Lp Kalle Laanet Teie: 14.12.2023 nr 8-1/8035
Justiitsministeerium
[email protected] Meie 29.12.2023 nr 6-9/030675-1
Täitmisregistri põhimääruse
eelnõu tagasiside
Maksu- ja Tolliamet (edaspidi MTA) tänab võimaluse eest avaldada arvamust täitmisregistri
põhimääruse eelnõu suhtes. Tegemist on ühe olulise sammuga maksejõuetusvaldkonnas,
mis võimaldaks näha toimuvate menetluste ja toimingute tervikpilti ning tagaks ka info
operatiivse liikumise. Eelnõu ja seletuskirjaga tutvununa teeme järgmised ettepanekud
eelnõu muutmiseks ja täiendamiseks.
1. Eelnõu §-s 7 loetletakse andmeandjate ülesandeid ning kellega ja kuidas toimub
täitmisregistri andmevahetus. Õigusselguse mõttes palume teha § 7 lg 3 p 1
sõnastuses muudatuse ning terviktekst oleks p-s üks järgnev: „vastutab Maksu-ja
Tolliameti infosüsteemi kaudu edastatud andmete õigsuse, ajakohasuse ja
andmetöötluse seaduslikkuse eest ning teostab asutuse kasutajate
kasutajaõiguste järelevalvet;“.
2. Eelnõu § 11 p-s 2 on ekslikult jäänud ära viide, et MTA edastab ka maksejuhiseta
arestide andmeid, seega palume täiendada antud sätet lisaks ka määruse § 10 lg 3
viitega.
Eelnõu § 11 lg 1 p 2 kui ka seletuskiri eksitab, et kõiki määruse § 10 lg 2 ja 3 andmeid
hakatakse edastama MTA poolt. Palume eelnõud ja ka vastavalt seletuskirja
parandada viisil, et oleks mõistetav, et andmete nimistu ei ole kohustuslik. Hetkel
lugedes eelnõud ja seletuskirja mõistab, et võimaliku andmevahetuse vea tõttu ei
pruugi kõiki andmevälja olla kajastatud. Reaalselt MTA ei täida näitena 5) arestitava
arvelduskonto numbrit; 13) põhinõude liiki (tänases sõnumis on andmeväli olemas
kuid täitmine spetsifikatsiooni alusel ei ole MTA´le kohustuslik); 12) täitemenetluse
numbrit – MTA´l puuduvad täitemenetluse numbrid.
3. Palume õigusselguse mõttes sõnastada ümber eelnõu § 15 lg 1 kuna järgnev säte on
informatiivse iseloomuga või pigem eksitav: Registriga liidestatud krediidi- ja
makseasutusel on võimalik registri kaudu kontrollida kliendile konto avamise korral
tema suhtes kehtivate konto arestide olemasolu.
Krediidi- ja makseasutuse jaoks on arestide olemasolu pärimine kohustus mitte
võimalus. Täitemenetluse seadustiku § 115 lg 5 kohaselt kui kohtutäitur on saatnud
krediidi- ja makseasutusele täitmiseks võlgniku konto arestimisakti, loetakse
arestimisakt jõus olevaks ka võlgniku poolt tulevikus avatava konto suhtes. Avatav
konto on arestitud avamisest alates, välja arvatud juhul, kui konto avamist
kontrollitakse käesoleva seaduse §-s 631 sätestatud elektroonilise arestimissüsteemi
kaudu elektrooniliselt.
Lõõtsa 8a / 15176 Tallinn / Eraklientide nõustamine +372 880 0811 / Äriklientide nõustamine +372 880 0812
[email protected] / www.emta.ee / Registrikood 70000349
4. Seoses täitmisregistri loomisega muudetakse eelnõu §-ga 18 kohtutäiturimäärustikku.
Juhime tähelepanu, et muudatused puudutavad sarnaselt ka maksukohustuslaste
registrit. Seega palume muuta vastavalt ka Vabariigi Valituse 07.03.2019.a määrust
nr 21 „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“. Palume asendada nimetatus § 42 lg
2 p-s 7 sõna „täitemenetlusregistrist“ lauseosaga „täitemenetluse seadustiku § 632
lõikes 1 nimetatud infosüsteemist“.
Täiendavate küsimuste osas oleks Teile abiks teenuste osakonna kesksete teenuste
valdkonna juht Liina Jõõts ja juriidilise osakonna õigusloome jurist Tanel Ermel.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Tanel Ermel
juriidiline osakond
jurist
Koopia:
Rahandusministeerium,
[email protected]
Justiitsministeerium,
Glen Roosaar,
[email protected]
Liina Jõõts, +372 556 81915
[email protected]
Tanel Ermel, +372 533 11000
[email protected]
2 (2)