Kaitseministeerium · 10. juuli 2020
Sisu (failidest)
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud 03.07.2020
Kehtib kuni 03.07.2025
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 3 (1)
Teabevaldaja: KAITSEMINISTEERIUM
KÄSKKIRI
10. juuli 2020 nr 119
Ametijuhendi kehtestamine
Avaliku teenistuse seaduse § 52 lg 2 ning Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151
“Kaitseministeeriumi põhimäärus” § 18 p 8 alusel:
1. Kehtestan auditi-ja arendusosakonna juhtiva siseaudiitori ametijuhendi (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks kantsleri 26.03.2020 käskkirja nr 47 "Ametijuhendite kehtestamine
(auditi- ja arendusosakond)" punkti 1.3.
3. Käskkiri teha teatavaks personaliosakonnale ning auditi- ja arendusosakonnale.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Prikk
Kantsler
Helen Paliale
Personaliosakond
KEHTESTATUD
kantsleri käskkirjaga
KAITSEMINISTEERIUM
AUDITI- JA ARENDUSOSAKONNA JUHTIV SISEAUDIITOR
AMETIJUHEND
1. ÜLDOSA
1.1 STRUKTUURIÜKSUS Auditi- ja arendusosakond
1.2 AMETINIMETUS Juhtiv siseaudiitor
1.3 VAHETU JUHT Auditi- ja arendusosakonna juhataja
1.4 ASENDAJA Auditi- ja arendusosakonna juhataja, juhtimissüsteemi analüütik
1.5 KEDA ASENDAB Auditi- ja arendusosakonna juhatajat, juhtimissüsteemi
analüütikut
2. AMETIKOHA EESMÄRK
Tagada ministeeriumi ja valitsemisala juhtkonnale kvaliteetne juhtimisinfo kindlustandvate ja
nõuandvate tööde kaudu.
3. AMETIKOHA TEENISTUSÜLESANDED JA SOOVITUD TULEMUS
ÜLESANNE TULEMUS
3.1 Auditite läbiviimine - Auditid on läbi viidud tähtaegselt ja kooskõlas
Kaitseministeeriumi valitsemisalas. kehtivate regulatsioonide ning IIA siseauditi
standarditega.
3.1.1. Auditite kavandamine. - Olulisemad kriitilised kontrollivaldkonnad on
selgitatud ning auditi ulatus määratud riskianalüüsi
põhjal;
- auditi lähteülesanne on juhtkonnaga kooskõlastatud;
- auditi kava ja programmid on koostatud.
3.1.2. Auditi meeskonna juhtimine. - Auditi meeskonnal on vajalikud juhised antud ja
meeskond töötab ühise eesmärgi nimel.
3.1.3 Auditi toimingute läbiviimine. - Auditi toimingud on tehtud vastavalt auditi
programmile tähtaegselt ja nõutud kvaliteediga;
- auditi meeskonna vahel on ülesanded jaotatud ja
meeskonna töö üle on järelevalvet teostatud;
- osakonnajuhatajat on viivitamatult informeeritud
takistustest ja puudustest auditi läbiviimisel.
1
3.1.4 Auditi käigu korrektne - Auditi käigus saadud teave on dokumenteeritud;
dokumenteerimine. - auditi käigus saadud dokumendid ja koostatud
tööpaberid sisalduvad tõendusmaterjalina auditi
toimikus;
- auditi toimik on süstematiseeritud ja korrastatud;
- toimik on peetud viisil, mis tagab auditi
tõendusmaterjali kaitstuse ja kiire leitavuse.
3.1.5 Auditi lõpparuande - Aruanne kajastab kontrollitud ja objektiivset
koostamine. informatsiooni;
- aruanne on loogiliselt üles ehitatud ja hästi loetav;
- aruandes on esitatud auditeerimisel tehtud
tähelepanekud, riskid ja ettepanekud ning need
toetuvad auditi toimikus toodud tõendusmaterjalile;
- aruande projekt on esitatud auditeeritavale
tutvumiseks ja faktivigade parandamiseks;
- siseaudiitori aruanne on koostatud ja kinnitatud
- auditi tulemusi on esitatud ministeeriumi juhtonnale
ning vajadusel ka valitsemisala juhtkonnale.
3.1.6. Järelkontrolli teostamine. - Järelkontrolli tulemusena on koostatud ülevaade
auditi lõpparuandes tehtud ettepanekute täitmise
kohta;
- järelkontrolli tulemuste kohta on koostatud ning
juhtkonnale esitatud järelaudit või märgukiri.
