Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ muutmine

MÄÄRUS 20.10.2022 nr 83 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ muutmine Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 73 lõike 11 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ lisa 1 kood 705 sõnastatakse järgmiselt: „Kood 705. Maagaasi toiteseadmed 1. Ümberehituse korral ja alates 1. jaanuarist 2001. a esmaregistreeritud mootorsõiduki surumaagaasi toitesüsteem ja selle paigaldus peab vastama E-reegli nr 110 nõuetele. 2. Veeldatud maagaasi toitesüsteem ja selle paigaldus peab vastama E-reegli nr 110 nõuetele. 3. Toitesüsteem ei tohi pihkuda ega lekkida. Nõue loetakse täidetuks, kui töörõhuni survestatud süsteemi kontrollimisel ei teki õhumulle kolme minuti jooksul, või muud kontrollimeetodit kasutades on tagatud vähemalt sama usaldusväärne tulemus. 4. Toitesüsteemi osadel ei tohi olla korrosiooni ega vigastusi, mis võivad osa tugevust vähendada. 5. Kütusepaagile kinnitatud andmesilt peab olema loetav. Paaki, millel puudub andmesilt või andmesildil olev teave ei ole loetav, ei tohi kasutada. 6. Toitesüsteemi osad peavad olema kindlalt kinnitatud. Kinnitamiseks kasutatavatel osadel ei tohi olla korrosiooni ega vigastusi, mille tõttu võivad toitesüsteemi osad sõiduki küljest lahti tulla. 7. Torude ja voolikute ühendamiseks on keelatud kasutada selleks mitte ette nähtud vahendeid. 8. Surumaagaasi paak ei tohi olla vanem kui 20 aastat. Kui surumaagaasi paagi valmistaja on määranud surumaagaasi paagile lühema kasutusea, ei tohi surumaagaasi paagi vanus seda ületada. 9. Kui veeldatud maagaasi paagi valmistaja on määranud paagile kasutusea, siis ei tohi paagi vanus seda ületada. 10. Kui maagaasi toitesüsteemiga on ühendatud sõitjate või veoseruumi kütmiseks kasutatav küttesüsteem, siis kohaldatakse käesoleva koodi nõudeid ka sellele. 11. Käesoleva koodi nõudeid kohaldatakse ka sõidukile, mis tarvitab kütusena maagaasi asemel mittefossiilset päritolu surugaasi või veeldatud gaasi. Kontrollimine: vaatlusega, seebiveega, gaasilekke tuvastamine aerosooli või gaasilekke tuvastamise seadmega.“. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes  22.09.2022 Majandus- ja taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 73 lõike 11 alusel. Eelnõu on seotud kütusena maagaasi tarbivate sõidukite tehnilise kontrolli ehk erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrolli juurutamisega Eestis. Selle jaoks kehtestatakse kütusena surumaagaasi tarvitavate sõidukite surumaagaasi paagi kasutusiga ning täpsustatakse nõudeid nii surumaagaasi tarbivatele sõidukitele kui ka veeldatud maagaasi tarbivatele sõidukitele. Eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi teede- ja raudteeosakonna veondus- ja liiklustalituse peaspetsialist Sven Nurk ([email protected], tel: 625 6498). Eelnõu õigusliku ekspertiisi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ave Henberg (e-post: [email protected], tel: 625 6360). Eelnõu vaatas keeleliselt üle Sven Nurk. Eelnõuga muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määrust nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ (RT I, 13.09.2022, 2). 