettevõtja vahenditele
tugineb, ning hankija nõutud andmeid esitatud tingimusele vastamise kohta.
3.7 Pakkuja (sh iga ühispakkumuses osaleja), kes on registreeritud väljaspool Eesti Vabariiki,
esitab hankepassis kinnituse punktis 1 nimetatud asjaolude puudumise kohta. Edukas
Pakkuja, kes on registreeritud väljaspool Eesti Vabariiki, esitab karistusregistri teate või
eduka Pakkuja asukohariigi kohtu- või haldusorgani väljastatud samaväärse dokumendi.
Edukas pakkuja esitab asukohariigi pädeva ametiasutuse tõendi RHS § 95 lõige 1 punktis 4
nimetatud asjaolu kohta. Kui eduka Pakkuja asukohariik ei väljasta nimetatud dokumente,
võib edukas Pakkuja need asendada eduka Pakkuja või tema esindaja vande all antud
tunnistuse või pädeva justiits- või haldusasutuse või notari või kutseala- või ametiliidu ees
eduka Pakkuja asukohariigi õigusaktide kohaselt antud tunnistusega.
KÄSKKIRJA LISA 1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
„Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi raamkomponendi hooldusetöö“
Hankedokument
Lihthange
Tarkvara programmeerimis- ja nõustamisteenused
CPV kood 72200000-7
Tallinn 2022
SISUKORD
1. Üldandmed
2. Hankelepingu ese
3. Pakkumuse jõusoleku tähtaeg
4. Pakkumuse ettevalmistamise juhend ja pakkumuse esitamine
5. Pakkumuse koosseis
6. Pakkumuse maksumus
7. Kõikide pakkumuste tagasilükkamine
8. Nõuded pakkuja meeskonnale
9. Pakkumuste vastavuse kontrollimine
10. Pakkumuste hindamine ja hindamiskriteeriumid
11. Hankelepingu tingimused
Lisad
1. ÜLDANDMED
1.1. Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158,
asukoht Suur–Ameerika 1, Tallinn 10122, e-mail:
[email protected], tel. +372 625 6342
(edaspidi hankija).
1.2. Hankemenetluse liik: lihthange.
1.3. Hankemenetluse teostamise viis: riigihangete registris.
1.4. Riigihanke läbiviimise eest vastutav ametiisik: Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna ehitisregistri talituse
juhataja Taavi Jakobson, tel: +372 625 6394 , e-post:
[email protected].
1.5. Hankija korraldab lihthanke pöördmenetlusena.
2. HANKELEPINGU ESE
2.1. Hankija kutsub esitama pakkumust töö „Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi
raamkomponendi hooldusetöö“ (hankelepingu ese) teostamiseks riigihanke
alusdokumentides ja nende lisades sätestatud tingimustel.
2.2. Hankelepingu eseme täpsem kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumendi
„Hankedokument“ (edaspidi HD) Lisas 1 - „Lähteülesanne“.
2.3. Töö teostamise tähtaeg on üks aasta arvates lepingu sõlmimisest.
2.4. Pakkumuse esitamine tähendab pakkuja nõustumist kõikides riigihanke
alusdokumentides kehtestatud hanketingimuste ja reeglitega.
2.5. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja tuleb
esitada kogu riigihanke alusdokumentides nõutud mahus.
2.6. Alternatiivsete ja/või osaliste pakkumuste esitamine ei ole lubatud.
2.7. Hankija ei kompenseeri pakkujatele pakkumuse ettevalmistamisega seotud mistahes
kulusid, sh turu-uuringu läbiviimise ettevalmistamisega seotud kulusid.
3. PAKKUMUSE JÕUSOLEKU TÄHTAEG
3.1. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 kalendripäeva. Pakkumuse jõusoleku
tähtaeg algab pakkumuse esitamise tähtpäevast.
3.2. Pakkuja esitab pakkumuses kinnituse pakkumuse jõusoleku kohta nimetatud tähtaja
jooksul.
