Lisa 1. Aruande vorm
PROJEKTI ARUANNE
1. Projekti elluviimise tegevuste ja saavutatud tulemuse ülevaade
Esitatakse projekti olulisemate tegevuste lühiülevaade koos tulemuste kokkuvõttega.
Lisada viide toimunud ürituse veebilehele ja programmile, osalejate arv (sh unikaalseid ettevõtjaid) ning
võimalusel osalejate tagasisidele, täiendavale informatsioonile ja fotodele.
2. Toetuse kasutamise seire teostamiseks vajalikud andmed (vastavalt lepingu punktile 4)
TDS 2022 tippkohtumisel osalenud (sh nii füüsiliselt kui virtuaalis) unikaalsete ettevõtete (sh nii EL kui
kolmandate riikide ettevõtete) nimi, registrikood, ettevõtte suurus (väikesed, sh mikro, keskmise
suurusega, suured)*1. Ettevõtete liigitust teostatakse järgmiselt:
väikesed ettevõtted, sealhulgas mikroettevõtted (0–49 töötajat ja füüsilisest isikust ettevõtjat
ning aastakäive -≤ 10 miljonit eurot või bilansimaht - ≤ 10 miljonit eurot);
keskmise suurusega ettevõte (50–249 töötajat ja füüsilisest isikust ettevõtjat ning aastakäive
> 10 miljonit eurot – ≤ 50 miljonit eurot või bilansimaht > 10 miljonit eurot – ≤ 43 miljonit
eurot);
suurettevõtted (> 250 töötajat ja füüsilisest isikust ettevõtjat ning käive > 50 miljonit eurot
või bilansimaht > 43 miljonit eurot).
Ettevõtte nimi Registrikood Ettevõtte suurus vastavalt
liigitusele
Kokku:
väikesed (sh mikro):
kesmise suurusega:
suurettevõtted:
3. Teostatud tegevused ja kulud
Tegevus Kulu sisu Kasutatud
vahendid (EUR)
Kasutatud vahendid kokku (EUR)
Kasutamata jääk (EUR)
Allkirjastatud digitaalselt:
………………………………………
*
Kui ühest ettevõttest osales mitu inimest, siis näitajaks loetakse 1 ettevõtja. Unikaalsuse tagamiseks tuleb fikseerida
ettevõtte registrikood, ettevõtte suurus. Ühiste näitajate arvestusse loetakse vaid ettevõtjaid Äriseadustiku tähenduses (st
füüsilisest isikust ettevõtja, osaühing, aktsiaselts, täisühing, usaldusühing, tulundusühistu).
/*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: {accessRestrictionBeginDate}
Kehtib kuni: {accessRestrictionEndDate}
Alus: {accessRestrictionReason}
Teabevaldaja: Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium*/
Koostöökokkulepe nr {regNumber}
{regDateTime}
Välisministeerium, registrikood 70002526 (edaspidi VM), mida esindab kantsler Jonatan
Vseviov, kes tegutseb põhimääruse alusel,
ja
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM),
mida esindab põhimääruse alusel transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes Ahti Kuningas,
edaspidi nimetatud eraldi pool ja koos pooled,
võttes arvesse, et:
- koostöökokkulepe on sõlmitud lähtudes Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrusest nr 108
„Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“
(edaspidi taastekava määrus), mis kehtestab nõuded EL taastekava määruse järgse reformi
rakendamisele Eestis;
- koostöökokkuleppe eesmärgiks on Eesti taaste- ja vastupidavuskava alareformi „Globaalsed e-
ekspordi löögirühmad ja virtuaallavad“ elluviimisel Tallinna Digitippkohtumise 2022
(edaspidi Tallinn Digital Summit 2022 ehk TDS 2022) virtuaallava korraldamine (edaspidi
projekt);
- kulude hüvitamise aluseks on Euroopa Komisjoni poolt 05.10.2021 ning Euroopa Nõukogu
29.10.2021 rakendusotsusega kinnitatud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi
taastekava);
- MKM on taastekava reformi „Ettevõtete konkurentsivõime toetamine välisturgudel“
alareformi „Globaalsed e-ekspordi löögirühmad ja virtuaallavad“ projekti elluviijana VM kui
toetuse saaja partner;
- projekti teostatakse VM kantsleri ja asekantslerite 19. aprilli 2022. a koosoleku protokolli nr 1-
6.3/15 otsuse punkti nr 7 „Tallinna Digitippkohtumise toetamine taasterahastust“ alusel,
sõlmisid pooled alljärgneva koostöökokkuleppe MKMile tegevuste elluviimiseks eraldatava
toetuse kasutamiseks (edaspidi kokkulepe):
1. Kokkuleppe objekt ja toetuse suurus
1.1.Kokkulepe on sõlmitud välisministri 27. septembri 2022. a käskkirja nr 116 „Toetuse
andmise tingimused taaste- ja vastupidavuskava reformi „Ettevõtete konkurentsivõime
2
toetamine välisturgudel“ elluviimiseks“ ja VM kantsleri 29. septembri 2022.a käskkirja nr 231
„Taaste- ja vastupidavuskava reformi „Ettevõtete konkurentsivõime toetamine välisturgudel“
alareformide tegevuskavade kinnitamine“ alusel.
