dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Sotsiaalministeerium
VäikehangeAvalik

Uuring „Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“.

Sotsiaalministeerium · 31. mai 2022
Viit
1.9-7.1/1981-1
Registreeritud
31. mai 2022
Dokumendi liik
Väikehange
Funktsioon
1.9 Riigivara valitsemine
Sari
1.9-7.1 Riigihangete dokumendid (väikeostude pakkumused, protokollid, memod, kirjavahetus)
Toimik
1.9-7.1/2022
Vastutaja
Kertu Põial (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Sotsiaalala asekantsleri vastutusvaldkond, Võrdsuspoliitikate osakond)

Failid

  • 📎hankedokument.docx63 KB
  • 📎Lisa 1 tehniline kirjeldus.docx80 KB
  • 📎Lisa 2 hindamismetoodika.docx57 KB
  • 📎Lisa 3 toovotulepingu projekt.docx42 KB

Sisu (failidest)

Väikeost „ Uuring „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“.“ Kä esoleva dokumendiga kutsub Sotsiaal ministeerium Teid esitama pakkumust väikeostu l. Hanke üldandmed: Hankija nimi: Sotsiaal ministeerium Hankija aadress: Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti Vabariik Hanke eest vastutav isik: Kertu Põial , telefon 626 91 88 , e-post: Kertu Põial Hanke eeldatav maksumus km-ta : 29 900.- Hange on seotud Euroopa Liidu poolt rahastatava projekti või programmiga: ÜKP fondide võrdõiguslikkuse kompetentsikeskuse tegevus. Sotsiaalministeeriumi tehnilise abi projekt 2014-2020.13.01.16-0009 . Isikuandmete töötlemine: Isikuandmete töötlemisel tuleb järgida isikuandmete kaitse seaduses ja üldmääruses (EL 2016/679) sätestatut . Kõik uuringuga kogutavad andmed on konfidentsiaalsed. Hanke objekti t ehniline kirjeldus / olulisemad tingimused Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Hanke objektiks on uuringu „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ läbiviimine vas tavalt tehnilises kirjelduses (l isa 1) toodud nõuetele . Täitmise koht : Suur-Ameerika 1, Tallinn . Tähtaeg ja/või ajakava: uuringu valmimise tähtaeg 30 .1 1 .202 2 , ühel teavitusüritustel osalemise tähtaeg on 20 .12 .202 2 . Lepingutingimused: Lepingu täitmisel kohaldatakse Sotsiaalministeeriumi töövõtu lepingu üldtingimusi, mis on kättesaadavad Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://www.sm.ee/et/lepingute-uldtingimused Lepingu eritingimused on toodud väikeostu dokumendi lis a s ( lisa 3 ). Pakkujale ja pakkumusele esitatavad nõuded Pakkuja peab töö teostamiseks välja pakkuma vähemalt 3-liikmelise meeskonna, milles oleks tagatud vähemalt järgmised kompetentsid: - projektijuhtimise kogemus; - kvalitatiivsete uuringute läbiviimise kogemus (valimite koostamine, intervjueeritavate värbamine, intervjuude ja/või fookusgruppide läbiviimine, intervjuude transkribeerimine, erinevat tüüpi andmete analüüsi ning soovituste koostamine); - kogemus kas Euroopa Liidu struktuurivahendite meetmete analüüsi ja/või hindamise läbiviimisel ja/või võrdse kohtlemise või erivajadustega inimeste valdkonna uuringute nõustamisel või läbiviimisel. - Iga ekspert ei pea vastama kõigile kehtestatud nõuetele ning iga nõude jaoks ei pea olema eraldi meeskonnaliiget – meeskond peab vastavustingimused täitma tervikuna. Punktis 3.1. nimetatud kompetentsid ja kogemus tuleb välja tuua pakkumuses meeskonna üldise koosseisu ja rollide kirjelduse ning neid täitvate spetsialistide nimedega, samuti esitada eraldi iga kompetentsinõude täitva meeskonnaliikme CV, milles on nimetatud vähemalt kaks lõpetatud projekti, mis kinnitavad vastava liikme pädevusi talle ette nähtud rolli(de)s. Pakkumus peab vastama tehnilisele kirjeldusele (lisa 1) kõigi seal esitatud punktide osas . Pakkuja esitab pakkumuse kirjelduse viisil, mis võimaldab hankijal kontrollida selle vastavust tehnilisele kirjeldusele. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine Huvitatud isikutel on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused e-posti teel [email protected] . Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 3 tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile isikutele , kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Pakkumuses esitab pakkuja: Pakkumuse vormi (lisatud pakkumuskutsele , vorm I ); Nägemus e uuringu eesmärgist ja uurimisülesannetest, metoodikast, tegevus- ja ajakavast ja riskide maandamisest ning meeskonnaliikmete rollist vastavalt tehnilises kirjelduses toodud nõuetele ( lisa 1) ; Uuringumeeskonna liikmete CV-d, kus on välja toodud info, mille alusel on võimalik hinnata meeskonna vastavust punktis 3.1 ja 3 .2. toodud nõuetele. Ühispakkujate korral ühispakkujate volikiri ( vorm II ), kus peab ühises pakkumuses sisalduma kinnitus, et pakkumuse täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt , ja volitus pakkujale, kes esindab ühispakkujaid . Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning pakkumuse tähtaegse esitamise riski. Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 60 p äeva alates pakkumuste esitamise tähtpäevast. Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt e-posti aadressil [email protected] hiljemalt 1 5 .06.2022 kell 1 8 .00 . Palume ühtlasi, et teavitaksite meid, kui otsustate pakkumust mitte esitada. Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni. Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud. Pakkumuste menetlemine, sh h indami skriteeriumid Hankija avab kõik tähtajaks esitatud pakkumused ning kontrollib esitatud pakkumuste vastavust väikeostu dokumendis sätestatud nõuetele. Juhul kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis esitatud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi. Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus ületab eeldatavat maksumust. Hankija võib pidada kõikide vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu, ajakava ja maksumuse üle. Läbi ei räägita väikeostu dokumendi pakkujale ja pakkumusele sätestatud nõuete ja hindamiskriteeriumide üle. Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta. Läbirääkimisi võib pidada vastavalt ha nkija ja pakkujate kokkuleppele kas elektrooniliselt või koosoleku vormis. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimiste lõppedes võib hankija teha pakkujatele ettepaneku lõplike, kohandatud pakkumuste esitamiseks . Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistat ud pakkumusi. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda. E dukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus , lähtudes käesoleva dokumendi l isas 2 esitatud hindamis kriteeriumitest . Pakkuja teavitamine hankija otsustest ja lepingu sõlmimine Hankija esitab kõigile pakkujatele t ea t e hankelepingu sõlmimise kohta mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul alates lepingu sõ l mimisest . Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu. Lisad: Lisa 1. Tehniline kirjeldus Lisa 2. Hindamismetoodika Lisa 3. Töövõtulepingu projekt P akkumuse vorm I Pakkuja üldandmed Pakkuja ärinimi Pakkuja registrikood Pakkuja juriidiline aadress Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel Pakkuja kontaktisik / volitatud esindaja lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber) Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot) Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta) Käibemaks: Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga) Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikeostu dokumendis märgitud tähtaja . Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu . Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud. Vorm II – ühispakkujate volikiri Volikiri ühispakkujate esindamiseks Käesolevaga volitab ühispakkuja (ühispakkuja nimi ______, registrikood __________) ühispakkujat (ühispakkuja nimi _______, registrikood _________) tegema ühispakkujate volitatud esindajana kõiki väikeostu „ Uuring „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ “ menetlusega ning lepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toiminguid. Volikiri kehtib kuni hankelepingu täitmiseni. Ühispakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja: /allkirjastatud digitaalselt/ T ehniline kirjeldus Hanke nimi: Uuring „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuse s „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ . “ Taustainfo Eesti elu edendamisel on oluline roll Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidel, mida kasutavad hariduse, tervishoiu, transpordi, keskkonna, ettevõtluse, sotsiaalkaitse ja teiste valdkondade edendamiseks paljud kohalikud omavalitsused ja riigiasutused, mittetulundusühingud ja ettevõtted. Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondidest rahastat i perioodil 2014-2020 üle 10 000 projekti , mille sihtrühmaks on laiemalt või kitsamalt Eesti elanikud. R akenduskava tegevuse 2.5.2 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ eesmärk oli tagada puudega inimestele paremad elamis-, õppimis- ja töötamistingimused. Tegevuse raames toetat i puudega inimese erivajadusest tulenevat eluruumi kohandamist: liikuvusega seotud toimingute parandamiseks ( sealhulgas eluruumi sissepääsu, hoone välisukse ja eluruumi vahelise käigutee, hoone ja selle territooriumile sissepääsu või piirde kohandamist ), hügieenitoimingute parandamiseks ja köögitoimingute parandamiseks . Kohandamine tähenda s siinkohal eluruumi ümberehitamist sellisel viisil, et inimesele on loodud tema erivajadustest tulenevad spetsiifilised ümberehitused. Kohandamise käigus või s rajada näiteks ohutust tagava piirde, aiavärava automaatika või tuua köögi tööpinnad ja tehnika madalamale tasapinnale. Taotluse oma kodu kohandamiseks võisid esitada kõik puudega inimesed, sõltumata puudeliigist. Kodude kohandamist koordineerisid kohalikud omavalitsused, st kohanduse taotlemiseks tuli kohandust vajaval inimesel pöörduda oma KOV sotsiaaltöötaja poole ja taotleda vastavat teenust . Elanike taotluste alusel koostas omavalitsus taotluse toetuse saamiseks ja esita s selle riigile otsuse tegemiseks. Pärast otsust kohandati kodud omavalitsuse toel ja riik kompenseeris kohaliku omavalitsuse kulud 85% ulatuses Euroopa Regionaalarengu Fondist. Teenuse ülesehitus või s KOV-iti erineda , täpse teenuse korralduse kehtestas iga KOV ise. Ehitustegevused tuli üldjuhul korraldada kohanduse saajal endal, KOV hüvitas kulud vastavalt kokkulepitud korrale. Mõnel juhul (sõltuvast KOVIst) oli vajalik ka omafinantseeringu tasumine . Mõned näited teenuse korraldamisest: https://www.polva.ee/eluruumi-kohandamise-huvitis https://www.tallinn.ee/est/Kodukohanduse-pilootprojekt-2 Täpsemat infot meetme ülesehituse kohta leiab siit : https://rtk.ee/meede-puuetega-inimeste-eluasemete-fuusiline-kohandamine#taotlusvoorud Aastatel 2018 - 2021 on kohandat ud kokku üle 2200 kodu , tegevus jätkub kuni 2023. aasta lõpuni. Osad KOVid jätkavad teenus e pakkumist omadest vahenditest. ÜKP fondide 2021-2027 perioodil on kavas tegevust muudetud moel jätkata, samuti on plaanis muid erivajadustega inimestele suunatud projekte. Erivajadustega inimestel võib aga olla erinevaid piiranguid tegevustes osalemisel, info saamisel jms. Eriti keeruline võib siinkohal olla muukeelsete erivajadustega inimeste olukord. Soovime uurida, milline on olnud venekeelsete erivajadustega inimeste kogemus kodude kohandamise meetmes osalemisel (või mitteosalemisel) ja koostada soovitused edaspidi sarnaste meetmete disainimiseks , et parandada sihtrühma osa le misvõimalusi . Hanke eesmärk Hanke eesmärk on uurida vene keelsete erivajadustega inimeste osalemist ja kogemust meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ ja töötada selle põhjal välja praktilised soovitused ÜKP fondide meetmete disainimiseks, et suurendada sihtrühma (st venekeels ete ini meste) osalemist erivajadustega inimestele suunatud projektides. Hanke oodatav tulemus Hanke raames viiakse läbi rakenduslik uuring. Pakkuja peamised ülesanded on: 1) selgitada välja peamised soodustavad ja takistavad tegurid, mis mõjutasid venekeelsete erivajadustega inimeste osalemist meetme s „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ . 2) pakkuda eelnevast lähtudes välja lahendusviisid takistuste ületamiseks ning praktiliselt rakendatavad soovitused, kuidas toetada sihtrühma EL projektides osalemisel. Sihtrühma d Sihtrühm on vene k e elsed er i vaj a dustega inimesed, kes on õigustatud kodu koha n damise teenust saama. Sihtrühm jaguneb omakorda kolmeks alagrupi ks , igast alagrupist tuleks uuringu valimisse kaasata võrdselt osalejaid: 1. venekeelsed erivajadustega inimesed, kes taotlesid ja said kodu kohandamise teenust ; Kokku on teenust saanud ligi 2200 inimest. Hetkel puudub teadmine, kui paljud neist on venekeels ed, eelduslikult 10-20 %, st u 200-300 inimest. 