Andres Ergma
Eesti Pensionäride Ühenduste Liit Teie 12.05.2022 /
[email protected] Meie 26.05.2022 nr 1.5-1.1/1885-2
Vastus pöördumisele
Lugupeetud Andres Ergma
Tänan Teid pöördumise eest. Vabaühenduste toetamine nende võimekuse ja panuse
tõstmiseks on ministeeriumi jaoks väga oluline. Seetõttu selgitan vanemaealiste strateegilise
partnerluse võrgustiku loomise aluseid ning plaane edaspidiseks.
2019. a. muutus vabaühenduste rahastamise kord ning alates 2020. a. läks ministeerium üle
üheaastastelt projektidelt mitmeaastasele strateegilise partnerluse rahastamisele. Ühtlasi
säilitasime võimaluse taotleda toetust väikeprojektideks. Strateegilise partnerluse
koostöövorm algatati selleks, et leida pikemaaegseid koostööpartnereid, kes oleksid toeks riigi
prioriteetide elluviimisel ning osaleksid aktiivselt ja sisukalt valdkonna poliitikakujunduses.
Üheks strateegilise partnerluse valdkonnaks valisime vanemaealiste huvikaitse, sest nägime,
et vanemaealiste küsimustega tegelevaid organisatsioone on Eestis küll palju, kuid
omavaheline koostöö on vähene ning vanemaealised ei ole poliitikakujundamisesse piisavalt
ja tulemuslikult kaasatud.
Strateegilise partnerluse esimene etapp „Vanemaealiste huvikaitse võimekuse
arendusprogramm “aastatel 2020-2022 keskendus vanemaealiste huvikaitsega tegelevate
organisatsioonide juhtimis- ja poliitikakujundamise alase kompetentsi kasvatamisele, et luua
tugev esindus- ja huvikaitseorganisatsioonide võrgustik, kes esindab tänaste ja tulevaste
vanemaealiste huve ning räägiks poliitikakujundamises aktiivselt kaasa. Strateegilise
partnerluse konkursi võitsid Eesti Pensionäride Ühenduste Liit (EPÜL) ja MTÜ Kuldne Liiga.
Seejuures sai EPÜL toetust oma organisatsiooni (sh piirkondlike koondiste) juhtimis- ja
kommunikatsioonistrateegia tugevdamiseks ning eakate nõukogude moodustamiseks
kohalike omavalitsuste volikogude juurde. MTÜ Kuldne Liiga ülesanne oli leida võimalikud
võrgustikupartnerid, pakkuda neile koostööd tugevdavaid koolitusi ning teha ettepanekud,
kuidas vanemaealisi paremini poliitikakujundamisesse kaasata, seejuures kuidas korraldada
ümber ministrile nõuandva Vanemaealiste Poliitika Komisjoni töö. Strateegilise partnerluse
esimese etapi ülesanne oli valmistada ette vanemaealiste huvikaitseorganisatsioonide
koostöövõrgustikku. Seejuures nägime rahastusel ette, et EPÜL osaleb ka MTÜ Kuldne Liiga
algatatud huvikaitsevõrgustiku loomise tegevustes.
2022. a. käivitus strateegilise partnerluse teine etapp. „Vanemaealiste huvikaitse
koostöövõrgustiku loomine ja arendamine“ välja kuulutatud avatud taotlusvoorus oli võimalus
kandideerida kõigil vanemaealiste huvikaitseorganisatsioonidel. Avatud taotlusvooru kutses
kirjeldatud nõuetele hindasid valitud eksperdid kõige paremini vastavaks MTÜ Kuldne Liiga
taotluse. Sotsiaalministeerium sõlmis MTÜga Kuldne Liiga toetuse kasutamise lepingu
strateegilise partnerluse taotluses kirjeldatud tegevuste elluviimiseks. Partneri ülesanne on
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
vanemaealiste huvikaitse- ning esindusorganisatsioonidest ja ekspertidest moodustunud
koostöövõrgustiku loomine, eestvedamine, igapäevase võrgustikutöö korraldamine ja
arendamine; huvikaitse arendamine ja vanusesõbralike põhimõtete kujundamine. Muulhulgas
on käivitunud vanemaealiste strateegilise partnerluse võrgustik, mille liige EPÜL samuti on.
