OTSUS
taotluse rahuldamise muutmise kohta
12.05.2026 nr 11.3-1/26/2448
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lõike 2 punkti 2 ja 9, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi
ühendmäärus) § 12 lõike 1, lõike 2 punkti 2 ja 3 ning sotsiaalkaitseministri 01.09.2023 määruse
nr 50 „Kogukonnapõhise toetatud elamise toetamine“ (edaspidi meetme määrus) § 20 lõike 1 ja 2
alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
1. Resolutsioon
Muuta projekti nr 2021-2027.4.01.24-0007 „Hiiumaa teenusmaja rajamine“ taotluse rahuldamise
otsuse nr 11.2-60/24/805 punkti 2 ning sõnastada see järgmiselt:
„2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 2 168 756 eurot, millest toetuse piirmäär on kuni 60%
ja omafinantseering vähemalt 40% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse suurus on
1 301 253,35 eurot“.
Lisaks muuta taotluses järgnevad andmed:
1) Sisu jaotises “Projekti raames ehitatava hoone netopinna ruutmeetrite arv”: 722,0 m2.
2) Sisu jaotises “Kirjeldada, kuidas projekt panustab kestliku arengu, keskkonnakaitse ja
kliimaneutraalsuse kasvu”: Hoone on kavandatud liginullenergiahoonena (Hoone taotletav
energiatõhususarv on: alla140kWh/m2 - A-klassi hoone) ja energia tootmisel kasutatakse
taastuvenergiat (päikesepaneelid). Seetõttu on suhteliselt madalad kavandatud ka hoone
jooksvad kulud.
3) Näitajad jaotises “Loodud või kohandatud elu- ja teenuskohtade arv”: 14 korterit-
eelneva üheksa ühetoalise ja ühe kahetoalise korteri asemel, kokku 12 ühetoalist ja 2
kahetoalist.
4) Näitajad jaotises “Uue või ajakohastatud elu- ja teenuskohtade kasutajate arv”: 16
5) Tegevused jaotises “Kogukonna toetatud eluaseme loomine” tegevuse täpsustuse lahtris:
Ettevalmistavad tööd: Ettevalmistavate tööde hulka kuulus ka taotluse ja selle lisade koostamise
ja uuendamise konsultatsiooniteenus. Tööde tellimisel juhinduti valla hankekorrast
(https://www.riigiteataja.ee/akt/428122023006). Tööd teostati ajavahemikus 02.01.2024 –
02.03.2026.
Projekteerimine. Tööde eeldatav teostamine ajavahemikus 23.10.2025 - 31.03.2026.
Ehitustööd, sh tehnosüsteemide ja kohtkindla sisustuse rajamine ning tehnovõrkudega liitumine,
omanikujärelevalve ja projektijuhtimine. Tööde eeldatav teostamine ajavahemikus 01.05.2026 –
29.12.2028.
6) Eelarve jaotises “Kogukonna toetatud eluaseme loomine” eelarverea täpsustuse lahtris:
projektijuhi töömaht 0,4 täistööajast.
Toetuse saaja esitas koos taotluse rahuldamise otsuse muutmise taotlusega uue riskianalüüsi,
finantsanalüüsi seletuskirja, kulu- ja kuluanalüüsi ning eskiisprojekti, mis lisatakse projekti
eelarve jaotisesse.
2. Õiguslikud ja faktilised alused ning põhjendus
Hiiumaa Vallavalitsus esitas 03.03.2026 projekti postkasti kaudu avalduse 23.07.2024 taotluse
rahuldamise otsuse nr 11.2-60/24/805 muutmise kohta.
Projekti taotlemise hetkel (2024) telliti Hiiumaa teenusmaja rajamiseks eskiisprojekt, mis nägi ette
kahekorruselise eluhoone rajamise, kus liikumine korruste vahel oli lahendatud trepikoja ja
invatõstukiga. Projekti elluviimise käigus korraldas Hiiumaa Vallavalitsus Hiiumaa teenusmaja
(aadressil Pargi 3, Kärdla) arhitektuurivõistluse, et saada teenusmajale täiustatud lahendus.
Võistluse võitis Arhitektuuribüroo Studio Paralleel, kellega sõlmiti ka leping hoone
projekteerimiseks (riigihanke viitenumber: 300074).
Arhitektuuribüroo Studio Paralleel koostas 2026. alguses uuendatud ja täpsustatud eskiisprojekti.
Kõik taotluses esitatud projektimuudatused tulenevad otseselt uuest, 2026. aastal täpsustatud
eskiisprojektist ning sellega kaasnenud ruumilise ja funktsionaalse lahenduse
ümberkujundamisest. Projekti eesmärgid ja sihtrühm ei ole muutunud, kuid nende saavutamiseks
valitud lahendus on täpsustunud ja paranenud ning teenuskohtade arv on suurenenud seniselt 11-
lt 16-le.
Eskiisprojekti muutmise vajadus tulenes projekti sihtrühma – eakate inimeste – tegelikest
vajadustest ning projekti elluviimise käigus täpsustunud arusaamast, milline ruumiline ja
funktsionaalne lahendus toetab kõige paremini nende iseseisvat, turvalist ja väärikat toimetulekut.
Võrreldes varasema (2024) eskiisprojektiga on uus (2026) lahendus teadlikult arendatud
teenusmaja kontseptsioonist lähtudes, mitte üksnes üldise toetatud elamise vormist.
Uue eskiisprojekti kohaselt on hoone lahendatud ühekorruselise teenusmajana, mis tagab eakatele
turvalisema ja lihtsama liikumise ning välistab sõltuvuse treppidest, liftidest või invatõstukitest.
Kõik eluruumid ja üldkasutatavad ruumid paiknevad samal tasapinnal ning evakuatsioon on
lahendatud otse õue, mis on eakate ohutuse seisukohalt oluline kvalitatiivne paranemine.
Ruumiprogramm on uues eskiisprojektis eelnevast paremini ümber kujundatud vastavalt
teenusmaja loogikale. Elanike arvu on suurendatud, arvestades Hiiumaa demograafilisi arenguid
ja eakate arvu kasvu. Suurem rõhk on pandud ühistegevusruumidele, halduse ja teeninduse
ruumidele ning võimalusele pakkuda teenusmajas kohapealseid olmeteenuseid. See vähendab
eakate vajadust liikumiseks väljaspool teenusmaja ning toetab sotsiaalset suhtlust ja vaimset
heaolu.
Lisaks on uues eskiisprojektis ligipääsetavus käsitletud eraldi ja süsteemselt, lähtudes universaalse
disaini põhimõtetest. Kõik sissepääsud on astmevabad, ruumilahendused sobivad
liikumisabivahenditega kasutamiseks ning arvestatud on ka nägemisvaeguse ja muude ealiste
erivajadustega. Ligipääsetavus ei ole enam üksik tehniline nõue, vaid kogu ruumilahenduse
lähtekoht.
Kõik nimetatud muudatused on tehnilised ja sisulised täpsustused, mis lähtuvad uuenenud
eskiisprojektist ega muuda projekti põhieesmärki, sihtrühma ega toetuse kasutamise eesmärki.
Projekti muudatused tugevdavad projekti vastavust meetme eesmärkidele, suurendavad
kasusaajate arvu ning parandavad projekti jätkusuutlikkust ja mõju.
3. Vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Meetme eest vastutav ministeerium on Sotsiaalministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Katrin Kuum
5609 7955
[email protected]