2. venekeelsed erivajadustega inimesed, kes taotlesid kodu kohandamist, aga ei saanud teenust ; 3. venekeelsed erivajadusega inimesed, k es olid õigustatud teenust saama, aga ei taotlenud seda. Uuringusse tuleb kaasata ka meetme väljatöötajad. Samuti kohalike omavalitsuste esindajad, kes meetme väljatöötamisel ja elluviimisel osalesid. Kodude kohandamist koordineerivad KOV-id ja tegevuse korraldus võib KOV-iti erineda , seetõttu tuleb uuringusse kaasata erinevaid piirkondi ja korraldusmudeleid. Hanke p eamised uurimisküsimused KODUDE KOHANDAMISE MEETME VÄLJATÖÖTAJAD Meetme määruse väljatöötamine – peamised eesmärgid ja vahendid. Koostöö KOVidega – hinnang meetme ja teenuste korralduse rakendamisega seotud kommunikatsioonile ja tegevustele koostöös erinevate KOVidega. Muud tähelepanekud ja kitsaskohad seoses meetme rakendamisega. KÕIK VENEKEELSED ERIVAJADUSTEGA ISIKUD: Kas ja kuidas sai sihtrühm infot eluaseme kohandamise meetme kohta? Kas siin oli puudujääke (nt kas info oli vaid eestikeelne või ka muus keeles kättesaadav, millise (rohkem või vähem kasutatava) kanali kaudu info levis, kas info esitati piisavalt aegsasti, piisavalt selgelt, jms) ? Mis põhjusel otsustas isik eluaseme kohandamise teenust taotleda või mitte taotleda ? Millised täpsemad eluaseme kohandamise vajadused isiku puudeliigist tulenesid ? Kuidas saadi tagasisidet, kas teenuse taotlus rahuldati või mitte? Kas see info oli piisav? Kas isik õpib või töötab – jt olulised sots-dem näitajad taustainfoks. VENEKEELSED ERIVAJADUSTEGA ISIKUD, KES TAOTLESID JA SAID TEENUST: Milline on kohanduse saaja hinnang teenuse taotlemise protsessile (mis oli kõige keerulisem vms) ? Milline on taotleja kogemus kohanduse teostamise protsessist – nii kohandamise korraldamise kui teostamise osas ? Kas kohanduse saaja on rahul lõpptulemusega (sh tehtud töö kvaliteediga, materjalidega, aga ka tagasiside andmise võimalusega KOVile ja tööde teostajatele, jms) ? - Kas ja m ida oleks võinud teha teisiti? VENEKEELSED ERIVAJADUSTEGA ISIKUD, KES TAOTLESID, KUID EI SAANUD TEENUST: Mida isik, kes teenust taotles, kuid ei saanud, peab ise selle peamiseks põhjuseks? - Kas üheks oluliseks takistuseks võis tema hinnangul saada nt keelebarjäär (taotluse täitmisel, meetme infost arusaamisel, taotlusega seotud muul asjaajamisel vms)? Kas isik on valmis järgmine kord uuesti eluaseme kohandamise taotlust esitama? Mida meetme korraldaja ja teenuse pakkuja peaksid siis teisiti tegema (kas eelinfo jagamisel, teenuse saajate valiku tegemisel, suhtlemisel ja korraldamisel, vms)? KOVid, KUS PAKUTI ELUASEME KOHANDAMISE TEENUST Kas KOV-il oli enne meetme algust ülevaade erivajadustega inimestest oma piirkonnas? Kuidas toimus KOVi poolne kommunikatsioon, kuidas sihtrühma teavitati meetme võimalustest ja tingimustest? Kas KOVil on olemas ülevaade, milliste erivajadustega, millises vanuses ja soost isikud said eluaseme kohandamise teenust? (st kes on need, kelle taotlused rahuldati?) – Miks just nemad, võrreldes kõigi teiste taotlejatega, valituks osutusid? Kas oli kohanduste soovijad, kes jäid sellest ilma, mis põhjusel? Kas oli sihtrühma liikmeid, kes ei taotlenud kohandust, mis põhjusel? Mis olid meetme rakendamise ja teenuse pakkumise peamisteks kitsaskohtadeks seoses erinevate puudeliikidega ja venekeels ete inimestega? - Kas ja kuidas need takistused mõjutasid venekeelseid erivajadustega inimesi meetmes osalemisel? Mis olid meetme rakendamise ja teenuse pakkumise peamisteks kitsaskohtadeks seoses eluaseme kohandamise teostajatega? Muud tähelepanekud ja kitsaskohad seoses eluaseme kohandamise teenuse pakkumisega käesoleva meetme raames. Erinevate KOV-ide sisendi põhjal lisaks analüüs : Kas ja kuidas on KOVide erinev teenusekorraldus mõjutanud sihtrühma teenusele jõudmisel? Töö teostamise metoodika Tulenevalt analüüsi eesmärgist ja uurimisküsimustest eeldab hankija, et analüüsis kasutatakse kvalitatiivseid uurimismeetodeid , eelkõige dokumendianalüüsi ning peamiselt personaalseid süva intervjuu sid . Uuringu lähteülesande täitmiseks ning uurimisküsimustele vastuse saamiseks on väga oluline, et Pakkuja mõtleks läbi viisid, mis suurendavad sihtrühma ja probleemide põhjalikku ja empaatilist mõistmist , sh peab Pakkuja: Intervjuusid ette valmistades ning analüüse läbi viies viima end hästi kurssi struktuuritoetuste taotlemise ja rakendamise süsteemiga, samuti konkreetse meetme ametliku korraldusega. Olema valmis intervjuusid läbi viima nii eesti kui (valdavalt) vene keeles . Edastama värbamiskommunikatsioonis (värbamiskirjad jms) valimisse sattunud sihtrühma liikmetele selgelt info uuringu konfidentsiaalsuse põhimõtte kohta ning leidma valimi värbamisel viise respondentide huvi ja motivatsiooni tõstmiseks uuringus osaleda , järgides samas ESOMAR uuringute läbiviimise reegleid ja head tava. Teemast põhjaliku ülevaate saamiseks on seega vajalik nii dokumendianalüüs (meetme määrus, seletuskiri jm kaasnevad dokumendid, asjasse puutuvad KOV dokumendid, teenuse korralduse kirjeldused jms) kui intervjuud meetme väljatöötajaga. Hankija eesmärgiks meetme ja teenuste paremaks korraldamiseks on sihtrühma mõtteviisi, kogemuste ja vajaduste põhjalik mõistmine. Seetõttu t uleb analüüsida kohanduse taotlemist ja elluviimist sihtrühma vaatepunktist alates info saamisest kuni kohanduse elluviimise ja aruandluseni (projekti teekond) . Teekonnal tuleb analüütiliselt ära kirjeldada seal leiduvad takistavad ja soodustavad tegurid, mis mõjutavad sihtrühma osalemist eluaseme kohandamise meetmes . Hankija nägemuses kaasatakse uuringusse erinevaid KOVe , et saada ülevaade , kuidas on KOVide erinev teenusekorraldus tulemust mõjutanud . Igast kaasatud KOVist võiks intervjueeritavate hulgas olla seega nii teenust saanud kui mittesaanud sihtrühma liige , lisaks tuleb eraldi intervjueerida KOV esind ajat. Kuna hinnangu andmine teenusele võib sisaldada tundlikke teemasid erivajadustega inimeste jaoks, siis tuleb kindlasti kavandada venekeelsed süvaintervjuud. Intervjuude üldarv jääks Hankija hinnangul 20 -40 intervjuu vahele. Uuringu lõppraport tuleb Hankijal e esitada eestikeelsena. Kõigi uuringuga seotud tõlketööde eest vastutab ja nende eest tasub uuringu läbiviija, näidates selleks kavandatava kulu pakkumuse eelarves. Uuringule tuginedes tööta b uuringu läbiviija välja rakenduslik ud soovituse d , mis toovad välja potentsiaalselt kõige mõjusamad sekkumiskohad ja tegevused, mis aitavad analüüsis välja toodud probleeme ning takistusi ületada . Tulenevalt analüüsi eesmärgist ja ülesandepüstitusest pakub Pakkuja välja lõpliku(d) sobiva(d) metoodika(d) tulemuse saavutamiseks. Analüüsi läbiviimiseks sobiva metoodika , valimite kirjelduse ja intervjueeritavate värbamise viisid peab pakkuja esitama oma pakkumuses metoodika kirjelduse osas. Teenust saanud inimeste andmed on olemas KOVidel, ei ole aga ühtset lähenemist, kas on ära märgitud ka teenuse saaja suhtluskeel. Inimesi, kes võinuks teenust saada, seda aga ei taotlenud või ei saanud, üheski andmebaasis ei ole. Eeldame intervjueeritavate leidmisel nn lumepallimeetodit vms, mis ei hõlma AKI luba (nt KOV-ide, avalike üleskutsete ja eriliitude kaudu intervjueeritavate leidmine). Pakkuja töö esimene etapp on intervjueeritavate leidmine. Kui intervjueeritavaid ei leita piisaval määral, arutatakse hankijaga edasisi samme, s.h näiteks AKI loa taotlemist täiendavate andmete saamiseks KOVIdelt. AKI loa taotlemisel pikendatakse lepingu tähtaega. Intervjueeritavate leidmine on pakkuja ülesanne, hankija aitab vajadusel suhtlemisel KOVide, MTÜ-de ja eriliitudega. Ootused koostööle projekti käigus Peamised tegevused ja valmivad materjalid kooskõlastatakse hankijaga. Peamised materjalid, mis töö käigus hankijaga kooskõlastatakse on: kõigi sihtrühmade intervjuude