3.2. Riskianalüüsi läbiviimisel - Vastavalt juhtimissüsteemi analüütiku suunistele on
osalemine. antud sisend valitsemisala riskijuhtimisse;
- riskide alusel on auditi teemade ettepanekud esitatud
osakonna tööplaani;
- tegevuste prioriteedid on määratletud.
3.3 Ettepanekute tegemine siseauditi - Muudatusettepanekud on osakonnajuhatajale
valdkonda reguleerivate esitatud.
protseduurireeglite,
Kaitseministeeriumi ja ministeeriumi
valitsemisala siseauditi
organisatsiooni sise-eeskirja ja aasta
tööplaani väljatöötamiseks.
3.4 Vahetu juhi ühekordsete, - Ülesanded on täidetud õigeaegselt ning korrektselt.
osakonna tegevusega seotud
ülesannete täitmine.
4. VASTUTUS
Juhtiv siseaudiitor vastutab:
4.1 käesolevast ametijuhendist tulenevate teenistusülesannete ning ühekordsete ülesanne te
korrektse ja õigeaegse täitmise eest;
4.2 käesolevast ametijuhendist tulenevate teenistusülesannete õigeaegse, täpse, õiguspärase,
kohuse- ja vastutustundliku täitmise eest;
4.3 teenistusülesannete täitmiseks tema kasutusse usaldatud vara säästliku, otstarbeka ja
heaperemeheliku kasutamise eest ning töösuhte lõppemisel tagastab selle rikkumata kujul;
2
4.4 enda koostatud, esitatud ja väljastatud dokumentide, eelnõude, projektide ja teabe õigsuse ja
seaduslikkuse eest;
4.5 talle töö tõttu teatavaks saanud klassifitseeritud teabe, isikuandmete ja eriliigilis te
isikuandmete ning muu juurdepääsupiirangutega teabe hoidmise eest;
4.6 ministeeriumi maine hoidmise eest enda vahendatavas teabes.
4.7 enne siseaudiitori aruande kinnitamist auditi tulemuste mitte avalikustamise eest
kolmandatele isikutele;
4.8 auditite kavandamisel, auditi toimingute läbiviimisel, tähelepanekute ja järelduste tegemise l,
soovituste andmisel ning tulemustest teavitamisel sõltumatuse ja objektiivsuse tagamise eest;
4.9 tööülesannete täitmisel siseauditi töövaldkonda reguleerivates õigusaktides toodud
tähtaegadest kinnipidamise eest;
5. ÕIGUSED
Juhtival siseaudiitoril on õigus:
5.1 saada Kaitseministeeriumi osakondadelt ja valitsemisala asutustelt talle pandud ülesannete
täitmiseks vajalikku informatsiooni ja dokumente;
5.2 keelduda siseaudiitori sõltumatust kahjustavate ja ebaseaduslike korralduste täitmisest;
5.3 jätta kooskõlastamata õiguslikult- ja keeleliselt ebakorrektsed dokumendid ja taotleda
nendesse muudatuste sisseviimist;
5.4. juurdepääsule tööks vajalikele elektroonilistele teabekanalitele ja andmebaasidele vastavalt
valitsemisala info- ja kommunikatsioonitehnoloogia eeskirjale;
5.5 saada teavet asutuse ja enda arenguperspektiivide kohta;
5.6 teha ettepanekuid vahetule juhile töökorralduse osas;
5.7 osaleda kohtumistel ja nõupidamistel, mis on seotud teenistusülesannete täitmisega;
5.8 saada koolitust vastavalt Kaitseministeeriumi koolituse korrale.
5.9. omada juurdepääsu kogu auditeeritavate dokumentatsioonile, andmebaasidele, seifidele ja
riigisaladust sisaldavale infole;
5.10. viibida auditeeritava ruumides ja territooriumil;
5.11. esindada Kaitseministeeriumi talle pandud ülesannete ja pädevuse piirides kooskõlastatult
osakonna juhatajaga;
5.12. taotleda osakonnajuhatajalt Kaitseministeeriumi teiste teenistujate ja ekspertide kaasamist
kiireloomuliste ning eriteadmisi nõudvate ülesannete täitmiseks;
5.13. olla varustatud talle pandud ülesannete täitmiseks vajalike töövahendite ning
tingimustega.
6. HARIDUSELE, TÖÖKOGEMUSELE, TEADMISTELE JA OSKUSTELE
KEHTESTATUD NÕUDED
6.1 HARIDUS
6.1.1 Magistrikraad või sellega võrdsustatud kvalifikatsioon.
6.2 TÖÖKOGEMUS
6.2.1 Vähemalt 2-aasta töökogemus ametikoha tegevusvaldkonnas.
6.2.2 Vähemalt 1-aastane juhtimiskogemus (sh üksus, projektimeeskond või töögrupp).
6.3 VALDKONNAPÕHISED TEADMISED JA OSKUSED
6.3.1 Riigi põhikorra, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku haldust reguleeriva te
õigusaktide tundmine.