3.3. Hankija pikendab vajadusel pakkumuste jõusoleku tähtaega kooskõlas RHS §-s 112
sätestatud reeglitega.
4. PAKKUMUSE ETTEVALMISTAMISE JUHEND JA PAK KUMUSE ESITAMINE
4.1. Hankemenetluses teavituste saamiseks peavad hankest huvitatud isikud hankijale
avaldama riigihangete registris oma kontaktandmed, registreerudes hanke juurde
„Hankes osalejad“ lehel. Hanke juurde registreerunud isikud saavad
automaatteavitusi riigihanke kehtetuks tunnistamise või riigihanke alusdokumendi
muutmise kohta, samuti toimub selgituste küsimine ja nendele vastamine
riigihangete registri kaudu.
4.2. Pakkumuse esitamisega kinnitab Pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimuste ülevõtmist.
4.3. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja tuleb
esitada kogu riigihanke alusdokumentides nõutud mahus.
4.4. Pakkumus ja kõik pakkumuse juurde kuuluvad dokumendid peavad olema
vormistatud eesti keeles. Kõik muukeelsed dokumendid, kui neid on, peavad olema
tõlgitud eesti keelde, kusjuures tõlge peab vahetult järgnema originaalile. Erandiks
on ingliskeelsed reklaamialased trükised, mis võivad olla esitatud inglise keeles.
4.5. Pakkumus peab olema esitatud .pdf formaadis digitaalselt allkirjastatuna pakkuja
seadusjärgse või volitatud esindaja poolt.
4.6. Pakkuja võtab enda kanda pakkumuse ja pakkumuse tagasivõtmise teate hankijale
edastamise kogu riski, kaasa arvatud vääramatu jõu toime võimalus.
4.7. Pakkumused tuleb esitada hanketeates märgitud tähtpäeval ja kellaajal
elektroonselt riigihangete registri vahendusel: https://riigihanked.riik.ee.
Pakkumuse esitamise tähtpäev ja kellaaeg märgitakse riigihangete registris hanke
üldandmete lehele.
4.8. Juhul kui pakkumuse digiallkirjastamine ei ole võimalik (nt piiriülesed pakkujad) või
pakkumuse koosseisus on originaaldokumente, mida ei ole võimalik esitada
elektroonilisel kujul, esitatakse käsitsi allkirjastatud dokumendid skaneeritud
koopiatena riigihangete registris
4.9. Pakkuja võib pakkumuse tagasi võtta enne pakkumuste esitamise tähtpäeva,
esitades hankijale pakkumusega samas vormis sellekohase teate läbi riigihangete
registris.
4.10. Küsimused riigihanke alusdokumentide kohta tuleb esitada riigihangete registri
kaudu. Küsimuste esitamiseks peab pakkuja end riigihanke juurde registreerima.
Hankija ei vastuta nimetatud riigihangete registri ja sidevahendite tehnilise
toimimise eest.
4.11. Hankija vastab riigihanke alusdokumentidega seotud selgitustaotlustele kolme
tööpäeva jooksul asjakohase selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole
kohustatud riigihanke alusdokumentidega seotud selgitustaotlusele vastama, kui
selgitustaotluse hankijale laekumise ja pakkumuse esitamise tähtaja vahele jääb
vähem kui kaks tööpäeva (RHS § 46 lg 2).
4.12. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on Pakkuja
ärisaladus ning põhjendab ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei ole lubatud
märkida pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid pakkumuste
hindamiskriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid
(RHS § 461). Hankija juhib tähelepanu, et eduka Pakkuja pakkumus on avalik
lähtuvalt RHS § 110 lg 5, välja arvatud Pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks
määratletud osas. Juhul, kui Pakkuja ei määratle pakkumuses arusaadavalt
ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on Hankijal
kohustus teabenõude laekudes pakkumus täies ulatuses avalikustada.
5. PAKKUMUSE KOOSSEIS
5.1. Pakkuja esitab koos pakkumusega hankepassi..
Pakkumuses tuleb esitada:
5.2. Pakkumuse maksumus, mis vastab 1000 töötunni maksumusele. Esitatakse
riigihangete registri maksumuse vormil;
5.3. Projektis osalevate meeskonnaliikmete CV-d (HD Lisas 3 esitatud vormil), mis on
meeskonnaliikme poolt allkirjastatud;
5.4. Vajadusel volikirjad, sh:
5.4.1. Juhul kui käesoleva dokumendi allkirjastab isik, kes tegutseb volikirja alusel,
tuleb lisada pakkumusele ka vastav seadusliku esindaja poolt allkirjastatud
volikiri;
5.4.2. Ühispakkujad peavad esitama volikirja, kus nimetavad riigihankega ning
hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast
volitatud esindaja;
5.5. Ühispakkumuse korral esitavad ühispakkujad kinnituse, et vastutavad Hankija ees
hankelepingu täitmise eest solidaarselt;
5.6. Kui pakkumus sisaldab ärisaladust, tuleb pakkumusele lisada ärisaladuse teave (HD
Lisas 4 esitatud vormil);
5.7. Kirjalik kinnitus, et pakkuja suudab tagada HD p 8.1. esitatud nõuetele vastavate
spetsialistide kaasamise kogu lepingu perioodi vältel;
5.8. Muud kinnitused ja materjalid (vajadusel tõlked), mida pakkuja soovib pakkumusele
lisada.
6. PAKKUMUSE MAKSUMUS
6.1. Pakkumuse maksumus peab olema esitatud eurodes ilma käibemaksuta.
6.2. Pakkumuse eeldatav maksumus ilma käibemaksuta ei ületa 59 950 eurot.
6.3. Pakkumuse maksumus peab sisaldama kõiki töö läbiviimiseks, esitlemiseks ja üle
andmiseks (sh ettevalmistamine, läbiviimine, analüüs, intervjuud, töötoad,
tõlkimine, lähetused, tulemuste üleandmine ja esitlemine, kasutatava tarkvara
litsentsid jms) vajalikke kulusid, maksusid ja makseid. Hankija maksab hankelepingu
täitmise käigus Töö teostajale vastavalt riigihanke alusdokumentides määratud
etappidele (pärast vastavas etapis teostatud töö vastuvõtmist) ning täiendavaid
makseid ei tee.
7. KÕIKIDE PAKKUMUSTE T AGASILÜKKAMINE
7.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise
kohta, kui:
7.1.1. kõigi vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad punktis 6.2
nimetatud eeldatavat maksumust;
7.1.2. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud,
mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule
viimise riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel.
7.2. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on
toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.
8. NÕUDED PAKKUJA MEESK ONNALE
8.1. Pakkuja peab tagama töö teostamise järgmistele nõuetele vastavate
meeskonnaliikmete poolt kogu lepinguperioodi vältel:
8.1.1. vähemalt üks vähemalt 3-aastase projektijuhtimise kogemusega projektijuht;
8.1.2. vähemalt kaks arendajat, kellel on vähemalt 3-aastane töökogemus html, css,
javascript, React raamistiku
(https://et.wikipedia.org/wiki/React_(JavaScripti_raamistik)) ja java koodi
kirjutamisel;
8.1.3. vähemalt üks arendaja, kellel on x-tee teenuseid kasutava süsteemi arendamise
kogemus;
8.1.4. vähemalt kaks arendajat, kellel on Oracle
(https://en.wikipedia.org/wiki/Oracle_Database) ja PostgreSQL
(https://et.wikipedia.org/wiki/PostgreSQL) kasutamise kogemus.
8.2. Üks spetsialist võib samaaegselt täita kuni kahte punktis 8.1. määratud rolli.