kavad, valimi te moodustamise kriteeriumid ja koosseis, värbamisteavitus (värbamiskirjad vms), uuringutulemused ja tulemuste analüüs, järeldused ja soovitused, uuringu vahe- ja lõpparuanded . Hankija aitab p akkujat vajadusel ja võimalusel meetmes osalenud osapooltega (meetme välja töötanud rakendusasutus, rakendusüksus, KOVid) kontakteerumise l , uuringu vajalikkuse ja eesmärkide selgitamisel vms . Uuring on planeeritud kolme etapina: I etapp – uuringu ettevalmistus : avakohtumine Hankijaga ühe nädala jooksul pärast lepingu sõlmimist , uurimisküsimuste ja metoodika täpsustamine, valimite (sh osa levate KOVide jms) täpsustamine ja koostamine, intervjueerimiskavade jms koostamine ja kooskõlastamine . II etapp – intervjueeritavate leidmine, uuringu läbiviimine , tulemuste analüüs vahearuande koostamine ja kooskõlastamine Uuringu teise etapi lõpus esitatav v ahearuanne sisaldab probleemipüsituse- ja eesmärgikirjeldust ja metoodikakirjeldust, samuti uuringutulemuste esmast analüüsi ja peamisi järeldusi, sh projekti- teekonna kirjeldust koos seal leiduvate takistavate ja soodustavate teguritega. III etapp – soovituste koostamine uuringu analüüsitulemuste põhjal lõpparuande koostamine ja kooskõlastamine analüüsi tulemuste tutvustamine ühel teavitusüritusel Lõpparuanne koondab kogu rakendusuuringu vältel koondatud ja loodud info ja on koostatud hea teadustöö tavasid silmas pidades. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt järgmisi osi: Probleem i püsituse, eesmärgi ja kasutatud metoodika detailne kirjeldus; Tulemuste analüüs , mis hõlmab sihtrühma de intervjuude ja dok u mentide analüüsi tulemusi , kohanduse taotlejate/ kasutajate „ projekti- teekonna “ kirjeldust sihtrühma vaatepunktist ning KOVide meetme erineva rakendamise erisuste võrdlust ; Soovitused , kuidas toetada sihtrühma EL projektides /meetmetes osalemisel Tulemuste l ühikokkuvõte eesti ja inglise keeles (lisatakse kõige viimasena pärast Hankija tagasisidet lõpparuandele) ; Aruande täpne struktuur lepitakse kokku Hankija ja pakkuja koostöös töö käigus. Uuringu aruanded koostatakse korrektses eesti keeles, inglise keelne sisukokkuvõte korrektses inglise keeles. Pakkumuses tuleb esitada: Pakkuja arusaam uuringu eesmärgist ja uurimisülesannetest Pakkuja peab kirjeldama oma nägemust uuringu eesmärgist , sihtrühmadest ning uurimisküsimustest , vajadusel neid täiendades, mis aitavad parimal viisil oodatud tulemuseni jõuda . Uuringu metoodika kirjeldus K valitatiivse sihtrühma uuringu metoodika ja valimi te koostamise põhimõtete kirjeldus (sh välja toodud Hankija roll) vastavalt Hankija poolt eespool kirjeldatud vajadustele ja esmastele nõuetele . Metoodika k irjeldus peab põhjalikult, selgelt ja struktureeritult kajastama seatud eesmärkide saavutamiseni ja kvaliteetse tulemuseni viivat protsessi . Lahti tuleb kirjutada, kuidas kavatsetakse leida intervjueeritavaid. Pakkuja esitab oma nägemuse uuringu teostamisest tervikliku kirjeldusena , millest nähtub, kuidas soovitud eesmärgini jõuda. Uuringu tegevus- ja ajakava Pakkuja peab lisaks metoodikakirjeldusele esitama projekti tegevuste läbiviimise detailse ja loogilise ülesehitusega tegevus- ja ajakava . Ajakava palume koostada eeldusel, et hankeleping sõlmitakse hiljemalt 21.06 . 2022. Lepingu sõlmimise viibimisel lükkuvad vastava päevade arvu võrra ka indikatiivne ajakava. T egevus - ja aja kava peab nädalase täpsusega sisaldama läbiviidavate tegevuste loetelu koos iga tegevuse eest vastutaja ja tema rolliga ning tegevuse elluviimise perioodiga . Projekti läbiviimise ajakava peab olema realistlik ning arvesta ma Hankija tagasisideks ja tööde vastuvõtmise ks vajalike tegevuste ja ajakava ga. Pakkuja täpsustab võimalusel ka h ankija rolli tegevus t es. Riskide maandamise plaan Pakkuja peab esitama ülevaate enda hinnangul uuringu läbiviimisel esineda võivatest riskidest koos riskide maandamise meetmete ning selle eest vastutaja(te)ga. Uuringumeeskon na koosseis Pakkuja esitab uuringumeeskonna koosseisu , nende pädevuse (sh eesti ja vene keele oskuse) , rollide ja vastutuse kirjeldus e ja meeskonnaliikmete CV-d. Teavitusnõuded Analüüsi teostamisel ja aruande esitamise puhul tuleb järgida Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide teavitusreegleid lähtuvalt „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuetest ja korrast“, mis on kättesaadav: https://www.riigiteataja.ee/akt/116092014001?leiaKehtiv Lisa 2. Pakkumuse hindamise kriteeriumid ja metoodika Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide alusel. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus , mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil. Väärtuspunkte omistatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Maksimaalselt võib pakkumus saada 100 väärtuspunkti, sh maksumuse eest 30 ja sisulise lahenduse eest 70 punkti . Pakkumus te sisulisi lahendusi hindab Pakkuja poolt vähemalt 3 hindajat punktis 1.5.2 kirjeldatud põhimõtete alusel, esitades hindamise põhjendatud tulemused, mis koondatakse ühtsesse protokolli . Iga pakkumuse s isulise lahenduse summaks on k olme hindaja hindamis tulemuse aritmeetiline keskmine täpsusega kaks kohta pärast koma. Kui vastavaks on tunnistatud vähemalt üks pakkumus, siis on h ankijal õigus pakkumus mitteedukaks tunnistada , kui pakkumus on sisulise lahenduse eest saanud vähem kui 36 punkti . Pakkumuste hindamise kriteeriumid on: Maksumus (km-ta) ( maksimaalselt 30 punkti) Kõige odavama hinnaga pakkumus saab maksimumpunktid (30 punkti ). Iga hinnalt järgmise pakkumuse punktid arvestatakse järgmise valemi abil („vähim on parim“): madalaima maksumusega pakkumus / hinnatava pakkumuse maksumus x 30. Sisuline lahendus ( maksimaalselt 70 punkti) Pakkuja arusaam analüüsi eesmärgist ja uurimisülesandest ( maksimaalselt 15 punkti) Analüüsi läbiviimise metoodika ja analüüsi valimi koostamise ja värbamise metoodika (sh valimi suurus) sobivus analüüsi eesmärkide saavutamiseks (maksimaalselt 30 punkti) Analüüsi läbiviimise aja- ja tegevuskava (sh plaanitavad tegevused ja nende maht, tähtajad, vastutajad) põhjendatus ja sobivus analüüsi eesmärkide saavutamiseks (maksimaalselt 15 punkti) Analüüsiga kaasnevad võimalikud riskid ja nende maandamismeetmed ( maksimaalselt 10 punkti) Sisulise lahenduse kriteeriumites hinnatakse järgmisi elemente: Pakkuja arusaam analüüsi eesmärgist ja uurimisülesandest (maksimaalselt 15 punkti): Analüüsi eesmärk ja uurimisülesanded on pakkuja poolt selgelt ja üksikasjalikult lahti mõtestatud, esitatud lähenemine vastab igati hankija vajadustele. V älja on pakutud täiendusi ja/või muudatusi uurimisülesande püstituse ja või täiendavate uurimisküsimuste ja/või analüüsi ülesehituse osas, mida hankija peab põhjendatuks ning mis annab analüüsi eesmärki silmas pidades analüüsile