Märkused ja ettepanekud avalikul väljapanekul oleva Viljandi valla üldplaneeringu eelnõu kohta: vastuskiri

Planeeringu koostaja seisukohad Kaitseministeeriumi poolt (19.06.2020 nr 12-1/20/1600) esitatud märkuste ja ettepanekute kohta Kaitseministeerium tutvus Viljandi valla veebilehel 29.05-05.07.2020 avalikul väljapanekul oleva Viljandi valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõuga ning esitab selle kohta järgmised märkused ja ettepanekud: 1. Ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ § 3 punkti 1 alusel palume täiendada seletuskirja punkti 3.1.3.8 „Tehniline taristu“ lõiku „Tingimused taastuvenergia tootmiseks püstitatavatele rajatistele“ ning lisada sinna järgmised elektrituulikute ja päikeseelektrijaamade rajamise tingimused: 1) mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga ning selleks on vajalik koostöö Kaitseministeeriumiga võimalikult varases planeerimise või projekteerimise etapis; Planeeringu koostaja seisukoht: Ettepanekuga ei arvesta. Nimetatud tingimus tuleneb otse viidatud määrusest ning pole sellest tulenevalt üldplaneeringuga kehtestamise objektiks. Üldplaneeringu ülesanne ei ole kirjeldada/määrata tingimuseks seadusjärgseid kinnisomandi kitsendusi, või seaduse aluses muu õigusaktiga seatud nõudeid. Need kehtivad sõltumata üldplaneeringuga seatavatest maakasutustingimustest. Vallavalitsuse seisukoht: nõustume planeeringu koostaja seisukohaga. 2) päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele. Planeeringu koostaja seisukoht: Ettepanekuga ei arvesta. Õigusaktiga kehtestatud nõue kehtib sõltumata üldplaneeringuga seatavatest maakasutustingimustest. Vallavalitsuse seisukoht: nõustume planeeringu koostaja seisukohaga. 2. Palume täiendada seletuskirja punkti 3.2.3.8 „Riigikaitse maa-alad“ ning märkida seal Viljandi valla territooriumil asuvate riigikaitseliste ehitiste andmed: 1) Sakala maleva staabi- ja tagalakeskus, mille piiranguvöönd on 300 m riigikaitselise ehitise maa-ala piirist; 2) Väluste lasketiir, mille piiranguvöönd on 2000 m riigikaitselise ehitise maa-ala piirist. Planeeringu koostaja seisukoht: Üldplaneeringu eelnõu seletuskiri p 4.2.2 juba kajastab riigikaitseliste ehitiste piiranguvööndi ulatusi. Samuti on need nähtavad digitaalselt ÜP kaardirakenduses valla geoportaalis. Seletuskiri p 3.2.3.8 kirjeldab maakasutuse juhtotstarbeid. Arvestades planeeringu ülesehitust tervikuna sinna punkti alla ma piiranguvööndi ulatusi ümber ei kanna. Vallavalitsuse seisukoht: nõustume planeeringu koostaja seisukohaga. 3. Seletuskirja punktis 3.3.13 „Müra normtasemete kategooriate määramine“ on märgitud, et mürakategooriad on määratud atmosfääriõhu kaitse seadusega (AÕKS). Sama punkti all olevas müra normtasemete tabelis on riigikaitsemaa määratud VI mürakategooriasse. Juhime tähelepanu, et AÕKS § 57 alusel ei ole ette nähtud mürakategooria määramist riigikaitsemaale. Palume riigikaitsemaale mürakategooriat mitte määrata, kuna selleks puudub õiguslik alus. Ühtlasi juhime tähelepanu ka sellele, et AÕKS § 55 lõike 3 punkti 4 kohaselt ei kuulu riigikaitselise tegevusega tekitatud müra välisõhus leviva müra hulka. Palume seda arvestada riigikaitseliste ehitiste piiranguvööndis projekteerimistingimuste aluseks olevate tingimuste määramisel seletuskirja punktis 3.1.3.3. Planeeringu koostaja seisukoht: Ettepanekuga arvestan. Vallavalitsuse seisukoht: teadmiseks võetud. 