1.2.Kokkuleppe objektiks on TDS 2022 korraldamise raames kokku lepitud tegevuste
elluviimiseks toetuse (edaspidi toetus) maksmine ning sellest tulenevate poolte õiguste ja
kohustuste määratlemine.
1.3.VM eraldab MKMile TDS 2022 korraldamise toetusena ükssada viiskümmend tuhat
(150 000) eurot, mis taastekava määruse §2 lg 5 kohaselt ei sisalda käibemaksu.
1.4.Toetusest tehtavad tegevused ja kulud peavad olema tehtud TDS 2022 Eesti virtuaallava ja
virtuaalsildade tehnilise lahenduse loomiseks, Eesti digimajanduse ja ettevõtluskeskkonna
tutvustamiseks ning TDS 2022 võimendamiseks globaalselt virtuaalsete kanalite vahendusel.
1.5.Projekti korraldamiseks toetatavad tegevused on
- ettevõtjate kaasamine üritusele läbi hübriid- ja virtuaalse osaluse;
- virtuaallava ja -sildade kaudu ürituse võimendamine maailma, selle jõudmine ettevõtjate
ja/või investoriteni välisturgudel;
- TDS 2022 toimumise ajal ettevõtjate jaoks ärikohtumiste komponendi tekitamine
virtuaalplatvormide ja -sildade kaudu;
- esinejate kaasamine programmi läbi virtuaalsildade korraldamise;
- TDS 2022 virtuaalse ülekande korraldamine.
1.6.Tegevuste korraldamiseks vajalikud kulud on punktis 1.5 nimetatud tegevusteks vajalikud
kulud, sh
- virtuaallava produktsioon (sh tehnika, kaamerad, valgus, heli, ülekanded, tehniline
personal);
- teavitus- ja turundustegevuste kulud, sh Eesti turunduskontseptsiooni Bränd Estonia
kasutamisega seotud kulud ja EL taasterahastu teavitusnõude täitmise kulud;
- ürituse korraldamise ja teenindamisega seotud kulud;
- muud virtuaallava teostamiseks otseselt vajalikud, mõistlikud ja põhjendatud kulud.
2. Toetuse maksmine ja kasutamine
2.1.Toetuse kasutamisel peab MKM projektipõhist arvestust toetuse tunnusega 9N10-RR20-
0133TDS ja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele rahandusministri 10.09.2014 määruse nr 30
„Kassalise teenindamise eeskiri“ § 292 lõike 1 alusel taotluse välistoetuse eelarve rahaliste
vahendite kasutamiseks enne toetuse vahendite laekumist Euroopa Komisjoni poolt.
2.2.MKMi kulude hüvitamise aluseks on taastekava ning selles toodud alareformi 1.6 „Ettevõtete
konkurentsivõime toetamine välisturgudel“ elluviimiseks käesoleva kokkuleppega toetuse
maksmine.
2.3.MKMi kulud hüvitatakse taastekava määruse § 9 lõike 3 alusel kokkulepitud tingimuste
täitmisel ning tekkinud ja tasutud kulude ulatuses.
2.4.Toetuse abikõlblikkuse periood on alates 01.06.2022 kuni 14.11.2022.
2.5.Toetus makstakse MKMile ühekordse maksena peale lisas 1 toodud vormil aruande esitamist
ja kinnitamist VMi poolt.
3. Riigiabi
3.1. Projekti elluviimiseks antav toetus ei ole riigiabi, kuna partneritena ei ole kaasatud
eraõiguslikke juriidilisi isikuid. MKM viib projekti ellu omategevustena või sisse ostetud
tegevustena.
3.2. Partneril on kohustus projekti elluviimisel sisse ostetavate teenuste puhul järgida riigihangete
3
seadust. Riigihangete läbiviimine välistab riigiabi andmise.