olulist lisaväärtust . ( 15 punkti) . Analüüsi eesmärk , uurimisülesanne ja uurimisküsimused on pakkuja poolt selgelt ning piisavalt üksikasjalik ult lahti mõtestatud . E sitatud lähenemine vastab hankija vajadustele ja ootustele ( 10 punkti) . Analüüsi eesmärgi kirjeldus ja uurimisülesandele lähenemine ning uurimisküsimustele vastamine on kohati ebapiisavalt lahti kirjutatud, on kohati ebaselge ja/või vastuoluline ja/või tsiteerib liialt suurel määral hankedokumendis esitatut. (5 punkti) Pakkujapoolses arusaamas analüüsi eesmärgist ja/või uurimisülesan dest ja/või -küsimustest esineb hulgaliselt olulisi puudujääke ja/või ebatäpsusi (nt pakkuja tõlgendab analüüsi eesmärki ja uurimisküsimusi hankija vajadustele mittevastavalt, kirjeldus pole piisavalt põhjalik ja/või võimaldab esitatu mitmest tõlgendamist). ( 1 punkt) Analüüsi läbiviimise metoodika ja analüüsi valimi koostamise metoodika (sh valimi suurus) sobivus analüüsi eesmärkide saavutamiseks ( maksimaalselt 3 0 punkti): Analüüsiprotsess on selgelt ja arusaadavalt ning üksikasjalikult lahti kirjutatud. Meetodite valik ja valimi suurus on kirjeldatud ja valikuid on põhjalikult põhjendatud (st argumenteeritud). Pakkumuses on põhjalikult selgitatud, kuidas valitud metoodika ning valimi suurusega on võimalik edukalt täita püstitatud analüüsi eesmärki ja vastata ammendavalt uurimisküsimustele. Ära on kirjeldatud valimi värbamise viisid. Lisaks hankedokumendis nõutule on välja pakutud omapoolseid täiendavaid uurimisküsimusi ja/või teisi asjakohaseid lisalahendusi , mida h ankija peab põhjendatuks ja/ või mis annavad lisaväärtust ja võimaldavad analüüsi eesmärke veelgi tõhusamalt saavutada . ( 3 0 punkti) Analüüsiprotsess on selgelt ja arusaadavalt lahti kirjutatud . Metoodika valik ja valimi suurus on kirjeldatud ja valikuid on piisavalt põhjendatud . Pakkumuses on piisavalt selgitatud, kuidas valitud metoodikaga on võimalik edukalt täita püstitatud analüüsi eesmärki ja vastata ammendavalt uurimisküsimustele. ( 20 punkti) Analüüsiprotsess , metoodika valik ja/või valimi suuruse kirjeldus ning nende valikute põhjendused on osaliselt ebaselgelt või ebapiisavalt lahti kirjutatud . Pakkumuse selgit ustes , kuidas valitud metoodikaga on võimalik täita püstitatud analüüsi eesmärki ja vastata uurimisküsimustele , esineb mõningaid ebatäpsusi või puudujääke . ( 1 0 punkti) Analüüsiprotsess ei ole hankija jaoks piisavalt selgelt ja arusaadavalt kirjeldatud . Me t oodika valik u ja /või valimi suurus e kirjelduses ja põhjenduses esineb olulisi puudujääke . Pakkumuses ära toodud info alusel ei ole võimalik hinnata , kas valitud metoodikaga on võimalik täita püstitatud analüüsi eesmärki ja vastata uurimisküsimustele . ( 1 punkt) Analüüsi läbiviimise aja- ja tegevuskava (sh plaanitavad tegevused ja nende maht, tähtajad, vastutajad ) põhjendatus ja sobivus analüüsi eesmärkide saavutamiseks (maksimaalselt 15 punkti) : Aja- ja t egevuskava on esitatud nõuetekohaselt. Läbiviidavad t egevused on nädala täpsusega selgelt ja põhjalikult lahti kirjutatud . I ga tegevuse juures on märgitud vastutajad ja nende selged rollid , samuti koostöö hankijaga. Pakutud aja- ja tegevu skava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks igati sobilik ja objektiivselt põhjendatud (s.h näiteks arvesse võetud suvist puhkuste perioodi) . K õik meeskonnaliikmete rollid on põhjendatud ning nende ülesanded kirjeldatud, mõeldud on meeskonnaliikmete asendamisele vajadusel sama pädevusega spetsialistidega . ( 15 punkti) Aja - ja t egevuskava on esitatud nõuetekohaselt . Läbiviidavad tegevused on nädala täpsusega lahti kirjutatud . I ga tegevuse juures on märgitud vastutajad ja nende rollid , vajaduse korral meeskonnaliikmete asendamine on piisavalt selge lt lahti kirj uta tud . ( 10 punkti) Aja- ja t egevuskava vastab hankija esitatud nõuetele osaliselt . T egevus te lahti kirjutamine ei ole piisavalt täpne, esineb puudujääke vastutajate ja nende rollide kirjeldamisel ja/või tähtaegade sobivuses . T egevus t e juures on märgitud vastutajad ja nende rollid on ebapiisavalt/ebatäpselt lahti kirjutatud , meeskonna valikut ja nende rolle ei ole piisavalt selgitatud , asendamiste vajadusele ei ole mõeldud . ( 5 punkti) Aja- ja t egevuskav as esineb hulgaliselt olulisi puudujääke , mis puudutab tegevus i ja/või tegevuste kestus t ja/või vastutaja i d ja/või nende roll e ning asendamisvajadust . ( 1 punkt ) Analüüsi riskide ja nende maandamis meetmet e kirjeldus (maksimaalselt 10 punkti): Analüüsiga kaasneva te v õimalik e r iskide kirjeldus on põhjalik ja läbimõeldud . H innatud on iga riski olulisust ja esinemistõenäosust . Välja pakutud m aandamismeetmed koos selle eest vastutajaga on põhjalikult lahti kirjutatud, need on tõhusad ja realistlikud. ( 10 punkti) Analüüsiga kaasneva te v õimalik e riskid e kirjeldus on piisav. Hinnatud on iga riski olulisust ja esinemistõenäosust. Välja pakutud m aandamismeetmed on piisavad ja realistlikud , märgitud on maandamismeetme eest vastutajad. ( 6 punkti) Analüüsiga kaasneva te võimalik e riskid e kirjeldus ei ole piisav alt põhjalik või on mõni v älja pakutud maandamismee de ebapiisav või ebarealistlik või ei ole märgitud maandamismeetme eest vastutajaid . ( 3 punkti) Hankija poolt nimetatud võimalike riskide ja /või nende maandamismeetmete kirjeldamisel esineb hulgaliselt olulisi puudujääke (nt pakutud maandamismeetmed on hankija arvates ebapiisavad ja ebarealistlikud või on hindamata jäänud hankija jaoks olulised riskid või ei ole märgitud maandamismeetme eest vastutajaid ). ( 1 punkt) Lisa 3 Töövõtulepingu projekt TÖÖVÕTULEPINGU NR … delta_regNumber \* MERGEFORMAT 1.9-7.1/1981-1 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu , registrikood 70001952 , asukoht Suur-Ameerika 1 , 1 0122 Tallinn, keda esindab Maarjo Mändmaa (edaspidi nimetatud „ tellija“) ja [Jur.isiku või FIE ärinimi] , registrikood [number] , asukoht [aadress] , keda esindab [ees- ja perekonnanimi] ( edaspidi nimetatud “ t öövõtja”) , edaspidi koos nimetatud „ pooled“ ja eraldi „p ool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “ l eping” ) alljärgnevas: Lepingu objekt Lepingu objektiks on : t öövõtja poolt uuringu „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ läbiviimine; analüüsi tulemuste tutvustamine teavitusüritustel (edaspidi „t ööd“). Tööde täps em kirjeldus on toodud tellija … saadetud pakkumuskutses ja töövõtja ../.. 202 2 esitatud pakkumuses . Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd kahes osas järgmisteks tähtaegadeks: 2.1. I osa : uuringu esitamine hiljemalt 30.11 .202 2 . 2.2. II osa : analüüsi tulemuste tutvustamine teavitusüritusel hiljemalt 20.12 . 2022 2.3. Tööde teostamise täpsem ajakava lepitakse poolte poolt eraldi kokku vastavalt pakkumusele ja pärast projekti avakohtumist. 