3
6.3.2 Väga hea Kaitseministeeriumi tegevusvaldkonna, ministeeriumi valitsemisala ja neid
reguleerivate õigusaktide ning asjaajamiskorra tundmine.
6.3.3 Väga head teadmised ametikoha töövaldkonnas NATO ja teiste rahvusvaheliste julgeolek u -
ja kaitseorganisatsioonide tööpõhimõtetest ja eesmärkidest.
6.3.4 Väga head teadmised juurdepääsupiiranguga teabe kaitsest.
6.3.5 Head juhtimisalased teadmised, sh juhtimisprintsiipide tundmine ja praktilise rakendamise
oskus, oskus planeerida tööprotsessi ning juhtida inimesi.
6.3.6 IIA siseauditi standardite, avaliku sektori üldstandardite ning auditeerimist reguleeriva te
õigusaktide hea tundmine;
6.3.7 Head teadmised nõuetele vastavatest sisekontrolli (sh finantskontrolli) süsteemidest ning
oskus näha kitsaskohti süsteemides, protsessides jm.
6.4 KEELTEOSKUS
6.4.1 Eesti keele oskus kõrgtasemel, so C1 või sellele vastaval tasemel.*
6.4.2 Inglise keele oskus kesktasemel erialase sõnavara valdamisega (vähemalt B2 või sellele
vastaval tasemel) **
6.5 ARVUTIOSKUS
6.5.1 Ministeeriumi valitsemisalas kasutatavate büroorakenduste (tekstitöötlus, tabelarvutus
jmt), e-posti tarkvara ja veebisirvimisprogrammide kasutamisoskus.
6.5.2 Visualiseerimise ja protsesside kaardistamise tarkvara kasutamise oskus.
6.6 OOTUSED TÖÖALASELE KÄITUMISELE
6.6.1 Intellektuaalne võimekus, sealhulgas analüüsi- ja sünteesivõime ning oskus argumenteer ida
kaalutletult ja süsteemselt.
6.6.2 Otsustusvõime ja vastutustunne, sealhulgas suutlikkus võtta iseseisvalt vastu otsuseid oma
ametikoha pädevuse piires ning võime näha ette otsuste tagajärgi ja vastutada nende eest.
6.6.3 Võime stabiilselt ja tulemuslikult töötada ka pingeolukorras ning kasutada aega efektiivse lt.
6.6.4 Avatus ja uuendusmeelsus, sealhulgas valmisolek ja paindlikkus reageerida muutustele ning
leida uusi võimalusi eesmärgi poole liikumiseks.
6.6.5 Koostöö- ja meeskonnatöö oskus, sealhulgas oma teadmiste jagamine kolleegidega ning
lugupidav ja professionaalne suhtlemine.
6.6.6 Väärikus ja lojaalsus, sealhulgas riigi huvide eelistamine isiklikele huvidele ja
ministeeriumi positiivse maine kujundamine.
* Vastavalt keeleseaduse § 23-le ning selle alusel kehtestatud keeleoskustaseme kirjeldusele C1 - mõistab pikki ja keerukaid tekste,
tabab ka varjatud tähendust. Oskab end spontaanselt ja ladusalt mõistetavaks teha, väljendeid eriti otsimata. Oskab kasutada keelt
paindlikult ja tulemuslikult nii avalikes, õpi- kui ka tööoludes. Oskab luua selget, loogilist, üksikasjalikku teksti keerukatel
teemadel, kasutades sidusvahendeid ja sidusust loovaid võtteid.
** Vastavalt keeleseaduse § 23-le ning selle alusel kehtestatud keeleoskustaseme kirjeldusele B2 - mõistab keerukate abstraktsel
või konkreetsel teemal tekstide ning erialase mõttevahetuse tuuma. Suudab spontaanselt ja ladusalt vestelda sama keele emakeelse
kõnelejaga. Oskab paljudel teemadel luua selget, üksikasjalikku teksti ning selgitada oma vaatenurka, kaaluda kõnealuste
seisukohtade tugevaid ja nõrku külgi.
AUDITI- JA ARENDUSOSAKONNA JUHATAJA KOOSKÕLASTUS
ENELY PREI
NIMI
Olen teadlik, et juhtiva siseaudiitori ametikoht on riigikaitselise töökohustusega.
4
Kinnitan, et olen tutvunud ametijuhendiga ja kohustun seda täitma.
JUHTIV SISEAUDIITOR
(allkirjastatud digitaalselt)
NIMI ALLKIRI
5