4. Aruande esitamine
4.1. MKM esitab VMile lõpparuande hiljemalt 18.11.2022 vastavalt kokkuleppe lisas 1 toodud
vormile.
4.2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu (ELT L 57, 19.2.2021, lk 17-75) (edaspidi EL taastekava määrus) artikli 29
kohaselt seiratakse ja hinnatakse rahastu rakendamist ühiste näitajate abil. Neid näitajaid
kasutatakse selleks, et anda aru EL taastekava määruse artiklis 4 osutatud üld- ja erieesmärkide
saavutamisel tehtud edusammudest ning seirata ja hinnata rahastu tegevust. Liikmesriigid annavad
komisjonile ühiste näitajate kohta aru.
4.3. MKM esitab koos projekti aruandega VMle toetuse kasutamise seire teostamiseks TDS 2022
tippkohtumisel (sh nii füüsiliselt kui virtuaalis) osalevate unikaalsete ettevõtete (sh nii EL kui
kolmandate riikide ettevõtete) andmed: nimi, registrikood, ettevõtte suurus (väikesed, sh mikro,
keskmise suurusega, suured). Ettevõtete liigitust teostatakse järgmiselt:
- väikesed ettevõtted, sealhulgas mikroettevõtted (0–49 töötajat ja füüsilisest isikust
ettevõtjat ning aastakäive -≤ 10 miljonit eurot või bilansimaht - ≤ 10 miljonit eurot);
- keskmise suurusega ettevõtted (50–249 töötajat ja füüsilisest isikust ettevõtjat ning
aastakäive > 10 miljonit eurot – ≤ 50 miljonit eurot või bilansimaht > 10 miljonit eurot – ≤
43 miljonit eurot);
- suurettevõtted (> 250 töötajat ja füüsilisest isikust ettevõtjat ning käive > 50 miljonit eurot
või bilansimaht > 43 miljonit eurot).
5. Kontrolli teostamine
5.1.MKM tagab auditeerivatele ja kontrollivatele töötajatele juurdepääsu tegevuse elluviimisega
seoses kontrolli teostamiseks vajalikule informatsioonile ja dokumentidele, arvestades, et
töötajad on antud ülesande täitmisel kohustatud täitma isikuandmete kaitse seaduses ning
taastekava määruse §-s 13 sätestatud nõudeid.
5.2.MKM esitab nõutud dokumendid ja informatsiooni või võimaldab neile juurdepääsu temale
auditeerija või kontrollija määratud tähtajaks.
6. Dokumentide säilitamine
MKM kohustub säilitama kõiki toetuse kasutamist puudutavaid dokumente ja andmeid, seahulgas
kuludokumente vastavalt taastekava määruse §-le 13.
7. Toetuse kohta teabe avaldamine
MKM järgib taastekava määruse §-s 12 sätestatud tingimustel alates taastekava kinnitamise
päevast toetuse arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise nõudeid ja tagab Euroopa Liidu
rahastamise nähtavuse ning viitamise tegevuse rahastajale ja rahastusele, kasutades vastavates
pressiteadetes, reklaamis ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega
„rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“ ning annab meediale ja üldsusele selle kohta
sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet.
4
8. MKMi muud kohustused
8.1.MKM kohustub kasutama saadud toetust üksnes punktis 1.5 nimetatud tegevuste elluviimiseks
ja kasutama toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat
kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt.
8.2.MKM kohustub tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast.
Tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena kohustub MKM järgima riigihangete seadust
ja oma asutuse hankekorda.
8.3.MKM kohustub järgima lepingu lisas 2 toodud riskide hindamise tabelis kirjeldatud riskide
maandamise tegevusi ja need vastavalt määratud tähtajaks kõrvaldama.
8.4.MKM kohustub pidama toetuse kohta projektipõhist kulude arvestust, tagamaks toetuse arvelt
tehtud abikõlblike kulude eristamise asutuse muudest kuludest ja kuludokumentide säilimise.
Lisaks kohustub MKM pidama toetuse kasutamise kohta arvestust vastavalt rahandusministri
27.12.2021 määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9.
8.5.MKM esitab VMile viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teavituse, kui
ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste õigeaegset täitmist.
9. M akstud toetuse tagastamine
9.1.Kui MKM jätab oma kokkuleppest tulenevad kohustused täitmata või pole neid nõuetekohaselt
täitnud, on VMl õigus keelduda toetuse maksmisest MKMile.