2.4. Kui uuringu käigus ilmneb Andmekaitse Inspektsioonilt isikuandmete töötlemise loa taotlemise vajadus, pikendatakse lepingu tähtaegu loa taotlemisele kulunud aja võrra. Lepingu hind Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate t ööde kogumaksumuseks on [ numbritega ] eurot, millele lisandub käibemaks (edaspidi nimetatud „lepingu h ind“). Lepingu hind tasutakse t ellija volitatud esindaja kinnitatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel esitatud arve alusel osadena järgmiselt: esimene osamakse ( 9 0%) kogu töö maksumusest ehk … eurot pärast tööde I osa teostamist; teine osamakse ( 1 0%) kogu töö maksumusest ehk … eurot pärast tööde II osa teostamist. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast. Erisätted Töö teostamisel, vormistamisel ja esitlemisel peab töövõtja järgima Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014 määruses 146 „Perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamine ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord” alusel (https://www.riigiteataja.ee/akt/116092014001) nõutud sümboolikat. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 4.1 nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse vähendam ise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus t öövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses. Töövõtja kohustub tagama, et t öö teostavad pakkumuses nimetatud meeskonnaliikmed vastavalt oma erialastele teadmistel e, oskustele ja võimetele. Kui t öö teostamise käigus tekib vajadus mees konnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja selle eelnevalt t ellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et töö teostavad vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud, kes olid nimetatud töövõtja pakkumuses. Tellijal on õigus leping ühepoolselt üles öelda, kui töövõtjal puudub õigusaktides nõutud luba teadusuuringu teostamiseks, sh kui vastava valdkonna eetikakomitee või Andmekaitse I nspektsioon teeb töövõtja suhtes loa andmisest keeldumise, kehtetuks tunnistamise või kehtivuse peatamise otsuse. Volitatud esindajad Tellija volitatud esindajaks l epingu täitmisega seotud küsimustes on Kertu Põial , tel 6269 188 , e post [email protected] , või teda asendav isik . Töövõtja volitatud esindajaks l epingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi] , tel [ number ] , e post [aadress] . Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid : 6.1. Lisa 1 – andmetöötlusleping; 6.2. Lisa 2 – tellija pakkumuskutse; 6.3. Lisa 3 – töövõtja pakkumus . Muud sätted Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://www.sm.ee/sites/default/files/content-editors/sisekomm/toovotulepingu_uldtingimused.pdf . Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on nende poolt eraldi läbi räägitud, need on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „ leping” l epingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: er itingimused (I), l epingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral l epingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 626 9301 Tel: [number] E-post: [email protected] E-post: [aadress] Töövõtulepingu lisa ANDMETÖÖTLUSE LEPING Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingu lisa (edaspidi: lisa ) on lahutamatu osa väikeostu „ Venekeelsete erivajadustega inimeste osalemine ja kogemus 2014-2020 a ÜKP fondide rakenduskava meetme 2.5 tegevuses „Puudega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ “ tulemusena sõlmitud töövõtulepingust (edaspidi: leping ), mis sõlmitakse Sotsiaalministeeriumi (edaspidi: vastutav töötleja ) ja ….. (edaspidi: volitatud töötleja ) vahel, teostamaks lepingus nimetatud tegevusi sihtgrupi seas (edaspidi: andmesubjektid ). 1. Lisa eesmärk 1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida volitatud töötleja õigustes ja kohustuses isikuandmete töötlemisel, millest pooled lepingu täitmisel juhinduvad. Käesolev lisa kujutab endast isikuandmete töötlemist puudutavat andmetöötluse lepingut vastavalt Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusele (2016/679) (edaspidi: üldmäärus ). 1.2. Andmesubjektide kategooriad ja isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse (edaspidi: isikuandmed ), isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava töötleja antud juhised on välja toodud lepingus, sh selle juurde kuuluvates dokumentides. Vajadusel võib vastutav töötleja anda isikuandmete töötlemiseks täiendavaid dokumenteeritud juhiseid. 1.3. Pooled kohustuvad järgima kõiki kohalduvaid andmekaitsealaseid õigusakte, sh juhendeid ja tegevusjuhiseid, mis on väljastatud isikuandmete kaitse eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu asutuse poolt ning seoses kõikide isikuandmetega, mida lepingu alusel töödeldakse. 2. Mõisted 2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust, sealhulgas: 2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku („andmesubjekti“) kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal; 2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, nagu kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine; 2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu; 2.1.4. „Andmesubjekti nõusolek“ – vabatahtlik, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline tahteavaldus, millega andmesubjekt kas avalduse vormis või selge nõusolekut väljendava tegevusega nõustub tema kohta käivate isikuandmete töötlemisega. 3. Isikuandmete töötlemine 3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid vastavalt käesolevas lisas nimetatud ja teistele asjakohastele õigusaktidele, juhenditele ja lepingule (sh vastutava töötleja antud dokumenteeritud juhistele) ning ainult sellisel määral, mis on vajalik lepingu täitmiseks. Kui see on lepingu täitmisega seonduvalt vajalik, võib volitatud töötleja andmesubjektide isikuandmeid töödelda ka järgmistel eesmärkidel: 3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise vastavuse käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele. 3.2. Volitatud töötleja teavitab andmesubjekte nende isikuandmete töötlemistingimustest ja tagab, et tal on isikuandmete töötlemiseks vajalikud õigused ja nõusolekud. 3.3. Volitatud töötleja vastutab vastutavale töötlejale edastatud isikuandmete õigsuse ja kättesaadavaks tegemise eest. 3.4. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja jooksul vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud juhiste ja käesolevas lisas nimetatud õigusaktide või juhendite vahel. 3.5. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid (edaspidi: teine volitatud töötleja ) üksnes vastutava töötleja eelneval nõusolekul, mis on antud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Ilma vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldava nõusolekuta võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja sidesüsteemide hoolduseks. 