Reformi E-ehituse arendamine elluviimiseks toetuse andmise tingimused

KÄSKKIRI 10.10.2022 nr 207 Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E-ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel: 1. Kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E-ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). 2. Käesolevat käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2022. a. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister  2 KINNITATUD majandus- ja taristuministri …………… käskkirjaga nr …… Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E- ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17-75) (edaspidi RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Euroopa Nõukogu 29. oktoobri 2021. a rakendusotsusega kinnitatud Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud investeeringu „Ettevõtete digipööre – investeering 1.2: E-ehituse arendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on tõsta innovaatiliste digitaalsete tehnoloogiate abil Eesti ehitusvaldkonna tootlikkust ja projekteerimise ning ehitamise tõhusust ja kvaliteeti. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju, mistõttu puudub vajadus kaitsemeetmete kohaldamiseks. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse punktis 4 nimetatud tegevustele, mis panustavad punktis 2.1. nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse. 3.2. Käskkirja alusel antud toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tegevused ja tulemused Toetatavad tegevused ja tegevuste tulemused on järgmised: Toetatav tegevus Tulemus Ajakava Rahvusvaheliste digitaalehituse E-ehituse arendusplaani elluviimiseks vajalikud IV kvartal 2024 standardite ja normide rahvusvahelised digitaalehituse standardid ja ühtlustamine ning juurutamine normid on Eestis ühtlustatud ning kasutusele  3 võetud. Loodud on vajalikud koolitus- ja juhendmaterjalid, õppekavad jms E-ehituse platvormi juurutamine E-ehituse arendusplaanis ettenähtud riigi IV kvartal 2025 ja riigi teenuste arendamine teenused on välja arendatud ja e-ehituse platvormil avalikustatud 5. Ühised näitajad 5.1. Reformi ühiseks näitajaks on RCR11 ehk uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajate arv. 5.2. Toetuse saaja kogub asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendaja 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. 6.2. Toetatavate tegevuste elluviimise eest vastutab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakond. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse toetatavaks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2022 kuni 31.12.2025. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Toetuse suurus on 4,5 miljonit eurot, mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. 8.2. Tegevuste elluviimiseks eraldatakse toetusest 2,8 miljonit eurot investeeringuteks, 917 383 eurot personalikuludeks ning 782 617 eurot majanduskuludeks. 8.3. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 10. Toetuse saaja kohustused 10.1 Toetuse saaja kohustub: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist viie aasta jooksul; 10.1.2. toetatavate tegevuste elluviimisel lähtuma arengudokumendist „Ehituse pikk vaade 2035”; 10.1.3. toetatavate tegevuste elluviimisel sisseostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorda; 10.1.4. kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel oma omanike ja tegelike kasusaajate nimed ja registrikoodid, iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning omanike andmed;  4 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima punktis 1 nimetatud vahendite arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12 ja märkima, et tegevuse rahastaja on Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu. Toetuse saaja kohustub andma Euroopa Liidu poolse rahastuse kohta meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §- le 14.