8.3. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse, et ta suudab tagada esitatud nõuetele vastavate
spetsialistide kaasamise kogu lepinguperioodi vältel.
8.4. Hankijal on õigus kontrollida punkti 8.1. tingimuste täitmist kogu lepinguperioodi
vältel.
9. PAKKUMUSTE VASTAVUSE KONTROLLIMINE
9.1. Pakkumus peab vastama kõikidele riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimustele ja sisaldama käesoleva dokumendi punktides 5 ja 6 nõutud
informatsiooni.
9.2. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides
esitatud tingimustele.
9.3. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi
kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustest.
9.4. Enne hankelepingu sõlmimist nõuab Hankija edukalt pakkujalt kõikide asjakohaste
hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist. Pärast
pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemist kontrollib Hankija edukal pakkujal
kõrvaldamise aluste puudumist ja esitatud kvalifitseerimise tingimustele vastamist
ning teeb otsuse eduka pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise, ja
kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta.
10. PAKKUMUSTE HINDAMINE JA HINDAMISKRITEERIUMID
10.1. Majanduslikult soodsaima pakkumuse väljaselgitamisel ei arvestata olelusringi
kulusid, sest hanke objektiks olevad tööd ei tekita kulusid kolmandatele isikutele,
kasutamisjärgseid kulusid ega keskkonnaalaste välismõjudega seonduvaid
kindlaksmääratavaid ja rahaliselt mõõdetavaid kulusid.
10.2. Pakkumuste hindamisel selgitatakse majanduslikult soodsaim pakkumus välja 1000
töötunni maksumuse põhjal. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse vastavaks
tunnistatud madalaima maksumusega pakkumus. Maksumust hinnatakse ilma
käibemaksuta.
11. HANKELEPINGU TINGIMU SED
11.1. Pakkujaga sõlmitava lepingu projekt on HD Lisa 2;
11.2. Lepingu projekt p. 3.1. viidatud töötunni hind arvutatakse välja pakkumuses esitatud
1000 töötunni maksumuse põhjal.
LISAD
HD Lisa 1 – Lähteülesanne
HD Lisa 2 – Hankelepingu eritingimuste projekt
HD Lisa 3 – Eksperdi ja projektijuhi CV-vorm
HD Lisa 4 – Ärisaladuse teabe esitamise vorm
HD Lisa 5 – Töö üleandmise ja vastuvõtmise akti vorm
Töövõtulepingu Lisa 2
Ehitisregistri ja e-ehituse platvormi raamkomponendi hooldusetöö
lähteülesanne
1. Taustainfo
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on ehitisregistri https://www.ehr.ee vastutav töötleja
registri põhimääruse1 alusel.
Ehitisregister (edaspidi ka EHR) on andmekogu, mille eesmärk on hoida, anda ja avalikustada teavet
kavandatavate, ehitatavate ja olemasolevate ehitiste, muuhulgas nendega seotud menetluste,
energiatõhususe ja muude parameetrite kohta. Üks osa ehitisregistrist on kohalike omavalitsuste poolt
välja antavate lubade (ehitusluba, kasutusluba, …) ja teatiste (ehituse alustamise teatis, kasutusteatis,
…) menetluskeskkond. Ülejäänud EHRi teenused võib jaotada registriosa (andmete hoidmise ja
kuvamise teenused) ja võrgurajatiste andmebaasi (sealhulgas näiteks ka geodeetiliste tööde
salvestamine) teenusteks. Järjest enam on ehitisregistrist saamas ehitamisega seotud informatsiooni
ja teenuste koostöökeskkond.
Alates 2019. aastast on ehitisregistri ümber vastavalt 2018. aastal paika pandud visioonile ehitamisel
e-ehituse platvorm, mis laiendab EHRi poolt pakutavaid teenuseid ehitamisega seotud aladele (näiteks
planeeringute menetlemine, tuletõrje veevõtukohtade informatsiooni kogumine, jne). Kõik e-ehituse
platvormi teenused (sealhulgas ehitisregister oma teenustega) töötavad e-ehituse platvormi
raamkomponendis, mis pakub keskseid teenuseid (näiteks menüü, kasutajate haldus ja
autoriseerimine).