3.5.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, mis on käesolevas lepingus sätestatuga vähemalt samaväärsed. 3.5.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle, et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid ja on sellega seotud samal viisil nagu volitatud töötleja ise. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale antud loa kasutada teisi volitatud töötlejaid. 3.6. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikud (sh teised volitatud töötlejad, volitatud töötleja töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele) järgivad konfidentsiaalsusnõuet. 3.7. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid tehnilisi ja korralduslikke meetmeid viisil, et isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli 32 nõuetele, sealhulgas: 3.7.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele andmetöötlusseadmetele; 3.7.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist; 3.7.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt vms). 3.8. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata üldmääruse tähenduses kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale viivitamatult nende saamisest alates. 3.9. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat teavet. 3.10. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, taotledes volitatud töötlejalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis asjakohast teavet eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja käesolevast lisast tulenevate kohustuste täitmist. Pooled on kokku leppinud, et: 3.10.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia kas vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda vastutav töötleja on selleks volitanud; 3.10.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, andmeid ja dokumente, mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast täitmist; 3.10.3. vastutav töötleja käsitleb kogu volitatud töötleja poolt auditi raames saadud teavet konfidentsiaalsena. 3.11. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud otse vastutavale töötlejale, kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada ega tema nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga koostööd volitatud töötlejat puudutavates küsimustes või toimingutes järelevalveasutusele vastamisel. 4. Isikuandmete edastamine kolmandale riigile ja rahvusvahelisele organisatsioonile Pooled lepivad eelnevalt kirjalikult kokku igas väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda toimuvas isikuandmete edastamises või töötlemises, välja arvatud juhud, kus volitatud töötleja on kohustatud isikuandmeid kolmandale riigile või rahvusvahelisele organisatsioonile edastama volitatud töötleja suhtes kohaldatava Euroopa Liidu või liikmesriigi õiguse alusel. Sellisel juhul teatab volitatud töötleja sellise õigusliku aluse olemasolust enne isikuandmete töötlemist vastutavale töötlejale, kui selline teatamine ei ole olulise avaliku huvi tõttu kõnealuse õigusega keelatud. 5. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest teavitamine 5.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud töötleja saab teada isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või on alust kahelda, et selline rikkumine on aset leidnud. 5.2. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada saamist edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase informatsiooni, täites käesolevas lisas toodud isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm ) ja lisades juurde asjakohase muu dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega. Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada vastutavale töötlejale esimesel võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist. 5.3. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et välja töötada ja täita tegevusplaan isikuandmetega seotud rikkumiste kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab tegema kõik võimaliku, et edasist rikkumist ära hoida ning kahju vähendada. 5.4. Vastutav töötleja vastutab järelevalveasutuse teavitamise eest. 6. Vastutus 6.1. Lisaks lepingus sätestatud vastutusele: 6.1.1. vastutab volitatud töötleja kahju eest, mida ta on tekitanud vastutavale töötlejale, andmesubjektidele või muudele kolmandatele isikutele isikuandmete töötlemise tagajärjel, mis on tekitatud käesoleva lisa nõudeid, mh kõiki selles mainitud õigusnorme ja dokumenteeritud juhiseid, rikkudes. 6.1.2. kohustub volitatud töötleja, kui ta on isikuandmete töötlemise nõudeid rikkunud ja selle tagajärjel on vastutav töötleja kohustatud maksma hüvitist või trahvi, hüvitama vastutavale töötlejale sellega seoses kantud kulud. 6.1.3. kui volitatud töötleja rikub oluliselt käesolevas lisas sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid, muuhulgas isikuandmete kaitse üldmääruse või muude kohaldatavate õigusnormide sätteid isikuandmete kaitse valdkonnas, on vastutaval töötlejal õigus leping ette teatamata üles öelda. Oluline lepingurikkumine on eelkõige, kui: 6.1.3.1 isikuandmete töötlemise põhimõtete täitmist kontrolliva järelevalveasutuse või kohtu menetluses selgub, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid; 6.1.3.2 vastutav töötleja leiab käesoleva lisa kohaselt läbiviidud auditis, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid, mis tulenevad käesolevast lisast või kohaldatavatest õigusnormidest. 7. Muud sätted 7.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel tagastama vastutava töötlejale kõik andmesubjektide isikuandmed või kustutama või hävitama isikuandmed ja nende koopiad vastavalt vastutava töötleja antud juhistele. Kui pole antud teistsuguseid juhiseid, siis tuleb isikuandmed tagastada või hävitada või kustutada mitte hiljem kui 10 tööpäeva jooksul peale lepingu lõppemist, välja arvatud juhul, kui Euroopa Liidu või selle liikmesriigi õiguse kohaselt nõutakse andmete säilitamist. Isikuandmete kustutamise või hävitamise kulud kannab volitatud töötleja. 7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku kirjaliku kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelnevas punktis nimetatud toimingud. 