Sikeldi farm kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine

KORRALDUS 13. oktoober 2022 nr 1-17/22/2199 Sikeldi farm kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSKÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudteetaristu ja teenindusrajatiste asukoht ja raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 06.09.2016 Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib Rail Baltica projektis maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Rapla maakonnas Rapla vallas Sikeldi külas paikneva kinnistu registriosa nr 3359737 koosseisu kuuluv Sikeldi farm katastriüksus katastritunnusega 66904:001:0287 (edaspidi Sikeldi farm kinnisasi) jäi raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt raudtee ja juurdepääsutee maaeralduste alale ning osaliselt 20141 Rapla-Varbola tee ja 6690569 Kaasiku tee laienduste alale. Kinnistusraamatusse on kinnisasja omanikuna 14.12.2011 sisse kantud KMR Livestock Europe Ltd. OÜ (registrikood 12020189). Kinnistusraamatu registriosa nr 3359737 IV jakku kandena nr 1 on sisse kantud hüpoteek summas 325 000,00 eurot Swedbank AS (registrikood 10060701) kasuks. Maa-amet teavitas kinnisasja omanikku 17.03.2020 kirjaga nr 7-21/20/4053 kinnisasja avalikes huvides omandamise menetlusest eelprojekti alusel. Menetluse käigus täpsustus raudteetaristu lahendus põhiprojektiga ning Maa-amet esitas pärast Rail Baltic raudtee põhiprojekti valmimist 11.08.2022 kirjaga nr 7-21/20/4053-8 OÜ LAHE Kinnisvara Hindamine 27.07.2022 koostatud eksperthinnangu nr 0705-22 alusel pakkumuse Sikeldi farm kinnisasja ca 4,20 ha suuruse osa riigile omandamiseks hinnaga 35 174 eurot, mis sisaldas kinnisasja tasu 29 190 eurot, motivatsioonitasu 5838 eurot, mis oli 20 protsenti äralõike tasust, ja täiendavat hüvitist asjaajamise eest pakkumuse tegemise hetkel 146 eurot. Kinnisasja tasu koosnes äralõike ümardamata turuväärtusest summas 23 143 eurot ning kaasnevast kahjust kinnisasja tükeldumise ja haritava maa väärtuse languse eest ümardamata summas 6048 eurot. Kinnisasja omanik nõustus pakkumusega. Maa-amet korraldas Sikeldi farm katastriüksuse jagamise ning jagamise tulemusena moodustatud riigile omandatavad Tallinna-Rapla raudtee 684 (katastritunnus 66801:001:1340, pindala 4,05 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) ja Juurdepääsutee lõik 684 (katastritunnus 66801:001:1339, pindala 398 m², sihtotstarve transpordimaa 100%) registreeriti 23.11.2020 maakatastris ning Tallinna-Rapla raudtee 83301 (katastritunnus 66801:001:1825, pindala 224 m², sihtotstarve maatulundusmaa 100%), Tallinna-Rapla raudtee 83302 (katastritunnus 66801:001:1824, pindala 604 m² sihtotstarve maatulundusmaa 100%) ja 6690569 Kaasiku tee L1 (katastritunnus 66801:001:1827, pindala 323 m², sihtotstarve maatulundusmaa 100%) registreeriti 22.09.2022 maakatastris. Hüpoteegipidaja Swedbank AS andis 05.10.2022 kirjaliku nõusoleku kinnistu jagamiseks selliselt, et hüpoteeke riigile omandatavatele Tallinna-Rapla raudtee 684, Juurdepääsutee lõik 684, Tallinna-Rapla raudtee 83301, Tallinna-Rapla raudtee 83302 ja 6690569 Kaasiku tee L1 kinnisasjadele üle ei kanta. Menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest makstav täpsustatud täiendav hüvitis omanikule on 149 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutotunnipalk on 9,34 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (juuli 2021 – juuni 2022) keskmiste brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Sikeldi farm kinnisasja osa omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 35 177 (kolmkümmend viis tuhat ükssada seitsekümmend seitse) eurot ning ostu-müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Rail Baltic raudteetrassi rajamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. Müügilepingus kajastatakse katastriüksuste väärtused järgmiselt: Juurdepääsutee lõik 684 (katastritunnus 66801:001:1339) katastriüksuse väärtus 810 eurot, 6690569 Kaasiku tee L1 (katastritunnus 66801:001:1827) katastriüksuse väärtus 220 eurot, Tallinna-Rapla raudtee 684 (katastritunnus 66801:001:1340) katastriüksuse väärtus 33 583 eurot, Tallinna-Rapla raudtee 83301 (katastritunnus 66801:001:1825) katastriüksuse väärtus 153 eurot ja Tallinna-Rapla raudtee 83302 (katastritunnus 66801:001:1824) katastriüksuse väärtus 411 eurot. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi edaspidi KAHOS-e alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib Maa amet olla menetluse läbiviija riigi huvi korral. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 11 lõige 5 kohaselt määratakse tasu selle kuupäeva seisuga, millal kutseline hindaja või menetluse läbiviija määras menetluses esimest korda kinnisasja väärtuse. Menetluse läbiviija võib põhjendatud juhul väärtuse määramise kuupäeva ajakohastada. KAHOS § 27 lõige 1 sätestab, et kui kinnisasja omanik nõustub menetluse läbiviija pakkumusega, esitab ta nõusoleku, mille alusel kinnisasja omandamise otsustaja otsustab kinnisasja omandamise raha eest või selle vahetamise teise kinnisasjaga. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 2 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3 ja § 27 lõigetest 1 ja 6 ning RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile Rail Baltic raudtee ja juurdepääsutee maaeralduste alale ning osaliselt 20141 Rapla Varbola tee ja 6690569 Kaasiku tee laienduste alale jäävad KMR Livestock Europe Ltd. OÜ (registrikood 12020189) omandis olevad, Rapla maakonnas Rapla vallas Sikeldi külas paiknevad kinnistu registriosa nr 3359737 koosseisu kuuluvad alljärgnevad katastriüksused hinnaga 35 177 eurot, mis koosneb kinnisasja tasust 29 190 eurot, motivatsioonitasust 5838 eurot ja asjaajamisega seotud hüvitisest 149 eurot: 3.1.1. Tallinna-Rapla raudtee 684 katastritunnusega 66801:001:1340, pindalaga 4,05 ha, sihtotstarbega maatulundusmaa 100%; 3.1.2. Juurdepääsutee lõik 684 katastritunnusega 66801:001:1339, pindalaga 398 m², sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.1.3. Tallinna-Rapla raudtee 83301 katastritunnusega 66801:001:1825, pindalaga 224 m², sihtotstarbega maatulundusmaa 100%; 3.1.4. Tallinna-Rapla raudtee 83302 katastritunnusega 66801:001:1824, pindalaga 604 m² sihtotstarbega maatulundusmaa 100%; 3.1.5. 6690569 Kaasiku tee L1 katastritunnusega 66801:001:1827, pindalaga 323 m², sihtotstarbega maatulundusmaa 100%. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktides 3.1.1 - 3.1.5. nimetatud katastriüksuste riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, KMR Livestock Europe Ltd. OÜ, Swedbank AS, Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium 3