Vabariigi Valitsuse korralduste eelnõud

Vabariigi Valitsus Nõusolek Käesolevaga kinnitan, et olen nõus enda nimetamisega Finantsinspektsiooni nõukogu liikmeks ja vastan Finantsinspektsiooni seaduse §-s 9 nõukogu liikmele esitatud nõuetele. ( allkirjastatud digitaalselt ) Evelyn Liivamägi Rahandusministeeriumi finants - ja maksupoliitika asekantsler Vabariigi Valitsus Nõusolek Käesolevaga kinnitan, et olen nõus enda nimetamisega Finantsinspektsiooni nõukogu liikmeks ja vastan Finantsinspektsiooni seaduse §-s 9 nõukogu liikmele esitatud nõuetele. ( allkirjastatud digitaalselt ) Ardo Hansson Vabariigi Valitsus Nõusolek Käesolevaga kinnitan, et olen nõus enda nimetamisega Tagatisfondi nõukogu liikmeks ja vastan “Tagatisfondi seaduse ” paragrahvis 8 nõukogu liikmele sätestatud nõuetele. ( allkirjastatud digitaalselt ) Siiri Tõniste Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna osakonnajuhataja EELNÕU VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS detsember 2023 nr Finantsinspektsiooni nõukogu liikmete nimetamine Finantsinspektsiooni seaduse § 8 lõike 3 alusel nimetada Finantsinspektsiooni nõukogu liikmeteks Ardo Hansson ja Evelyn Liivamägi. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  SELETUSKIRI Finantsinspektsiooni nõukogu liikmete nimetamise korralduse juurde Finantsinspektsiooni seaduse § 8 lõike 3 alusel nimetab Vabariigi Valitsus rahandusministri ettepanekul Finantsinspektsiooni koosseisu pooled liikmetest (2). Vabariigi Valitsuse 15. oktoobri 2020. aasta korraldusega nr 2581 nimetati Finantsinspektsiooni nõukogu koosseisu Mai Palmipuu ja Veiko-Joel Kokk. Vastavalt Finantsinspektsiooni seaduse § 10 lõikele 2 on nõukogu liikme volituse tähtaeg kolm aastat nõukogu liikmeks nimetamisest. Volituse tähtaja lõppemisel täidavad nimetatud liikmed oma kohustusi kuni uute liikmete nimetamiseni ehk käesoleva korralduse jõustumiseni. Nõukogu uute liikmete nimetamine Rahandusminister on teinud ettepaneku nimetada nõukogu uuteks liikmeteks Ardo Hanssoni ja Evelyn Liivamägi. Nimetatud isikud vastavad Finantsinspektsiooni seaduses nõukogu liikmele kehtestatud nõuetele (vt käesoleva seletuskirja lisa) ning on andnud nõusoleku nimetada end nõukogu liikmeks (nõusolekud allkirjastatult olemas). Ardo Hansson on majandusteadlane, kes on alates 2021. aasta 15. veebruarist Eesti peaministri majandusnõunik. Peaministri nõunikuna on ta töötanud ka aastatel 1992–1994 ja 1997. Ardo Hansson oli Eesti Panga president aastatel 2012–2019, mil ta kuulus ka Euroopa Keskpanga nõukokku. Aastatel 1998–2012 töötas ta eri ametikohtadel Maailmapangas, kus ta juhtis Maailmapanga majanduspoliitika osakonda Hiinas ning töötas Ida-Euroopa ja Balkani riikidega. Hansson on lõpetanud majandusteaduse doktorikraadiga Harvardi ülikooli. Evelin Liivamägi on rahandusministeeriumi finants- ja maksupoliitika asekantsler 2022. aasta 7. märtsist. Ta on olnud Maksu- ja Tolliameti maksude osakonna juhataja ning töötanud lisaks Maksu- ja Tolliametis otseste maksude talituse juhataja ning siseaudiitorina. Samuti on tal töökogemus Konkurentsiametist ja erasektorist. Liivamägi on lõpetanud cum laude diplomiga Akadeemia Nord majandusõiguse õppekava. Finantsinspektsiooni nõukogu koosseis Finantsinspektsiooni nõukogu koosneb kuuest liikmest. Ametikoha järgi on nõukogu liikmed rahandusminister (Mart Võrklaev) ja Eesti Panga president (Madis Müller). Nõukogu nimetatavatest liikmetest nimetab pooled rahandusministri ettepanekul Vabariigi Valitsus ja pooled Eesti Panga presidendi ettepanekul Eesti Panga Nõukogu. 