4. Seletuskirja punktis 4.2.2 „Riigi huvid“ on märgitud, et planeeringuga määratakse riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks riigikaitse taktikaalad. Palume konkreetseid taktikaalasid mitte määrata. Kaitsevägi ja Kaitseliit võivad kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks metsaseaduse § 36 alusel. Arvestades üldplaneeringu kehtivuse pikka ajalist perspektiivi, võivad riigimetsas kasutatavate väljaõppe alade (taktikaalad) konkreetsed asukohad muutuda. Planeeringu koostaja seisukoht: Taktikaalade määramine üldplaneeringu eelnõus (metsaalad riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks) on tehtud Kaitseministeeriumi enda 31.05.2018 kirja nr 12.1-1/15/1948 punkt 4) ja nende poolt saadetud digitaalsete andmete alusel. Kui seisukohta on muudetud, siis arvestan seda. Eemaldan digitaalse info ja sõnastan seletuskirja punkti ümber. Vallavalitsuse seisukoht: teadmiseks võetud. VÄLJAVÕTE VILJANDI VALLAVALITSUS ISTUNGI PROTOKOLL Viljandi 22. juuli 2020 nr 2-1/33 Istungi algus kell 8.30; lõpp kell 15.15. Istungi vaheaeg kell 10.30 - 14.00. Istungit juhatas: abivallavanem vallavanema ülesannetes Rein Anton. Protokollis: vallasekretäri abi Karmen Küünal Paltser. Vallavalitsuse koosseis istungil: Rein Anton, Mati Valli, Ain Sibul, Ene Saar, Rivo Aren. Istungilt puudus: Alar Karu, Irma Väre, Ülo Tuvi. Istungil osales: vallasekretär Reet Pramann, planeeringuspetsialist Raivo Laidma (päevakorrapunkt nr 37). Kinnitati järgmine PÄEVAKORD 1. ---------------------------------------------- 36. 37. Seisukohad üldplaneeringu eelnõu kohta 38. --------------------------------------------------- . Päevakorrapunkt nr 1. -------------------------------- 36. ------------------------------------------------------------------ Päevakorrapunkt nr 37 Seisukohad üldplaneeringu eelnõu kohta KUULATI: Raivo Laidmad - 29.05.2020 kuni 05.07.2020 toimus koostatava üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelnõu avalik väljapanek, kus planeerimisseaduse § 82 lg 2 kohaselt oli igal isikul õigus esitada arvamust. Planeerimisseaduse § 82 lg 8 kohaselt teatab üldplaneeringu koostamise korraldaja oma põhjendatud seisukoha arvamuste kohta 30 päeva jooksul pärast eelnõu avaliku väljapaneku lõppu. Tuleb märkida, et üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelnõu avaliku väljapaneku käigus väljendatud seiskohad ei pruugi olla lõplikud. Eelnõu staadium on osa tööprotsessist. Lõpliku lahendust mõjutavad veel kindlasti ametkondlike kooskõlastamiste käigus saadavad seiskohad ning üldplaneeringu avaliku väljapaneku käigus saadavad seiskohad peale vallavolikogu poolt üldplaneeringu vastuvõtmise otsuse tegemist. Lõpliku otsuse laekuvate ettepanekute arvestamiseks või mittearvestamiseks on vallavolikogu pädevuses. Palun vallavalitsusel kujundada oma seiskoht alljärgnevate isikute poolt esitatud arvamustele, millele olen lisanud enda seiskohad: 1. Kaitseministeeriumi arvamus 2. Keskkonnaameti arvamus 3. Keskkonnaministeeriumi arvamus 4. Maa-ameti arvamus 5. Maaeluministeeriumi arvamus 6. Põllumajandusameti arvamus 7. Jaak-Adam Loover arvamus 8. Mart Villems arvamus 9. MTÜ Niilusoo arvamus 10. Heleene Voika arvamus 11. Henri Väre arvamus 12. Niilusoo piirkonna kodanike ühisavaldus Istungi vaheaeg kell 10.30-14.00. Arutati Viljandi valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelnõu avaliku väljapaneku ajal esitatud ettepanekuid ja vallavalitsus kujundas oma sesiukoha ettepanekute osas. Esitatud ettepanekud, planeeringu koostaja seisukohad ja vallavalitsuse seisukohad lisatud protokollile. Päevakorrapunkt nr 38. ----------------------------------- (allkirjastatud digitaalselt) Rein Anton (allkirjastatud digitaalselt) Istungi juhataja Karmen Küünal Paltser Protokollija Väljavõte õige: (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Küünal Paltser vallasekretäri abi Viljandi Vallavalitsus