Lp Katri Raik Teie 04.11.2019 nr 2-11/19-9/1
Riigikogu
[email protected] Meie 04.12.2019 nr 1-12/1953-2
Vastus kirjale
Lugupeetud proua Raik
Täname Teid edastatud info eest. Kultuuriministeerium on iga-aastaselt planeerinud
tegevuskavasse korruptsiooni ennetusega seotud tegevusi ning jätkame nii ka edaspidi. Meile on
oluline ministeeriumi ja haldusala asutuste ametiisikute teadlikkuse tõstmine, et vältida
korruptsiooniohtlikke situatsioone. Ministeeriumis on määratud korruptsiooni ennetamisega
tegelev ametiisik.
Kultuuriministeerium on võtnud viimastel aastatel oluliseks eesmärgiks ministeeriumi ja
haldusala asutuste teenistujate teadlikkuse tõstmise, et vältida korruptsiooniohtlikke situatsioone.
Ministeerium jätkab nii ministeeriumi kui haldusala asutuste teenistujate koolitamisega koostöös
ministeeriumi korruptsiooniennetamise kontakti ja keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude
bürooga. Oleme aastatel 2014–2019 ellu viinud järgmised tegevused:
2014. aastal toimusid koolitused ministeeriumi ja Muinsuskaitseameti teenistujatele
teemal „Ametnikueetika ja korruptsiooni ennetamine“;
2015. aastal toimus haldusala asutuste personalitöötajatele suunatud koolitus
„Korruptsioonivastasest seadusest tulenevalt huvide konflikti olukordade vältimine ja
ennetamise võimalused“;
2016. aastal toimus riigiasutuste juhtidele ja sihtasutuste juhatuse liikmetele suunatud
koolitus „Huvide konflikti olukordade vältimine ja ennetamise võimalused“.
Eraldiseisvalt korraldasime samalaadse koolituse Eesti Rahvusringhäälingus;
2017. aastal toimusid koostöös Politsei- ja Piirivalveameti korruptsioonikuritegude
bürooga mitu koolitust ministeeriumi teenistujatele ja Rahvakultuuri Keskuse
toetusprogrammidest toetusi eraldavate komisjonide ja nõukogu liikmetele. Eesmärk oli
uuesti meelde tuletada, kuidas ära tunda ning lahendada võimalikke huvide konflikti
olukordi. Lisaks toimusid koolitused teatrijuhtidele;
2018. aastal korraldasime koostöös Politsei- ja Piirivalveameti korruptsioonikuritegude
bürooga mitmeid koolitusi teatrivaldkonna keskastmejuhtidele ning kontsertmeistritele
huvide konflikti ennetamise teemal;
2019. aastal on korraldamisel etendusasutuste juhtidele suunatud huvide konflikti
ennetamise koolitus (toimub lähiajal).
Kultuuriministeeriumis jätkatakse sisekontrollisüsteemi täiustamist korruptsiooni ennetamise
valdkonnas. Näiteks on plaanis kehtestada kõrvaltegevusest teavitamise nõue kõigile
teenistujatele (hetkel kehtib nõue üksnes ametnikele), laiendada ministeeriumi haldusalas huvide
deklaratsiooni esitamise kohustust, tõhustada järelevalvet kehtestatud nõuete järgimise üle
(ametiisikute tegevus- ja toimingupiirangute kontroll) ning seda koostöös siseauditiga. Samuti
täiendatakse ja uuendatakse sisekordasid.
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Kultuuriministeerium korraldas riigihanke rakendusuuringu koostamiseks teemal
„Kultuurivaldkonna korruptsiooniriskide ja pettuste analüüs ning nende maandamiseks
lahenduste välja töötamine“. Rakendusuuring on seotud korruptsioonivastase strateegiaga
aastateks 2013–2020 ning selle rakendusplaaniga. Rakendusuuringu eesmärk on välja töötada
kultuurivaldkonna korruptsiooniriskide ja pettuste ennetamise ja maandamise lahendus. Selleks
analüüsitakse kultuurivaldkonna korruptsiooniriske ning seejärel töötakse välja praktilised
kultuurivaldkonna spetsiifikat arvestavad tööriistad/instrumendid, mis üheskoos moodustavad
terviklahenduse. Projekti käigus saadakse uut ja olulist informatsiooni pettuste riski kohta
kultuurivaldkonnas, mille alusel valmib lahendus ja tegevuskava riskide maandamiseks
kultuurisektoris. Hõlmatud on ministeerium ja neli haldusala asutust (Muinsuskaitseamet,
Rahvakultuuri Keskus, SA Eesti Filmi Instituut ja Integratsiooni SA) ning fookuses on ka
minister ja poliitnõunikud. Uuringuga täiendatakse korruptsioonivastast strateegiat aastateks
2013–2020 või saadakse sisend hilisemasse strateegiasse. Rakendusuuringu viib läbi Civitta AS
ja see valmib augustiks 2020. Uuringu tulemusena loodame saada täiendavaid ettepanekuid
korruptsioonivastasteks tegevusteks alates aastast 2021. Rakendusuuringu teostamiseks on
saanud ministeerium toetust programmist „Valdkondliku teadus- ja arendustegevuse tugevdamine
(RITA)“.
Kultuuriministeerium on enamasti korruptsiooni ennetamise tegevusi viinud ellu oma
ressurssidega, v.a sisseostetud teenused ja uuringud. Ministeerium toetab Justiitsministeeriumi
tegevust korruptsiooni ennetuse kontaktide töörühma eestvedamisel ja rakendame oma haldusalas
Justiitsministeeriumi väljatöötatud juhiseid ja e-õppe rakendusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas
minister
Andrea Kivi 6282231
[email protected]