1 https://www.riigiteataja.ee/akt/320102020006 1 15. detsembri 2020. a korralisel Eesti Panga instungil nimetati Eesti Panga presidendi Madis Mülleri ettepanekul Finantsinspektsiooni nõukogu liikmeks keskpanga asepresident Veiko Tali, kelle volitusi pikendatakse uueks tähtajaks 2023. aasta lõpus. Rein Minka nimetati nõukogu liikmeks 2022. a oktoobris ja seega kestavad tema volitused veel ligemale kaks aastat. Seega oleks Finantsinspektsiooni nõukogu liikmed pärast käesoleva korralduse jõustumist: 1) Mart Võrklaev, rahandusminister (seaduse kohaselt ka nõukogu esimees); 2) Madis Müller, Eesti Panga president; 3) Veiko Tali, nimetatud Eesti Panga poolt; 4) Rein Minka, nimetatud Eesti Panga poolt; 5) Hardo Hansson, nimetatud Vabariigi Valitsuse poolt; 6) Evelyn Liivamägi, nimetatud Vabariigi Valitsuse poolt. Korralduse eelnõu ja seletuskirja koostas Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna nõunik Kristiina Kubja ([email protected], 58851398). 14.12.2023 2 Lisa. Nõukogu liikmele esitatavad nõuded Finantsinspektsiooni seadus § 9. Nõukogu liikmele esitatavad nõuded (1) Nõukogu nimetatav liige peab olema teovõimeline Eesti kodanik, kellel on riiklikult tunnustatud akadeemiline haridus või selle tasemele vastav haridus, laitmatu eri- ja ärialane reputatsioon ning finants- või avaliku sektori asutuse juhtimiseks vajalikud kogemused. (2) Nõukogu liikmeks ei või nimetada: 1) isikut, kes on eeluurimise või kohtu all süüdistatuna kuriteos, mille eest on seadusega ette nähtud vabadusekaotus, ega isikut, kellel on karistatus ametialases kuriteos või tahtlikult toimepandud muus kuriteos; 2) isikut, kelle varasem õigusvastane tegevus või tegevusetus on kaasa toonud äriühingu pankroti või sundlõpetamise või tegevusloa kehtetuks tunnistamise; 3) pankrotivõlgnikku ega isikut, kelle suhtes on kohaldatud ärikeeldu või kellelt on seaduse alusel ära võetud õigus olla ettevõtja. (3) Nõukogu liikme suhtes kohaldatakse huvide konflikti vältimise kohta käesoleva seaduse § 32 lõigetes 1 ja 2 ning saladuse hoidmise kohustuse kohta käesoleva seaduse §-s 34 sätestatut. § 32. Huvide konflikti vältimine (1) Töötaja ei tohi olla ühegi finantsjärelevalve subjekti olulist osalust omav aktsionär või osanik või muul viisil selle juhtimisel märkimisväärset mõju omav isik, juhtimisorgani liige, prokurist, muul alusel esindusõigust omav isik, audiitor, siseauditi või -kontrolli osakonna juhataja, revisjonikomisjoni esimees, välisriigi äriühingu Eesti filiaali juhataja ega esindaja. (2) Töötaja ei tohi sõlmida ühegi finantsjärelevalve subjektiga ega käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikutega lepinguid, mille kohaselt tema kohustuseks on investeerimis- või konsultatsiooniteenuste osutamine. § 34. Saladuse hoidmise kohustus (1) Töötaja, samuti Inspektsiooni poolt finantsjärelevalve teostamisele kaasatud audiitor, ekspert ja muu isik on kohustatud hoidma tähtajatult saladuses konfidentsiaalset teavet, mis on temale teatavaks saanud seoses oma ülesannete täitmisega Inspektsioonis, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikutel on keelatud kasutada neile oma ülesannete täitmisega seoses teatavaks saanud konfidentsiaalset teavet erahuvides. 