9.2.MKM tagastab VMile toetuse summa, mille tagastamist nõuab Riigi Tugiteenuste Keskus
MKMlt või VMlt või Euroopa Komisjon Eesti Vabariigilt, koos võimalike kõrvalnõuetega.
9.3.Toetuse tagasinõudmisel ning tagasimaksmisel rakendatakse taastekava määruse §-s 11
sätestatut.
9.4.MKMl on kohustus kanda kasutamata jäänud toetuse osa 10 tööpäeva jooksul pärast kokkuleppe
lõppemist VM arveldusarvele.
10. Vaidluste lahendamine
Pooled lahendavad kõik kokkuleppega seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused eelkõige
kokkuleppeliselt. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus seaduses sätestatud korras.
11. Kokkuleppe kehtivus
Kokkulepe jõustub selle allakirjutamisest poolte poolt ja kehtib kuni poolte kõikide kohustuste
täitmiseni.
12. Lõppsätted
12.1. Kokkuleppe juurde kuuluvad järgmised lisad:
12.1.1. Lisa 1 Aruande vorm;
12.1.2. Lisa 2 RRF riskide hindamise tabel.
12.2. VM kontaktisik lepingu täitmisel on Majandusdiplomaatia osakonna majandusdiplomaatia
arendusbüroo peaspetsialist Annika Anton (+372 637 7269,
[email protected]).
12.3. MKM kontaktisik lepingu täitmisel on Tallinna digitippkohtumise projektijuht Annika
Lipstal (+372 52 7172, e-post:
[email protected]).
5
Välisministeerium Majandus- ja
Registrikood 70002526 Kommunikatsiooniministeerium
Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Registrikood 70003158
Telefon 637 7000 Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Telefon 625 6342
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Jonatan Vseviov Ahti Kuningas
Lisa 2. RRF riskide hindamise tabel. MEEDE:
Välisministeeriumi Taastekava reform „Ettevõtete konkurentsivõime toetamine välisturgudel“ (alareform: Globaalsed e-ekspordi löögirühmad ja virtuaallavad)
Riskitaseme määramise eesmärgiks on leida, millised asjaolud muudavad RRF meetmed ris kantsemateks. Hinnatakse 4 tegurit.
Erinevatele riskitunnustele antakse erinev arv punkte skaalal 0-3 sõltuvalt riskitunnuse otsesest seosest konkreetse riskiga.
Riskianalüüsi läbiviija võib lisada täiendavad riskifaktoreid, kui need on rakendamise käigus ilmnenud või neid ei ole eelnevalt välja toodud. Tabelis väljatoodud riske võib kohandada vastavalt hinnatavale meetmele, kui see on vajalik.
Kontrollikoht HINNANG Planeeritavad tegevused Vastutaja
Selgitus riski hindamisel. Hinnatud SKOOR riski maandamiseks
Max. Rakendamisel juba toimivad (arvestades juba
RISKIVALDKOND 0 1 2 3 (täida, kui hinnatud skoor on 2
SKOOR maandamistegevused ja -meetmed, mis rakendatavaid või 3)
riskiskoori mõjutavad maandamistegevusi)
Kas elluviijal/toetuse saajal on Jah, on strateegia/ Kõigil ministeeriumi teenistujatel ja MKM
On strateegia/tegevuskava (või Selliseid põhimõtteid töölepingulistel töötajatel tuleb esitada info
strateegia/tegvuskava (vm dokument) tegevuskava (või muu Mitteametlikud põhimõtted
muu dokument), kus on strateegias (või muus oma kõrvaltegevuse kohta. Selle alla kuulub
korruptsiooni/pettuste/ebaseaduslike tegevuste dokument), kuid see pole eksisteerivad, aga need ei ole 3 0
põhimõtted kirjas ja mida dokumendis) ei ole tegutsemine ettevõtjana, koolitajana,
vältimiseks ja ebaseaduslikest tegevustest efektiivne ja/või põhimõtteid kirjas
aktiivselt rakendatakse kirjeldatud. pedagoogina, lepingu alusel, valitaval
teavitamiseks ei rakendata ametikohal, juriidilise isiku juht- või
kontrollorgani liikmena jne.
Korruptsioon ja huvide konflikt
Kuna kõik teenistujad ei ole MKM
Toimuvad küll aeg-ajalt Kõiki tööle tulejaid koolitatakse ametnikud, siis kõiki töötajad
Toimuvad perioodilised ja
Kas elluviijal/toetuse saajal toimuvad Toimuvad perioodilised ja selle vajaduspõhised koolitused, sisekorraeeskirja küsimustes. Enne korruptsiooni teemalised
selle teemalised koolitused
perioodilised koolitused riskide tuvastamise ja teemalised koolitused (vähemalt kuid need ei ole Selle teemalisi koolitusi ei kõrvaltegevusega alustamist peab teenistuja koolitused ei hõlma.