Võrgustiku esimene kohtumine toimus 26. aprillil 2022.
EPÜLi ülesanne käimasoleva strateegilise partnerluse raames on koostöös SA
Poliitikauuringute Keskus Praxisega panustada olemasolevate eakate nõukogude
võimestamisesse ja uute nõukogude loomisse. Täpsemad tegevused ja ajakava tuleb EPÜLil
ja Praxisel omavahel kokku leppida. Samuti ootame, et Teie organisatsioon nagu kõik teisedki
vanemaealiste huvikaitsega tegelevad organisatsioonid osaleks aktiivselt MTÜ Kuldne Liiga
algatustes.
Strateegilise partnerluse puhul ei ole tegemist klassikalise tegevustoetusega, mis eraldatakse
kindlate näitajate (näiteks liikmete arv) alusel ning kus toetuse saaja ei pea eristama ega
esitama toetusest tehtud kulusid, vaid näitama eelnevalt kokku lepitud tulemuste saavutamist.
Strateegilise partnerluse projektiga toetatakse kindlaks määratud ajaperioodi jooksul
elluviidavaid ühekordseid tegevusi või tegevuste kogumit, millel on kindel tegevusplaan ja
eesmärk, samuti strateegilise partneri organisatsioonilist arengut ja tegutsemissuutlikkust.
See, milliseid tegevusi konkreetselt strateegilise partnerluse käigus toetatakse, sõltub
rahastust saanud projektide elluviijate seatud prioriteetidest, pädevustest, kompetentsidest ja
projekti partnerite vahel tehtud kokkulepetest. Projekti eesmärk peab olema selgelt sõnastatud
ja kooskõlas valitsemisala kinnitatud eesmärkidega (nt arengudokumentides „Eesti 2035“ ja
Heaolu arengukava kokkulepitud eesmärkidega), kavandatud tegevused aitama kaasa
tulemuste saavutamisele, tulemuste mõju kestev, projekti meeskond tugev ning eelarve
põhjendatud.
Senine kogemus strateegilise partnerluse projektide elluviimisel näitab, et valdkonna ühine
projekt toob parema tulemuse, sest toob kaasa rohkem võimalusi, mõtteid ja lahendusteid.
Meie eesmärk on, et partnerid tegutseksid koos, tulemuslikult ning annaksid ühise kvaliteetse
arvamuse riigi poliitikakujundusse. Toetuste maksmine on seotud eelkõige eesmärkide ning
pikaajalise mõjuga tulemuste saavutmisega.
EPÜLile määratud strateegilise partnerluse toetuse taotlus (2020-2021) sisaldas muuhulgas
ka liikmesorganisatsioonide tegevustoetust ja EPÜLi projektijuhtimise ja üldkulude hüvitamist.
Projekti on pikendatud eakate festivali läbiviimiseks kuni 30.08.2022. Lisaks sai Järvamaa
Pensionäride koondis (Sotsiaalministeeriumi 2022. a eelarve toetuste käskkirja alusel)
fraktsioonitoetust 10 000 eurot sama eakate festivali läbiviimiseks.
Vabaühenduste rahastamiseks on Sotsiaalministeerium saanud kasutada hasartmängumaksu
laekumise vahendeid vastavalt hasartmängumaksu seadusele. 2022. a. on vabaühenduste
rahastamiseks kasutada olev summa fikseeritud riigieelarves ning ei sõltu maksulaekumisest.
Olemasolevate vahendite kasutamisel on eesmärk strateegilise partnerluse arendamine
erinevates valdkondades, sealhulgas vanemaealiste esindus- ja huvikaitsevõrgustiku
toetamine, mis on ministeeriumi üheks prioriteediks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Maarja Seppel 626 9168
[email protected]