3  EELNÕU VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS detsember 2023 nr Tagatisfondi nõukogu liikme tagasikutsumine ja uue liikme nimetamine Tagatisfondi seaduse § 7 lõike 1 punkti 2 ning § 10 lõigete 1 ja 6 alusel: 1. Kutsuda tagasi Tagatisfondi nõukogu liige Evelyn Liivamägi. 2. Nimetada Tagatisfondi nõukogu liikmeks Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna osakonnajuhataja Siiri Tõniste. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Riigikantselei Meie 19.12.2023 nr 1.1-10.1/7510-1 [email protected] Vabariigi Valitsuse korralduste eelnõud Austatud härra Peterkop Esitame Vabariigi Valitsuse korralduse „Finantsinspektsiooni nõukogu liikmete nimetamise“ eelnõu ja Vabariigi Valitsuse korralduse „Tagatisfondi liikme tagasikutsumise ja uue liikme nimetamise“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Lisad: 1) Vabariigi Valitsuse korralduse „Finantsinspektsiooni nõukogu liikmete nimetamine“ eelnõu 1 lehel; 2) Vabariigi Valitsuse korralduse „Finantsinspektsiooni nõukogu liikmete nimetamine“ eelnõu seletuskiri 3 lehel; 3) Vabariigi Valitsuse korralduse „Tagatisfondi liikme tagasikutsumine ja uue liikme nimetamine“ eelnõu 1 lehel; 4) Vabariigi Valitsuse korralduse „Tagatisfondi liikme tagasikutsumine ja uue liikme nimetamine“ eelnõu seletuskiri 3 lehel; 5) Ardo Hanssoni nõusolek; 6) Evelyn Liivamägi nõusolek; 7) Siiri Tõniste nõusolek. Kristiina Kubja 5885 1398 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  SELETUSKIRI Tagatisfondi nõukogu liikme tagasikutsumise ja uue liikme nimetamise korralduse juurde Tagatisfondi seaduse § 7 lõike 1 punkti 2 alusel nimetab Vabariigi Valitsus rahandusministri ettepanekul Tagatisfondi nõukogu koosseisu ühe liikme. Vabariigi Valitsuse 19. jaanuari 2023. aasta korraldusega nr 301 nimetati Tagatisfondi nõukogu 2023. aastal alustanud koosseisu liikmeks Rahandusministeeriumi finants- ja maksupoliitika asekantsler Evelyn Liivamägi. Tagatisfondi seadus sätestab, et Tagatisfondi nõukogu volituste tähtaeg on neli aastat, alates nõukogu uue koosseisu esimese koosoleku päevast. Nõukogu liikme tagasikutsumine ja uue liikme nimetamine Rahandusminister teeb ettepaneku kutsuda Tagatisfondi nõukogust tagasi Rahandusministeeriumi finants- ja maksupoliitika asekantsler Evelyn Liivamägi ning nimetada nõukogu uueks liikmeks Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna juhataja Siiri Tõniste. Siiri Tõniste on oma praegusel ametikohal töötanud alates 2022. aasta. Aastatel 2008–2022 oli ta ministeeriumis kindlustuspoliitika osakonna juhataja ja enne seda finantspoliitika osakonna kindlustuspoliitika talituse juhataja. Siiri Tõniste on lõpetanud Õigusinstituudi. Siiri Tõniste vastab Tagatisfondi seaduses nõukogu liikmele kehtestatud nõuetele (vt käesoleva seletuskirja lisa) ning on andnud nõusoleku nimetada end nõukogu liikmeks (nõusolek allkirjastatult olemas). Tagatisfond Tagatisfondi eesmärk on tagada krediidiasutuste ja investeerimisasutuste klientide ning kohustusliku pensionifondi osakuomanike ja kindlustusandjatega kohustusliku kogumispensioni kindlustuslepingu sõlminud kindlustusvõtjate poolt paigutatud vahendite kaitse. Samuti kogub fond vahendeid kriisilahendusmeetmete ja -õiguste rakendamise rahastamiseks, suurendades seeläbi finantssektori usaldusväärsust ja stabiilsust. Tagatisfondi nõukogu koosseis Tagatisfondi nõukogul on üheksa liiget, kes nimetatakse järgmiselt: 1) Riigikogu nimetab kaks liiget; 2) Vabariigi Valitsus nimetab rahandusministri ettepanekul ühe liikme; 3) Eesti Panga president nimetab ühe liikme; 4) Finantsinspektsioon) nimetab ühe liikme; 1 https://www.riigiteataja.ee/akt/321012023003 5) krediidiasutusi esindavad organisatsioonid nimetavad ühe liikme; 6) investeerimisasutusi esindavad organisatsioonid nimetavad ühe liikme; 7) pensionifondivalitsejaid esindavad organisatsioonid nimetavad ühe liikme; 8) kindlustusandjaid esindavad organisatsioonid nimetavad ühe liikme. Seega oleks Tagatisfondi nõukogu liikmed pärast käesoleva korralduse jõustumist: 1) Madis Müller nõukogu esimees, Eesti Panga president; 2) Siiri Tõniste, Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna osakonnajuhataja; 3) Martin Helme, Riigikogu liige; 4) Aivar Sõerd, Riigikogu liige; 5) Meelis Hint, Swedbank Investeerimisfondid AS, juhatuse liige; 6) Kilvar Kessler, Finantsinspektsiooni juhatuse esimees; 7) Joel Kukemelk, AS LHV Varahaldus, juhatuse liige; 8) Andres Piirsalu, Eesti Kindlustusseltside Liit, juhatuse liige; 9) Katrin Talihärm, Eesti Pangaliidu tegevdirektor. Korralduse eelnõu ja seletuskirja koostas Rahandusministeeriumi finantsteenuste poliitika osakonna nõunik Kristiina Kubja ([email protected], 58851398). 14.12.2023 Lisa. Nõukogu liikmele esitatavad nõuded Tagatisfondi seadus § 8. Nõukogu liikmele esitatavad nõuded (1) Nõukogu liige peab olema teovõimeline Eesti kodanik, kellel on riiklikult tunnustatud akadeemiline haridus või sellele tasemele vastav haridus, laitmatu eri- ja ärialane reputatsioon ning finants- või avaliku sektori asutuse juhtimiseks vajalikud kogemused. (2) Nõukogu liikmeks ei või nimetada: 1) isikut, kes on eeluurimise või kohtu all süüdistatuna kuriteos, mille eest on seadusega ette nähtud vabadusekaotus, ega isikut, kellel on karistatus ametialases kuriteos või tahtlikult toimepandud muus kuriteos; 2) isikut, kelle varasem õigusvastane tegevus või tegevusetus on põhjustanud äriühingu pankroti, sundlõpetamise või tegevusloa kehtetuks tunnistamise; 3) pankrotivõlgnikku ega isikut, kelle suhtes on kohaldatud ärikeeldu või kellelt on seaduse alusel ära võetud õigus olla ettevõtja. (3) Käesoleva seaduse § 7 lõike 1 punktides 5–8 nimetatud nõukogu liikme vastavust käesolevas seaduses sätestatud nõuetele kontrollib Inspektsioon. Inspektsioonil on õigus nõuda nõukogu liikmelt selleks vajalikke andmeid.