Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: 19.11/22-0197 - COM(2022) 150 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014
Arvamuse andmine eelnõu kohta Keskkonnaministeeriumile vastavalt Riigikantselei 19.05.2022 resolutsioonile.
Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium
Tähtaeg: 22.07.2022 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5561fb28-0cc1-47ae-ab90-df0f46cd1dc1
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5561fb28-0cc1-47ae-ab90-df0f46cd1dc1?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Andmed algatuse kohta Nimetus Ettepanekud Euroopa Liidu kehtivate Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta ja (EÜ) nr 1005/2009 osoonikihti kahandavate ainete muutmise kohta Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse osoonikihti kahandavaid aineid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1005/2009 Eelnõu nr COM( 202 2 ) 1 5 0 / COM( 2022)15 1 Esitamise kuupäev: 05 .0 4 .202 2 Menetluskord EL-is: tavamenetlus SEISUKOHA Valitsusse toomise alus 1. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist 2. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p2 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju 3. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) Valitsusele esitamine Kuupäev 15 .0 9 .22 VV istungile, KOKi 07 . 0 9 .22 EL menetluse ajakava Siseriiklik menetlus Vastutav min KEM Kaasatud ministeeriumid MEM, MKM, RAM, HTM, SIM, SOM, JUM Sotsiaalpartnerid, huvigrupid Sisendi andmise tähtaeg 2 2 . 0 7 .202 2 EELNÕU ÜLEVAADE kokkuv õte eelõu sisust ja eesmär kides Uus F-gaase käsitlev ettepanek vähendaks fluoritud kasvuhoonegaaside heitkoguseid veelgi ja annaks täiendava stiimuli kliimasõbralike alternatiivide kasutuselevõtuks. Algatusega teeb Euroopa Komisjon muu hulgas järgmised põhilised muudatusettepanekud: Kiirendada fluoritud kasvuhoonegaaside ehk HFC-de järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise graafikut. Vähenemisastmed tuleksid lähitulevikus (aastatel 2024-2030) sügavamad ja kiiremad kui praegu Kehtestada HFC-de kvoodile tasu (3 eur CO2 ekv tonni eest) Kvoodi taotlejatele esitatavate nõuete karmistamine HFC-de impordilitsentsi sisseviimine F-gaaside importimisel mahutites 100 CO2 ekvivalenttonni erandi kaotamine Keelata kõrgema globaalse soojendamise potentsiaaliga ehk GWP- ga kliimaseadmete ja soojuspumpade Euroopa Liidu turule esmakordne laskmine Laiendada jahutusseadmetele kehtivaid turustamisekeelde kõigile üle 150 GWP- ga fluoritud kasvuhoonegaasidele Kehtestada külmutusseadmetes külmaaine kasutusele (aine lisamisele) täiendavad piirangud (40 CO2 ekv tonni erandi kaotamine) Kehtestada nõue, et seadmetest kokku kogutud fluoritud kasvuhoonegaase ei tohi seadmete täitmiseks või taastäitmiseks kasutada, kui neid pole eelnevalt puhastatud Keelata desfluraani (anesteetikum) kasutamine Ühekordsete mahutite alaste nõuete karmistamine Keelata SF6-ga elektrijaotlate turule laskmine ja asendamine teatud rakendustes Keelata F-gaasidega uute tuletõrjesüsteemide paigaldamine, v.a juhul kui see on nõutud ohutusstandardite nõuete täitmiseks Laiendada mitmeid kehtivaid nõudeid (lekkekontroll, hoolderaamat, kogumine, märgistus jne) uutele gruppidele fluoritud kasvuhoonegaasidele (nt HFO-d) Laiendada kohustuslikke koolitus- ja sertifitseerimisnõudeid uutele külmaainetele ehk HFO- dele ja looduslikele külmaainetele Kehtestada nõue vältida lammutus- ja renoveerimistööde käigus F-gaase sisaldavatest ehitusvahtudest pärinevat heidet ja koguda ehitusvaht kokku nii palju kui võimalik Tõhustada määruse jõustamist: Komisjonil on plaanis kehtestada F-gaasidele täpsemad tollikontrolli ja järelevalve eeskirjad, karistuste määramise raamistik ning standardsemad karistused (miinimumkaristusmäärad üle EL-i) Rikkumistest teatajate kaitse suhtes kohaldada direktiivi (EL) 2019/1937 (nn vilepuhujate kaitse direktiiv). Kui läbirääkimised sujuvad, siis uue määruse jõustumiseks on planeeritud 2024. aasta ning määrus oleks otsekohalduv kõigis 27 liikmesriigis. Osoonikihti kahandavate ainete määruse (EÜ) nr 1005/2009 muutmise ettepanekuga soovib Euroopa Komisjon: muuta osoonikihti kahandavate ainete eeskirjad lihtsamaks ja hõlpsamini jõustatavaks kehtestada kohustus koguda osoonikihti kihti kahandavaid aineid vanadest ehitusmaterjalidest (nt ehitusvahud) muuta osoonikihti kahandavate ainete seire detailsemaks ja hõlmata rohkem aineid Võimalikud sots-maj. mõjud võimalikud õiguslikud muudatused Mõju eelarvele Kommentaarid SEISUKOHAD Eesti seisukoht Teiste riikide seisukohad Kommentaarid
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Keskkonnaministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/22-01097
Resolutsiooni teema: Ettepanekud Euroopa Liidu kehtivate Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruste fluoritud kasvuhoonegaaside kohta ja osoonikihti kahandavate ainete muutmise kohta
Adressaat: Keskkonnaministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi
Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse
eelnõu järgnevate algatuste kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:
- Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse
fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse
kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014, COM(2022) 150
- Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse
osoonikihti kahandavaid aineid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1005/2009,
COM(2022) 151
EISi toimiku nr: 22-0197
Tähtaeg: 05.09.2022
Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiitsministeerium, Maaeluministeerium,
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Siseministeerium,
Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Keskkonnaministeeriumile seisukohtade kujundamiseks
antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 22.07.2022
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 15.09.2022 istungil ja Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (07.09.2022) EL koordinatsioonikogus.
Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 05.09.2022.
Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 19.05.2022
Resolutsiooni koostaja: Ann Saks
[email protected], 693 5201