7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava töötleja dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult. Vastutav töötleja Volitatud töötleja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Lisa ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE RIKKUMISEST TEAVITAMISE VORM 1. Kontaktandmed Isik, kellelt saab rikkumise asjaolude kohta täiendavat informatsiooni ja tema kontaktandmed: _________________________________________________________________________________ 2. Teavituse tüüp (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Lõplik teavitus ☐ Varasema teavituse täiendamine 3. Aeg (sisesta kuupäev ja märgi kast) Millal sain rikkumisest teada (kuupäev/kuu/aasta):_________________________________________ Rikkumine toimus pikemal perioodil (algus- ja lõppkuupäev/kuu/aasta):_________________________ ☐ Toimus ühekordne rikkumine ☐ Rikkumine jätkuvalt toimub 4. Rikkumise andmed Kirjelda, mis juhtus ning kuidas rikkumise avastasite: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Rikkumise asjaolud (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Seade isikuandmetega on kaotatud või varastatud ☐ Paberdokument on varastatud, kaotatud või jäetud mitteturvalisse keskkonda ☐ Isikuandmete loata avaldamine ☐ Isikuandmeid nägi vale isik ☐ Isikuandmed edastati valele isikule ☐ Infosüsteemidesse loata või ebaseaduslik sisenemine (nt häkkimine, pahavara, lunavara või õngitsusrünne) ☐ Isikuandmed olid kättesaadavad seoses andmekandjate ebapiisava hävitamisega ☐ Muud (palun täpsusta): _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Miks rikkumine juhtus (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Organisatsiooni töökorralduse reeglite, sisekorra rikkumine ☐ Töötajate vähene teadlikkus (nt puudulikud sisekorrad ja töökorralduse reeglid, töötajate mittepiisav koolitus) ☐ Inimlik viga ☐ Tehniline viga Muu (nimetage siin ka koostööpartner(id) nt volitatud töötleja, kui rikkumine toimus tema juures):___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ☐ Asjaolud pole veel teada 5. Rikkumisest puudutatud isikuandmed Rikkumisest puudutatud kaustade, dokumentide, failide, e-kirjade, andmebaaside arv, mis sisaldavad isikuandmeid. (nt mitu dokumenti edastati valele inimesele; märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“) ☐ 1-9 ☐ 10-49 ☐ 50-99 ☐ 100-499 ☐ 500-999 ☐ 1000-4999 ☐ 5000 – 9999 ☐ 10000 ja rohkem Kui on teada, sisesta täpne arv:______ ☐ Pole veel teada Tee järgnevalt valik, millised isikuandmeid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Ees-, perenimi ☐ Sünniaeg ☐ Isikukood ☐ E-post ☐ Telefoni nr ☐ Postiandmed või elukoha aadress ☐ Kasutajanimed, salasõnad ☐ Maksevahendite andmed (andmed, mis võimaldavad võtta üle isiku maksevahendi) ☐ Majandus või finantsandmed (tehingu ajalugu, majanduslikku seisundit näitavad andmed, maksevõime hindamine) ☐ AK teavet sisaldavad dokumendid (sh ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teave) ☐ Geolokatsiooni andmed ☐ Suhtlusandmed (nt kes kellega ja millal rääkis, kirjutas) ☐ Andmed süüteoasjades süüdimõistvate kohtuotsuste ja süütegude kohta ☐ Lapsendamissaladuse andmed ☐ Andmed sotsiaalkaitsevajaduse või eestkoste kohta ☐ Rassiline või etniline päritolu ☐ Poliitilised vaated ☐ Usulised või filosoofilised (maailmavaatelised) veendumused ☐ Ametiühingusse kuulumine ☐ Geneetilised andmed ☐ Biomeetrilised andmed ☐ Terviseandmed ☐ Seksuaalelu ja seksuaalne sättumus Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Kas isikuandmed olid asjakohaselt krüpteeritud? (sh krüptovõtmeid ei ole kompromiteeritud ja need on andmetöötleja kontrolli all. Märgi kast, üks valik) ☐ Jah ☐ Ei 6. Rikkumisest puudutatud isikud Rikkumisest puudutatud isikute arv (märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“) ☐ 1-9 ☐ 10-49 ☐ 50-99 ☐ 100-499 ☐ 500-999 ☐ 1000-4999 ☐ 5000-9999 ☐ 10000 ja rohkem Kui on teada, sisesta täpne arv:_______ ☐ Pole veel teada Tee järgnevalt valik, milliseid isikute kategooriaid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Töötajad ☐ Kliendid ☐ Alaealised (nt õpilased, lapsed). ☐ Patsiendid ☐ Sotsiaalset kaitset vajavad inimesed Muu (palun selgita):_________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ 7. Võimalikud tagajärjed rikkumisest puudutatud isikutele Konfidentsiaalsuskadu (andmetele said juurepääsu selleks mittevolitatud isikud. Märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Oht isikuandmete ulatuslikumaks töötlemiseks kui näeb ette esialgne eesmärk või isiku nõusolek ☐ Oht isikuandmete kokku viimiseks muu isikuid puudutava infoga ☐ Oht, et isikuandmeid kasutatakse teistel eesmärkidel ja/või ebaõiglasel viisil Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Tervikluse kadu (andmeid on volitamata muudetud. Märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud ja kasutatud, kuigi need ei pruugi olla enam kehtivad ☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud muul moel kehtivateks andmeteks ja neid on hiljem kasutatud teistel eesmärkidel Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Käideldavuse kadu (puudub õigeaegne ja hõlbus juurdepääs andmetele. Märgi kast) ☐ Puudub võime osutada rikkumisest puudutatud isikutele kriitilist (elutähtsat) teenust Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Füüsiline, varaline või mittevaraline kahju või muu samaväärne tagajärg (märgi kast, üks või mitu valikut) ☐ Isik jääb ilma kontrollist oma isikuandmete üle ☐ Isiku õiguste piiramine (nt ei saa kasutada teenust või lepingust tulenevaid õigusi) ☐ Õiguslik tagajärg (nt isik ei saa hüvitist, toetust, luba mõneks tegevuseks) ☐ Diskrimineerimine ☐ Identiteedivargus ☐ Pettus ☐ Rahaline kahju ☐ Kahju tervisele ☐ Risk elule ☐ Pseudonümiseerimise loata tühistamine ☐ Mainekahju ☐ Usalduse kadu ☐ AK teabe või ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teabe kadu Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ 8. Rikkumisega seotud järeltegevused Isikute teavitamine Juba teavitatud (kuupäev/kuu/aasta):_____________ Kuidas teavitus toimus (märgi kast, üks või mitu valikut): ☐ E-kirjaga ☐ Lühisõnumiga (SMS) ☐ Helistamisega ☐ Meedias sh sotsiaalmeedias ☐ Asutuse/ettevõtte võrgulehel Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________ Mis oli teavituse sisu:________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Veel pole teavitanud, kuid teavitame: (kuupäev/kuu/aasta):_____________ ☐ Pole selge kas on vaja teavitada ☐ Ei ole vajalik teavitada Kui pidasite vajalikuks isikuid mitte teavitada, siis selgitage, kuidas jõudsite järeldusele, et rikkumisega ei kaasne isikute õigustele ja vabadustele suurt riski: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Kirjeldage kavandatud ja rakendatud meetmeid rikkumise lahendamiseks, kahjulike mõjude leevendamiseks ja ennetamiseks tulevikus: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ 9. Rikkumise piiriülene mõju Millises riigis on teie peamine tegevuskoht? (palun kirjuta riigi nimi):___________________________ Rikkumisest on puudutatud ka teiste EL riikide isikud: ☐ Ei ☐ Jah (palun täpsusta, milliste riikide ning tooge välja isikute arv riikide lõikes. Kui puudutatud isikuandmete koosseis on riigiti erinev, tooge ka see välja): _________________________________________________________________________________
Allikas: Sotsiaalministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel