Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruse nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ muutmine

Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus Meie 17.10.2022 nr 18-5/2022/6366-1 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruse nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ muutmine Austatud minister Esitame kooskõlastamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruse nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ muutmise eelnõu. Palume kooskõlastust 5 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Kaupo Sempelson 625 6350 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  EELNÕU 21.09.2022 MÄÄRUS ..… nr …… Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruse nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. § 1. Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruses nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 7 lõike 3 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt: „1) konsulteerimine, hinnangute koostamine, projekteerimine, infrastruktuuri arendamine, võrkudega liitumist hõlmav tugitegevus ning toetuse saamisega seotud teavitamine;“; 2) paragrahvi 9 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „ (3) Taotleja ei tohi alustada projektiga seotud tegevust ega võtta kohustusi nimetatud tegevuse täitmiseks enne taotluse esitamist rakendusüksusele, välja arvatud § 13 lõike 1 punktis 3 või 4 nimetatud hinnangu koostamine või punktis 18 nimetatud ülevaate koostamine, kui need tegevused on § 7 lõike 3 punkti 1 alusel vähese tähtsusega abi kohased tugitegevused ning millega võib sel juhul olla alustatud või võetud seonduvalt kohustusi alates 1. jaanuarist 2021. a.“; 3) paragrahvi 13 lõike 1 punkt 18 sõnastatakse järgmiselt: „18) ehitamise korral ülevaadet ehitusloa taotlemiseks taotleja poolt tehtud ja kavandatavatest tegevustest koos ajakava ning dokumentatsiooniga;“. § 2. Käesoleva määruse 2022. a septembris vastu võetud muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. juulist 2022. a. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes  21.09.2022 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruse nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. Määrusega tehakse tehnilised täpsustused kehtivas määruses. Eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) majandusarengu osakonna ekspert Kaupo Sempelson (tel 625 6350, [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi MKMi õigusosakonna õigusnõunik Ivar Siska ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. juuni 2022. a määruses nr 50 „Ida-Viru ettevõtluse investeeringute toetus“ tehakse järgmised muudatused: Punktiga 1 täpsustatakse paragrahvi 7 lõike 3 punktis 1, et vähese tähtsusega abist on abikõlblik ka toetuse saamisega seotud teavitamistegevus, mida näeb toetuse saajale ette määruse § 24 lõige 5 ning seda lähtuvalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrusega nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine”. Käesolev muudatus parandab seega määruse õigusselgust seoses toetuse saaja poolse kohustusliku teavitamistegevusega. Punktiga 2 viiakse paragrahvi 9 lõike 3 viide kooskõlla § 13 lõike 1 punkti 18 muudatusega. Punkti 3 kohaselt muudetakse § 13 lõike 1 punktis 18 toodud nõuet, mis kehtib taotlejale ehitamise korral. Muudatusega võimaldatakse Ida-Virumaale investeerimisest huvitunud ja selleks toetust vajavate ettevõtete kiiremat sisenemist toetuse taotlemise protsessi. Rakendusüksusel on oluline veenduda nii taotleja eelnõustamise kui taotleja esitatud taotluse menetlemise raames, et taotleja tehtud ja kavandatavad tegevused ehitusloa saamiseks on asjakohased ning toetavad projekti elluviimist meetmest lubatud kuni 36 kuu pikkuse abikõlblikkuse perioodi jooksul. Taotlejatele on tegevuste kavandamisel ja rahaliste kohustuste võtmisel omakorda vajalik teadmine, kas nende projekt on toetusest rahastatav. Antud muudatuse kohaselt ei ole valmiskujul ehituse eelprojekti esitamine taotlejale seetõttu kohustuslik ning rakendusüksusele piisab taotleja vastavushindamise läbiviimisel eelnõustamise ja projektiplaani raames esitatud ülevaatest ehitusloa taotlemiseks taotleja poolt tehtud ning kavandatavatest tegevustest koos asjakohase ajakava ja dokumentatsiooniga. Asjakohane dokumentatsioon ehituse korral hõlmab kõiki olulisi kirjavahetusi, lepinguid, projekti dokumente (nt eskiis, eelprojekt, põhiprojekt, tööprojekt), päringuid ja kinnitusi, mis võimaldavad saada ülevaate ehitusprojekti taotlemiseks tehtud ja kavandatavatest tegevustest, eeldatavast ajakavast ning kuludest. Sätestatakse, et muudatused jõustuvad tagasiulatuvalt alates 1. juulist 2022. a, millal määrus jõustus. Hetkeseisuga ei ole ühtegi taotlust esitatud. Küll aga on kaheksa ettevõtet tegemas ettevalmistusi eelnõustamise raames ja seejärel potentsiaalselt toetuse taotlemiseks ning kümned ettevõtted konsulteerinud EISiga toetuse tingimuste osas. Tagasiulatuv muutmine on antud juhul oluline, et võimaldada ajakriitiliste projektide kiiremat menetlust rakendusüksuse poolt ning seeläbi ka määruse vahendite tõhusat kasutamist selleks ettenähtud piiratud ajaraamis. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse muutmisega tagatakse õigusselgus teavitamistegevust puudutavate kulude abikõlblikkuse osas ning leevendatakse taotlejale kehtestatud nõudeid ehitamise korral. Määrus on seega taotlejate taotlemise võimalusi parandav. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid. Samuti ei kaasne tulusid ega täiendavaid tegevusi. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Määruse eelnõu esitatatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele eelnõude infosüsteemi EIS kaudu.