MINISTRI MÄÄRUS
26.05.2022 nr 44
Sotsiaalkaitseministri määruse muutmine
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
Sotsiaalkaitseministri 29. novembri 2021. a määruses nr 43 „COVID-19 põhjustava viiruse
levikuga seotud kriisi leevendamise ja vaktsineerimise edendamise toetusmeede väljaspool
kodu osutatava ööpäevaringse üld- või erihooldusteenuse osutajale“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 2 punkti 2 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„2) vähemalt ühe tegevuskoha töötajate vaktsineerimise tase on 100 protsenti.“;
2) paragrahv 8 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 8. Rakendussätted
(1) Toetuse taotlusi saab esitada alates 1. detsembrist 2021. a.
(2) Käesoleva määruse alusel uuendatakse kuni 15. jaanuarini 2022. a
Sotsiaalkindlustusametile esitatud toetuse taotluste menetlust, kui tegevuskoha töötajate
vaktsineerimise tase on 100 protsenti.“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
Sotsiaalkaitseministri määruse „Sotsiaalkaitseministri määruse muutmine“ seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 29. novembri 2021. a määrust nr 43 „COVID-19
põhjustava viiruse levikuga seotud kriisi leevendamise ja vaktsineerimise edendamise
toetusmeede väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üld- või erihooldusteenuse osutajale“
(edaspidi määrus). Määrust muudetakse eesmärgiga anda hoolekandeasutustele toetust
tegevuskoha eeldusel, et tegevuskoha töötajate vaktsineerimise tase on 2021. aasta lõpu seisuga
100%. Määruse muudatuste alusel uuendatakse Sotsiaalkindlustusametile juba esitatud toetuse
taotluste menetlust, kui tegevuskoha töötajate vaktsineerimise tase on 100%. Muudatuste
tulemusel saab toetada hoolekandeasutusi, kus on mitu tegevuskohta ja neist vähemalt ühes olid
kõik töötajad vaktsineeritud.
1.2. Määruse ettevalmistaja
Määruse ja selle seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi hoolekande osakonna nõunik
Maarja Seppel (
[email protected]; 626 9168).
Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret
Eelmets (
[email protected]; tel 626 9128).
1.3. Märkused
Määruse muudatused ei ole seotud muu menetluses oleva määrusega.
Määrus on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses,
kasutades selleks olemasolevate asutuste õigusi, kes annavad toetuse andmiseks positiivse või
negatiivse hinnangu, ilma isikuandmeid väljastamata.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Punktiga 1 muudetakse määruse § 2 punkti 2 esimest lauset, seades toetuse andmise
tingimuseks hoolekandeasutuse vähemalt ühe tegevuskoha töötajate vaktsineerimise tasemeks
100%. Kehtivas määruses oli tingimuseks hoolekandeasutuse töötajate vaktsineerimise tase
kokku vähemalt 90%. Muudatus on tingitud soovist rahaliselt premeerida neid hoolekandeasutusi,
kus on mitu tegevuskohta ja neist vähemalt ühes olid kõik töötajad vaktsineeritud.
Punktiga 2 täiendatakse määruse § 8 lõikega 2. Täiendus on tingitud vajadusest uuendada kuni
15. jaanuarini 2022. a Sotsiaalkindlustusametile esitatud toetuse taotluste menetlust, kui
hoolekandeasutuse tegevuskoha töötajate vaktsineerimise tase on 100%.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus on kooskõlas Euroopa Liidu (EL) õigusega. Määruse eesmärk on tunnustada
hoolekandeasutuste tegevuskohti, kus vaktsineerimise tase on 100% seisuga 31.12.2021.
4. Määruse mõjud
Määruse rakendamisega mõjutatav sihtrühm
Määruse rakendamisel on võimalik rahaliselt premeerida neid hoolekandeasutusi, mille
tegevuskohtades saavutati maksimaalne vaktsineerituse tase (100%) töötajate ning seeläbi
vähendati elanike COVID-19-sse haigestumise riski.
Sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju
Määruse rakendamise üks keskseid eesmärke on leevendada pandeemiast tulenevat
negatiivset mõju Eesti elanike tervisele.
Mõju majandusele ja regionaalarengule
Määruse rakendamine toob kaasa positiivse mõju nii majandusele (vähem COVID-19-sse
nakatunud töötajaid) kui ka regionaalarengule.
Mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele
Positiivne mõju on tervishoiusektorile (haiglate ülekoormatus väheneb). Mõju riigiasutuste
töökorraldusele on vähene, sest määruses sätestatud toetusmeetme menetlemine on
Sotsiaalkindlustusametis juba varem toimunud ja ei ole ressursimahukas tegevus.
Valdkonnad, mida meede ei mõjuta
Määruse rakendamine ei avalda mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele ega elu- ja
looduskeskkonnale.
Andmekaitsealane mõjuhinnang
Sotsiaalkindlustusamet ja Sotsiaalministeerium taotluse menetlejatena ei küsi täiendavaid
isikustatud andmeid ega tee päringuid andmete saamiseks teistest andmebaasidest.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Toetust rahastatakse toetusmeetme taotlusvooru jääksummast. Määruse rakendamisega ei
kaasne tulusid. Täiendava tegevusena teeb Sotsiaalkindlustusamet Sotsiaalministeeriumile
toetuse määramise ettepaneku nende taotluste suhtes, mis jäid rahuldamata, kuid
tegevuskohas oli seisuga 31.12.2021 töötajate vaktsineerituse tase 100%. Toetusmeetme
eelarve jääk on 218 139 eurot.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse muutmisel konsulteeriti Sotsiaalkindlustusametiga. Toetusmeede kiideti heaks
Vabariigi Valitsuse 7. oktoobri 2021. a istungil.