Suurem osa ehitisregistri teenustest viidi 2020 – 2021 üle uuele mikroteenuste arhitektuurile ja
funktsionaalsusele (riigihanke 210733 Ehitisregistri arendusteenus 3 – põhjal sõlmitud lepingu
raamlepingu 1.9-21/19-365-1 alusel läbi viidud minikonkursid). Samuti baseeruvad kõik uued
arendused uuel arhitektuuril.
Kuna e-ehituse platvorm ja ka ehitisregistri arendused jätkuvad, on vaja kohandada nii
raamkomponenti, ehitisregistrit kui muid platvormi teenuseid. Kuna 2022. aasta lõpuni on kasutusel
veel ka ehitisregistri java monoliitrakendus, mille puhul kasutatakse Oracle andmebaasi, on keskkond
komplitseeritud ja vajab hooldustöö pakkujalt laia tehnilise baasi valdamist.
Vajalikud arendustööd on valdavalt väikesemahulised (alla 1 nädala), nende läbi viimine eraldi
hangetena ei oleks otstarbekas. Niisamuti on vaja läbi viia integratsioonitöid nimetatud moodulite
koostöö tagamiseks ehitisregistrisse lisanduvate uute komponentidega.
Eelpool mainitud moodulid on erineva funktsiooni ja tehnoloogiaga ning välja arendatud erinevate
arendajate poolt. Samas on nende tehnoloogiline seotus piisavalt suur, et ühine hooldusteenus
muudaks protsessi efektiivsemaks. Selleks, et hooldusteenus rakenduks efektiivselt, on oluline, et
teenuse teostajal oleks piisav kogemus kasutatud tehnoloogiatega ja projektide läbiviimise oskus.
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/126062015013?leiaKehtiv
2. Eesmärk
Teenuse eesmärk on tagada ehitisregistri ja e-ehituse platvormi raamkomponendi väikesemahuliste
arenduste ja häälestamise läbi viimine ning integratsioonidele kaasa aitamine või nende läbi viimine
vastavalt tellija poolt JIRA (https://jira.mkm.ee/) piletites esitatud tellimustele.
3. Teenuse osutamise meetod ja sisu
Teenust osutatakse tööülesannete kaupa. Tööülesande aluseks olevad lähteülesanded annab tellija
täitjale MKMi JIRA keskkonna (https://jira.mkm.ee/) kaudu. Kommunikatsioon tööülesannete
täpsustamiseks toimub JIRA pileti kommentaaride vahedusel. Täitja teeb tellijaga tihedat koostööd,
täpsustades jooksvalt lahtisi küsimusi ja tehes vajadusel ettepanekuid tööülesannete paremaks
täitmiseks. Tellija vastab üldjuhul täitja küsimustele hiljemalt kolme tööpäeva jooksul.
Töövõtja peab olema valmis tellija soovil asendama töölõike samaväärsetega, kui tööülesande
teostamise käigus selgub, et vahetus aitab paremini saavutada Töö eesmärke.
Vastavalt tellija ja täitja kokkuleppele viiakse arendustöid läbi ühe- või kahenädalaste tsüklitena
(sprint).
Täitja osaleb ehitisregistri vastavatel töökoosolekutel ning jälgib vastavaid JIRA pileteid.
4. Nõuded
Täitja poolt tellijale üle antavad tööd peavad olema kooskõlas järgnevate dokumentidega:
EHR mittefunktsionaalsed nõuded
ehitisregistri tarkvaraline arhitektuur
e-ehituse stiiliraamat
ehitisregistri arendusprotsessi läbiviimise juhend
Lisaks peavad tööd vastama tarkvaraarenduse heale tavale.