(vähemalt kord aastas) , kuid 3 1
korruptsiooni/pettuste/ebaseaduslike tegevuste kord aastas) ja need hõlmavad perioodilised, vaid on toimu sellest teavitama tööandjat, esitades
need ei hõlma kõiki
maandamise teemal? kõiki töötajaid vastavalt vajadusele ja ei teavituse riigitöötajaiseteenindusportaalis
töötajaid
hõlma kõiki töötajaid (RTIP).
MKM
Mõlemad võimalused võivad
esineda: nii VTA kui ka Mõlemad võimalused
Mõlemad võimalused
riigiabi ja asutuses on selged võivad esineda: nii VTA kui
Kas toetuste abil mõjutatakse riigi majandust ja võivad esineda: nii VTA kui
Riigiabi ja/või vähese tähtusega juhised konkreetse meetme ka riigiabi ning konkreetsed
konkurentsi lubamatul viisil, kuna tegemist võib olla Riigiabi/VTA ei kohaldu ka riigiabi, kuid asutuses on 3 Ei kohaldu. 0
abi esineminise kohaldumine hindamiseks, kuid hindajaks juhised puuduvad ja
riigiabiga ja/või vähese tähtsusega abiga (VTA). selged juhised ning riigiabi
ei ole vastav ekspert. Või kui hindajaks ei ole vastav
hindab vastav ekspert
hindajaks on ekspert, aga ekspert
asutuses juhised puuduvad.
MKM
Rakendatakse hinnatavale
meetmele sarnase sisuga EL Rakendatakse hinnatavale
Rakendatakse hinnatavale
ja siseriiklikke meetmele sarnase sisuga EL
Kas võib esineda topelt finantseerimise võimalus - meetmele sarnase sisuga EL
toetusmeetmeid ja elluviija ja/või siseriiklikke
sarnaste meetmete (nii EL kui ka siseriiklike Hinnatavale meetmele sarnase ja/või siseriiklikke
on riigiasutus ja/või toetusmeetmeid ja ei Tsentraalne raamatupidamine toimub RTK-
Pettuserisk – Topelt fondide) olemasolu võib kaasa tuua olukorra, et sisuga EL ja/või siseriiklikke toetusmeetmeid, kuid 3 1
raamatupidamine toimub kasutata ühtset infosüsteemi, s, sarnase sisuga toetusmeetmeid ei ole.
finantseerimine samale tegevusele/objektile küsitakse toetust toetusmeetmeid ei rakendata. kasutatakse ühtset
tsentraalselt (RTK-s) ja on mistõttu ei saa toetuse
mitmest finantsallikast. infosüsteemi ja rahastust on
tagatud asutusesisesed kasutamist lihtsalt
lihtne kontrollida.
täiendavad kontrollid kulude kontrollida.
jaotamise osas.
MKM
Elluviijad/toetuse saajad on
Elluviijad/toetuse saajad on
avalik-õiguslikud juriidilised
riigiasutused/riigi hallatavad Elluviijad/toetuse saajad on Elluviijad/toetuse saajad on
Toetuse kasutamine ei ole isikud, kelle hangete
Kas elluviija/toetuse saaja on kohustatud läbi viima asutused ja riigihangete avalik-õiguslikud juriidilised juriidilised isikud, kellel Kavandatud analüüside ja arenduste osas
läbipaistev ja/või ei toimu läbiviimise eest vastutab 3 0
riigihankeid. läbiviijaks on eksperdid või isikud, kes viivad hankeid puudub riigihanke viiakse läbi riigihanked.
konkurentsi ära kasutades vastav riigiasutus, kellel on
riigiasutus (allasutus), kellele on läbi iseseisvalt. läbiviimise kohustus
antud ülesanne riigihangete
antud vastav ülesanne.
läbiviimiseks
Kokku skoor
15 1
Hinnang „Madal“ – 0 kuni 5 punkti (või kuni 35% riskiskooride maksimumist).
Hinnang „Keskmine“ – 6 kuni 11 punkti (või 36% - 74% riskiskooride maksimumist). KOONDHINNANG 1
Hinnang „Kõrge“ – 12 kuni 15 punkti (või alates 75% riskiskooride maksimumist).