Indrek Gailan Teie 12.12.2023 nr 1.-16/23/32
Tallinna Transpordiamet Meie 14.12.2023 nr 12.2-1/7410-2
[email protected]
Järelevalvemenetluse lõpetamine
Austatud hankija
Rahandusministeerium alustas 17.11.2023 kirjaga nr 12.2-1/6939-1 riigihangete seaduse
(edaspidi RHS) § 205 lg 1 p 1 alusel järelevalvemenetlust Tallinna Transpordiameti (edaspidi
hankija) tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks väljakuulutamiseta läbirääkimistega
hankemenetlusena korraldatud riigihankes „Mehhaaniliste liikluskorraldusvahendite ost ning
mehhaaniliste ja elektroonsete liikluskorraldusvahendite hooldamine“, viitenumber 271643
(edaspidi riigihange). Järelevalvemenetluse alustamise ajendiks oli Rahandusministeeriumile
15.11.2023 esitatud järelevalveteade.
12.12.2023 edastas hankija Rahandusministeeriumile kirjaga nr 12.2-1/7410-1 teate
järelevalvealuse hankemenetluse lõppemisest. Kirjale on lisatud samal päeval tehtud hankija
otsus, millega hankija tunnistas riigihanke RHS § 73 lg 3 p-s 6 sätestatud alusel kehtetuks.
Hankija otsuse põhjendustes selgitatakse, et hankemenetlust ei ole võimalik õiguspäraselt
lõpule viia, kuna hankemenetluses ilmnenud vastuolud riigihangete seadusega (sõlmitava
lepingu liiga suur maht ja hind ning pakkumuste esitamise ettepaneku esitamine ainult ühele
pakkujale) pole kõrvaldatavad.
Riigihangete registrist (eRHR) nähtub, et riigihanke kehtetuks tunnistamise otsus on tehtud
13.12.2023 kooskõlas RHS § 47 lg 1 p-ga 12 ja § 47 lg-ga 3 riigihankes osalevale ettevõtjale
eRHRi kaudu teatavaks.
Rahandusministeerium selgitab täiendavalt, et RHS §-s 49 sätestatud aluseid, mis annavad
hankijale õiguse korraldada riigihanke väljakuulutamiseta läbirääkimistega
hankemenetlusena, tuleb tõlgendada kitsalt.1 RHS §-s 49 sätestatud erandite kohaldamise
eeltingimused on kumulatiivsed. Hankija peab konkreetsele alusele tuginemiseks tegema
eelnevalt kindlaks, et kõik seaduses sätestatud eeltingimused oleksid täidetud. Kui mõni
eeltingimus ei ole täidetud, puudub hankijal õigus väljakuulutamiseta läbirääkimistega
hankemenetluse korraldamiseks.
RHS § 73 lg 3 p 6 kohaselt lõpeb hankemenetlus selle kehtetuks tunnistamisega hankija enda
otsusega põhjendatud vajaduse korral omal algatusel.
1
EKo C-199/85, p 14; EKo C-340/02, p38; TlnRKo 3-15-1709, p 16
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
RHS § 205 lg 4 p 1 kohaselt lõpeb järelevalvemenetlus kirjaliku teatega järelevalvemenetlust
välistavate asjaolude esinemise kohta. RHS § 206 lg 1 p 4 kohaselt lõpetatakse alustatud
järelevalvemenetlus, kui riigihanke menetlus on lõppenud.
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RHS § 73 lg 3 p-st 6, § 205 lg 4 p-st 1 ja § 206 lg 1 p-
st 4, lõpetab Rahandusministeerium järelevalvemenetluse hankija väljakuulutamiseta
läbirääkimistega hankemenetlusena korraldatud riigihanke „Mehhaaniliste
liikluskorraldusvahendite ost ning mehhaaniliste ja elektroonsete
liikluskorraldusvahendite hooldamine“ (viitenumber 271643) suhtes.
Järelevalvemenetluse lõpetamist puudutavate küsimuste korral palume pöörduda
Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna juristi Hendrik Kull’i poole (tel 5302
2908, e-post
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Estella Põllu
osakonnajuhataja asetäitja
Hendrik Kull 5302 2908
[email protected]
2