2. Eelnõu Sisu ja võrdlev analüüs Paragrahv 1. Määruse lisa 1 koodi 705 muutmine. Punkt 1. Sisulisi muutusi võrreldes kehtiva määrusega ei ole. Punkt 2. Lisatakse nõue, et ka veeldatud maagaasi toitesüsteem peab vastama Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni (UNECE) eeskirja nr 110 – ühtsed sätted, milles käsitletakse I. kütusena surumaagaasi ja/või veeldatud maagaasi kasutavate mootorsõidukite eriosade tüübikinnitust; II. mootorsõidukite tüübikinnitust seoses tüübikinnituse saanud eriosade paigaldamisega surumaagaasi ja/või veeldatud maagaasi kasutamiseks asjaomaste mootorsõidukite kütusena (edaspidi eeskiri nr 110) nõuetele. Kuna E- reegel nr 110 on integreeritud määrusega (EL) 2018/858 Euroopa tüübikinnituse raamistikku, siis peavad kõik uued Euroopa Liidus müüdavad sõidukid sellele vastama. Käesoleva määrusega sätestatakse, et veeldatud maagaasi toitesüsteem peab vastama E-reegli nr 110 nõuetele kogu selle kasutusaja jooksul. Kuna veeldatud maagaasi (edaspidi LNG) tehnoloogia on võrdlemisi uus, siis Euroopas selliseid sõidukeid, mis on valmistatud enne E-reegli nr 110 kehtima hakkamist ei ole müüdud, siis kehtestatakse see nõue tagasiulatuvalt. Punkt 3. Sätestatakse nõue, et toitesüsteem ei tohi pihkuda ega lekkida ning millistel tingimustel loetakse nõue täidetuks. Nõue tuleneb E-reegli nr 110 II osa punktist 18.1.5. Punkt 4. Sätestatakse nõue, et toitesüsteemi osadel ei tohi olla korrosiooni ega vigastusi, mis võivad nende osade tugevust vähendada. Kuna eriti just surumaagaasi sõiduki maagaasi toitesüsteemi kõrgrõhu osa töörõhk on väga kõrge (umbes 20 MPa), siis võib tekkida lõhkemise oht, kui korrosioonist tingituna on nende osade tugevus vähenenud. Punkt 5. Kuna käesoleva koodi punkti 1 kohaselt peavad maagaasi toiteseadmed vastama E- reegli 110 nõuetele, siis peavad neil olema kohustuslikku teavet sisaldavad sildid ning need peavad olema loetavad ning loetamatu kirjaga paagid tuleb kasutuselt kõrvaldada. Sõidukite jaoks, mille surumaagaasi toitesüsteemil ei ole E-reegli nr 110 kohast tüübikinnitust sätestatakse, et paakide sildid peavad olema lihtsalt loetavad, et valmistaja poolt sinna kantud andmeid oleks võimalik erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollis tuvastada. Punkt 6. Sätestatakse nõuded toitesüsteemi osade kinnitusosadele, et ei tekiks olukorda, kus toitesüsteemi osad sõiduki küljest lahti tulevad, näiteks, et paak ei kukuks sõiduki küljest ära, mis võib tekitada plahvatusohu. Punkt 7. Võrreldes kehtiva määrusega punktis 6 olulisi muudatusi ei ole. Lihtsalt sätestatakse, et voolikute ja torude ühendamiseks ei tohiks kasutada selleks mitte ette nähtud vahendeid, kuid mõeldud on ikka sama, et voolikute ühendamiseks ei kasutataks traati, kleeplinti või muid käepäraseid vahendeid. Punkt 8. E-reegli nr 110 lisa 3A punkti 1 kohaselt peab valmistaja määrama surumaagaasi paagile kasutusea, mis maksimaalselt saab olla 20 aastat. Seetõttu sätestatakse punktis 7 nõue, et sõidukil kasutatav paak ei tohi olla vanem kui 20 aastat või vanem kui valmistaja määratud kasutusiga. Kuna E-reegel nr 110 ei kehtesta veeldatud maagaasi paagile maksimaalset kasutusaega, siis sätestatakse, et ainult juhul, kui paagi valmistaja on maksimaalse kasutusaja määranud, ei tohi paagi vanus seda ületada. Punkt 9. E-reegli nr 110 punkti 18.1.7. kohaselt ei tohi maagaasi seadmestikuga olla ühenduses muid seadmeid peale nende, mida on sõiduki mootori nõuetekohaseks toimimiseks rangelt vaja, kuid punkti 18.1.7.1. kohaselt võib sõitjateruumi või pagasiruumi kütmiseks siiski paigaldada sõidukile surumaagaasi või veeldatud maagaasi seadmestikuga ühendatud küttesüsteemi. Kuna küttesüsteem on maagaasi toitesüsteemiga ühendatud, siis kohaldatakse käesoleva koodi nõudeid ka sellisele küttesüsteemile. Punkt 10. Täpsustatakse õigusselguse huvides, et koodi nõudeid kohaldatakse ka sõidukile, mis tarvitab kütusena biometaani. See täpsustus lisatakse lihtsalt õigusselguse huvides, kuna ei ole käibel head terminit, mis oleks paremini üheselt mõistetav, kui maagaas. Surumaagaasi võib küll nimetada ka surugaasiks, kuid veeldatud maagaasi ei saaks nimetada veeldatud gaasiks, kuna mootorikütusena kasutatakse ka veeldatud naftagaasi. Kütusena surumaagaasi ja veeldatud maagaasi tarvitavad sõidukid võivad tarvitada kütusena ka mittefossiilset päritolu gaasi ehk biometaani, mis oma keemilise koostise poolest koosneb sarnaselt maagaasiga peamiselt metaanist. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/858 mootorsõidukite ja mootorsõidukite haagiste ning nende jaoks ette nähtud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike tüübikinnituse ja turujärelevalve kohta, ning millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 715/2007 ja (EÜ) nr 595/2009 ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2007/46/EÜ. Määruse (EL) 2018/858 II lisa I osa punkti 70 kohaselt peavad kütusena surumaagaasi kasutavate mootorsõidukite eriosad ja nende paigaldamine asjaomastele sõidukitele vastama muuhulgas ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni eeskirja nr 110 nõuetele. Käesolev eelnõu sisaldab tehnilisi norme, teavitati sellest Euroopa Komisjoni vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile (EL) 2015/1535, millega nähakse ette tehnilistest eeskirjadest ning infoühiskonna teenuste eeskirjadest teatamise kord (ELT L 241, 17.09.2015, lk 1–15). 4. Määruse mõjud 4.1. Sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju Määrusel on sotsiaalne mõju sõidukiomanikele, kelle sõiduki surumaagaasi paak on vanem kui 20 aastat või millel lähiajal täitub 20 aastat, kuna nende sõidukite surumaagaasi paagid tuleb välja vahetada või sõidukilt eemaldada. 2021. a märtsi seisuga oli 20. a või vanemaid surumaagaasi sõidukeid liiklusregistris 13, 19 aastat vanu surumaagaasi sõidukeid oli 8 ja 18 aastat vanu surumaagaasi sõidukeid oli 30, millest enamik on M1-kategooria sõidukid ehk sõiduautod. Seega on määrusel otsene mõju hetkel 51 sõidukiomanikule. Arvestades, et Eestis on kasutusel umbes 600 000 sõiduautot, siis võib mõju üldises plaanis hinnata väikeseks, kuid nende sõidukite omanikele on mõju siiski vägagi otsene. Samas on määrus vajalik ka nende endi ohutuse tagamiseks, kuna surumaagaasi paakide ohutu kasutusiga on ületatud või hakkab see peagi lõpule jõudma. 4.2. Mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele Määrusel ei ole mõju riigi julgeolekule ega välissuhetele. 4.3. Mõju majandusele Määrusel ei ole mõju majandusele. 4.4. Mõju looduskeskkonnale Määrusel ei ole mõju looduskeskkonnale. 4.5. Mõju regionaalarengule Määrusel ei ole mõju regionaalarengule. 4.6. Mõju riigiasutusele ja kohaliku omavalitsuse korraldusele Määrus võib mõningal määral mõjutada Transpordiameti töökoormust, kui sõidukiomanikud, kelle surumaagaasi kütusepaagi kasutusaeg hakkab lõppema, otsustavad mitte paaki vahetada, vaid loobuda surumaagaasi kasutamisest, mis tähendab, et tuleb taotleda Transpordiametilt luba sõiduki ümberehitamiseks. 4.7. Muu otsene ja kaudne mõju Määrusel ei ole muud otsest ega kaudset mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei too kaasa riigieelarve kulusid ja tulusid 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras 7. Määruse kooskõlastamine Määrus kooskõlastati Siseministeeriumiga eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu. Eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks Autode Müügi- ja Teenindusettevõtete Eesti Liidule, Eesti Tehnoülevaatajate Liidule ja ettevõtetele: Auto 100, Møller Auto, Topauto, Gaznet, Eesti Gaas, Alexela, Kiwa Inspecta, Scania Eesti ja Keil M.A. Siseministeerium kooskõlastas eelnõu märkusteta. Eelnõu kohta arvamust ei avaldatud. -864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 20.10.2022 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 83 delta_docName \* MERGEFORMAT Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ muutmine Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 73 lõike 1 1 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011. a määruse nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ lisa 1 kood 705 sõnastatakse järgmiselt: „Kood 705. Maagaasi toiteseadmed 1. Ümberehituse korral ja alates 1. jaanuarist 2001. a esmaregistreeritud mootorsõiduki surumaagaasi toitesüsteem ja selle paigaldus peab vastama E-reegli nr 110 nõuetele. 2. Veeldatud maagaasi toitesüsteem ja selle paigaldus peab vastama E-reegli nr 110 nõuetele. 3 . Toitesüsteem ei tohi pihkuda ega lekkida. Nõue loetakse täidetuks, kui töörõhuni survestatud süsteemi kontrollimisel ei teki õhumulle kolme minuti jooksul, või muud kontrollimeetodit kasutades on tagatud vähemalt sama usaldusväärne tulemus. 4 . Toitesüsteemi osadel ei tohi olla korrosiooni ega vigastusi, mis võivad osa tugevust vähendada. 5 . Kütusepaagile kinnitatud andmesilt peab olema loetav. Paaki, millel puudub andmesilt või andmesildil olev teave ei ole loetav, ei tohi kasutada. 6 . Toitesüsteemi osad peavad olema kindlalt kinnitatud. Kinnitamiseks kasutatavatel osadel ei tohi olla korrosiooni ega vigastusi, mille tõttu võivad toitesüsteemi osad sõiduki küljest lahti tulla. 7 . Torude ja voolikute ühendamiseks on keelatud kasutada selleks mitte ette nähtud vahendeid. 8 . Surumaagaasi paak ei tohi olla vanem kui 20 aastat. Kui surumaagaasi paagi valmistaja on määranud surumaagaasi paagile lühema kasutusea, ei tohi surumaagaasi paagi vanus seda ületada. 9 . Kui veeldatud maagaasi paagi valmistaja on määranud paagile kasutusea, siis ei tohi paagi vanus seda ületada. 10 . Kui maagaasi toitesüsteemiga on ühendatud sõitjate või veoseruumi kütmiseks kasutatav küttesüsteem, siis kohaldatakse käesoleva koodi nõudeid ka sellele. 11 . Käesoleva koodi nõudeid kohaldatakse ka sõidukile, mis tarvitab kütusena maagaasi asemel mittefossiilset päritolu surugaasi või veeldatud gaasi. Kontrollimine: vaatlusega, seebiveega, gaasilekke tuvastamine aerosooli või gaasilekke tuvastamise seadmega.“. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) delta_secondsignerName \* MERGEFORMAT Ahti Kuningas delta_secondsignerJobTitle \* MERGEFORMAT transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes