Kultuuriministri 8. juuli 2013. a määruse nr 35 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise kord“

MINISTRI MÄÄRUS Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 36 Kultuuriministri 8. juuli 2013. a määruse nr 35 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise kord“ muutmine Määrus kehtestatakse muuseumiseaduse § 21 lõike 4 alusel. Kultuuriministri 8. juuli 2013. a määruse nr 35 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise kord“ § 2 lõikes 1 asendatakse tekstiosa „15. jaanuariks“ tekstiosaga „15. augustiks“. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas Tarvi Sits minister kantsler  Kultuuriministri 8. juuli 2013. a määruse nr 35 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise kord“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise kord (edaspidi määrus) kehtestati kultuuriministri 8. juuli 2013. a määrusega nr 351. Muudatusega viiakse taotluste esitamise tähtpäev toetuse kavandatavale kasutusaastale eelneva aasta 15. jaanuarilt 15. augustile. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste osakonna muuseuminõunik Marju Reismaa ([email protected], 628 2335) ja õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar ([email protected], 628 2225). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetatud Kultuuriministeeriumi kantselei sekretär- keeletoimetaja Anni Viirmets ([email protected], 628 2220). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse § 2 lõike 1 kohaselt esitab riigi sihtasutuse muuseum, avalik-õigusliku isiku muuseum, munitsipaalmuuseum ja eramuuseum toetuse saamiseks Kultuuriministeeriumile kirjaliku taotluse määruse lisas 1 toodud vormil toetuse kavandatavale kasutusaastale eelneva aasta 15. jaanuariks. Eelnõuga muudetakse taotluste esitamise tähtpäeva. Hetkel kehtiv toetuse kavandatavale kasutusaastale eelnev 15. jaanuar on põhjendamatult varajane. Ka kultuuriministri 11. jaanuari 2018. a käskkirjaga nr 5 (muudetud kultuuriministri 7. mai 2019. a käskkirjaga nr 96) moodustatud muuseumide tegevustoetuse taotluste läbivaatamise ja tegevustoetuse jaotamise ettepanekute tegemise komisjon tegi 30. septembri 2019. a koosolekul kultuuriministrile ettepaneku muuta tegevustoetuse taotluste esitamise tähtpäeva ning viia see toetuse kavandatavale kasutusaastale eelneva aasta 15. jaanuarilt 15. augustile. Aasta alguses järgmise aasta kohta esitatavad taotlused on paljuski ebatäpsed ning eelarved ja tegevuskavad lahtised. Kuna kujunenud praktika kohaselt hindab komisjon taotlusi alles sügisel pärast suvise majandusprognoosi avaldamist, puudub põhjus taotluste nii varajaseks esitamiseks. Ka muuseumiseaduse järelanalüüsi jaoks korraldatud küsitluses tõid mitmed muuseumid välja, et taotluse esitamise ja toetuse saamise otsuse vahel peaks olema mõistlik aeg. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele 1 https://www.riigiteataja.ee/akt/110072013073 Eelnõu ei ole puutumuses Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Eelnõu on seotud Kultuuriministeeriumi sisemise töökorralduse muutmisega, kuid muudatus ei ole ulatuslik. Positiivne mõju on kantselei töökorraldusele, sest aasta alguses laekuvad tavapäraselt ka aruanded ning sõlmitakse uusi lepinguid ehk taotluse tähtpäeva nihutamine sellelt perioodilt ära hajutab töökoormust. Eelnõu mõjutab ka tegevustoetust taotlevate muuseumide töökorraldust. Muudatus on nende jaoks positiivse mõjuga, sest taotluse koostamine muutub lihtsamaks (poole aasta pealt on rohkem teavet, et järgmise aasta tegevust kavandada) ning lüheneb taotluse esitamise ja toetuse saamise otsuse vaheline aeg. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu mõjutab Kultuuriministeeriumi ning tegevustoetust taotlevate muuseumide töökorraldust. Eelnõu rakendamine ei too kaasa kulutusi. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu ei esitata ministeeriumidele kooskõlastamiseks, sest neile ei ole eelnõuga ette nähtud kohustusi ning eelnõu ei puuduta teiste ministeeriumide valitsemisala või ülesandeid. Tõnis Lukas Minister Tarvi Sits Kantsler