Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 17. oktoober 2022
- Viit
- 1.1-5/22-071
- Registreeritud
- 17. oktoober 2022
- Dokumendi liik
- Käskkiri
- Funktsioon
- 1.1/S Ministeeriumi juhtimine
- Sari
- 1.1-5/S Riigi osaluste valitsemise otsused (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 1.1-5/2022
- Vastutaja
- Regina Raukas (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Strateegilise planeerimise osakond)
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
17.10.2022 nr 1.1-5/22-071
AS KredEx Krediidikindlustus omaniku ootuste
kinnitamine
Vastavalt riigivaraseaduse paragrahvile 9:
1. kinnitada dokument „AS KredEx Krediidikindlustus omaniku ootused“ (lisatud).
2. tunnistada kehtetuks 21.04.2022. a käskkiri nr 1.1-5/22-027 „AS KredEx
Krediidikindlustus omaniku ootuste kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Järvan
ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister
AS KredEx Krediidikindlustus omaniku ootused
Sissejuhatus
Käesolevasse dokumenti on koondatud riigi kui AS KredEx Krediidikindlustus enamusaktsionäri
põhilised ootused äriühingutegevusele.
Omaniku ootuste täitmise eest vastutavad äriühingute nõukogud ja juhatused. KredEx
Krediidikindlustus juhindub oma tegevuses ja juhtimispõhimõtetes ühingujuhtimise heast tavast ning
keskkonnasäästlikkuse põhimõtetest.
AS KredEx Krediidikindlustus klassifikatsioon riigivara seaduse alusel: Valdavalt avalike
eesmärkidega äriühing.
Eesti Vabariik seab endale kuuluvatele äriühingutele viis peamist eesmärki:
tegeleda valitud valdkonnas kasumliku ja efektiivse majandustegevusega, mis tagab riigile
optimaalse ja stabiilse omanikutulu;
täita riigi poolt kehtestatud strateegilisi eesmärke vastavalt äriühingu suhtes kohaldatavatele
seadustele, regulatsioonidele ja arengukavadele;
olla Eesti äriühingutele heaks eeskujuks heade juhtimistavade, sotsiaalse vastutuse ning kõrge
ärikultuuri poolest järgides vastutustundliku ühingujuhtimise põhimõtteid ja integreerides need
äriühingu igapäevategevusse, juhtimisse ja strateegiasse;
investeerida teadus- ja arendustegevusse, kui teadus- ja arendustegevus on äriühingu põhitegevus
või seda toetav;
hinnata äriühingu (võimalikke ebaeetilisi) ärisuhteid Venemaa ja Valgevenega ning loobuda
sellistest ärisuhetest.
Eesti Vabariik omab AS KredEx Krediidikindlustus osalust lisaks tulu teenimisele järgmistel
kaalutlustel:
Pakkuda Eesti ettevõtetele kindlustusteenuseid, mis võimaldavad maandada ostu-müügi
tehingutega seotud krediidiriske (riiklik edasikindlustussüsteem ekspordi riikliku tagamise
seaduses sätestatud tingimustel osutatud kindlustusteenuse puhul), aidates kaasa eelkõige Eesti
ettevõtete ekspordikäibe suurenemisele
Võimaldada nimetatud teenuste kättesaadavus Eesti ettevõtjatele koduriigis omakeelsena ning
sõltumata majanduskonjunktuurist (st ka majanduslanguse ajal), mis loob Eesti eksportivatele
ettevõtetele vajaliku kindlustunde ja võrdsema konkurentsipositsiooni välisriikide ettevõtjatega;
Suurendada Eesti eksportivate ettevõtete teadlikkust krediidikindlustuse kasutamisest
konkurentsieelise saavutamiseks.
Käesolevas dokumendis sisalduvaid riigi kui omaniku ootusi vaatab AS KredEx Krediidikindlustus
aktsiate valitseja üle ning ajakohastab neid vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kord aastas.
Strateegilised eesmärgid
AS KredEx Krediidikindlustus teenib avalikku huvi. Riik peab äriühingus osalemist vajalikuks, kuna
teised Eesti kindlustusandjad pole valmis krediidikindlustust pakkuma ja piiriülesed teenusepakkujad
pole huvitatud mitteturukõlbulikke riske tagama. Riikliku edasikindlustussüsteemi olemasolu täidab
katmata nõudluse väljapool Euroopa Liitu eksportimisel tekkiva ostja makseriski maandamise osas.
Pikaajaliste eksporditehingute kindlustamisel on riigi strateegiline huvi pakkuda Eesti eksportijale
võrdseid tingimusi oma toodangu müümisel teiste riikide eksportijatega, kelle asukoha riigis sarnane
pikaajaliste tehingute kindlustamine toimib.
Ekspordi Riikliku Tagamise Seaduse alusel kindlustatavate tehingute puhul peab alati olema selge
kasu Eesti majandusele, st märkimisväärne osa toodangust toodetud Eestis või teenusest osutatud Eesti
teenusepakkujate poolt.
Turukõlbulike riskide kindlustamisel konkureerib äriühing teiste turul tegutsevate kindlustusseltsidega
võrdsetel alustel.
Omanik seab äriühingule eesmärgiks järgida valdkonna arenguid ja tavasid, juhinduda
kindlustustegevuse regulatiivsetest standarditest ning olla oma tegevuses konstruktiivne partner
kõigile olulistele turuosalistele nii Eestis kui ka rahvusvaheliselt, et tagada äriühingu
konkurentsivõime krediidikindlustuslahenduste pakkumisel.
Teenuste kvaliteet, üldine klienditeenindus ja kommunikatsioon peavad tagama teenuseid kasutavate
või seda plaanivate osapoolte usalduse ja tunnustuse ning kindlustama võetud riskide ja nendelt
teenitava tulu tasakaalu. Teenuste olemus ja ülesehitus peab kaasa aitama Eesti ettevõtete
rahvusvahelistele kaubandussuhetele ja finantseerimisvõimalustele.
AS KredEx Krediidikindlustus on äriühing, millel on avalikku huvi kandvad eesmärgid ja ärilist huvi
kandvad eesmärgid. Avalikku huvi kandvate eesmärkide täitmisel peab äriühing lisaks lähtuma
Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammist, Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning
ettevõtluse arengukavast 2021–2035.
Finantseesmärgid
Kasumlikkus
Riigi kui omaniku ootus on, et kõik vabal turul opereerivad riigi äriühingud töötavad kasumlikult.
Omakapitali hinna (oodatava omakapitali tootluse) määrab Rahandusministeerium oma iga-aastase
„Riigi osalusega äriühingute, sihtasutuste ja mittetulundusühingute koondaruandega“, mille äriühing
peaks aluseks võtma pikaajaliste finantsplaanide koostamisel ning koostama strateegia selleni
pürgimiseks.
Riskiisu
KredEx Krediidikindlustus kapitalistruktuur ja riskitase peab tagama regulatiivsete nõuete täitmise igal
ajahetkel.
Investeeringud peab olema võimalik katta äriühingu põhitegevuse rahavoogudest ning riik reeglina
omakapitaliinvesteeringuid äriühingutesse ei tee. Ühingul peab olema rahvusvahelisele standardile
vastav riskijuhtimine ja sisemised kontrollmehhanismid.
Kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning kaasnevad riskid
tuvastatud ning arvesse võetud.
Efektiivsus
Riigi kui omaniku ootuseks on, et kõik tema omanduses olevad äriühingud teostavad enda
majandustegevust efektiivselt, ressursisäästlikult ning inimeste tervisele ja ümbritsevale keskkonnale
ohutul ja säästval viisil.
Omanikutulu
Riigi kui omaniku ootuseks on, et kõik vabal turul opereerivad riigi äriühingud maksavad stabiilset
omanikutulu (dividende). ASi KredEx Krediidikindlustus dividendipoliitika on fikseeritud ettevõtte
strateegias ning see lähtub eespool kirjeldatud optimaalse kapitalistruktuuri säilitamise eesmärgist ehk
dividendi makstakse selliselt, et saavutada või hoida optimaalset kapitalistruktuuri.