Kultuuriministeerium · 11. detsember 2019
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
Tallinn 11.12.2019 nr 201
Sihtasutuse Eesti Vabaõhumuuseum põhikirja
muutmine
Sihtasutuste seaduse § 41 lõigete 1 ja 3 alusel muuta Sihtasutuse Eesti Vabaõhumuuseum
põhikirja (edaspidi põhikiri) järgnevalt:
1. Tunnistada kehtetuks põhikirja punkt 4.2.6.
2. Muuta põhikirja punkti 5.7.1 ja selle alapunkte ning sõnastada need järgnevalt:
„5.7.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on sihtasutusega sisuline huvide konflikt,
mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
5.7.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui sihtasutus;
5.7.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.7.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.7.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga;
5.7.1.5. omab sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuse osutaja või
tellija.“.
3. Muuta põhikirja punkti 5.8.3 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.8.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktis 5.9.9. nimetatud
kohustusi, võib asutaja otsustada peatada tasu maksmine nõukogu esimehele või vähendada
tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud kohustust ei täidetud.“.
4. Asendada põhikirja punktis 8.1 sõna „viieks“ sõnaga „neljaks“.
5. Lisada põhikirja punkti 9.1.1 järgnevas sõnastuses:
„9.1.1 Sihtasutusele asutaja poolt üleantav vara moodustab sihtkapitali.“.
6. Asendada põhikirja punktis 10.4 sõnad „nõukogu ja juhatuse liikmeile“ sõnadega „igale
nõukogu ja juhatuse liikmele“.
7. Võttes arvesse käskkirja punktides 1–6 nimetatud põhikirja muudatusi kinnitada Sihtasutuse
Eesti Vabaõhumuuseum põhikirja uus redaktsioon (lisatud).
8. Sihtasutuse Eesti Vabaõhumuuseum juhatusel esitada käesolev käskkiri ja põhikirja uues
redaktsioonis terviktekst mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kandmiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas
SIHTASUTUSE EESTI VABAÕHUMUUSEUM
PÕHIKIRI
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Sihtasutuse nimi on Sihtasutus Eesti Vabaõhumuuseum (edaspidi sihtasutus).
1.2. Sihtasutuse asukoht on Tallinna linn, Eesti Vabariik.
1.3. Sihtasutuse asutaja on Eesti Vabariik, kelle nimel teostab asutajaõigusi
Kultuuriministeerium.
1.4. Sihtasutus on muuseum muuseumiseaduse mõttes.
1.5. Sihtasutusel on pitsat ja logo, mille kujundus ja kasutamise kord kinnitatakse
sihtasutuse nõukogu poolt.
1.6. Sihtasutus hoiab kõiki oma rahalisi vahendeid Rahandusministeeriumis, teeb rahaliste
vahendite arvelt makseid Rahandusministeeriumi kaudu ja võib omada kontot
krediidi- või finantseerimisasutuses üksnes kokkuleppel Rahandusministeeriumiga.
2. EESMÄRGID JA NENDE SAAVUTAMINE
2.1. Sihtasutuse eesmärk on oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu koguda, säilitada ja
vahendada kultuuripärandit, s.h:
2.1.1. Eesti maa-arhitektuuri ja -maastike ainevaldkonna muuseumi funktsiooni täitmine;
2.1.2. kõigi mäluasutuste, Kultuuriministeeriumi hallatavate riigimuuseumide ning riigile
kuuluvat muuseumikogu kasutavate muuseumide teenindamine sihtasutuse
tegevusvaldkonnas;
2.1.3. Eesti Vabaõhumuuseumi muuseumikogu hoidmine ja täiendamine;
2.1.4. ainelise ja vaimse kultuuripärandi, sh kultuurimälestiste uurimine, kogumine,
hindamine, konserveerimine, restaureerimine ja digiteerimine, olles nimetatud
valdkondade arendaja, oskusteabe haldaja, vahendaja ja populariseerija ning
laiapõhjaliste teenuste osutaja – kompetentsuskeskus;
2.1.5. Eesti miljööväärtuslike piirkondade turismialase konkurentsivõime tugevdamine.
2.2. Eesmärkide saavutamiseks sihtasutus:
2.2.1. majandab ja arendab sihipäraselt ning jätkusuutlikult sihtasutuse vara ning töötab
välja ja pakub nende kaudu eesmärkidele vastavaid teenuseid;
2.2.2. hoiab ja täiendab eesmärgipäraselt sihtasutusele kasutada antud muuseumikogu, tagab
selle läbitöötamise, sihipärase kasutamise ning vajaduse korral konserveerimise ja
restaureerimise;
2.2.3. uurib ja tutvustab arhitektuuri ja maastikke ning argikultuuri;
2.2.4. korraldab sihtasutuse territooriumil Eesti arhitektuuri tutvustava alalise
ekspositsiooni, lähtudes ajastukohasest elutegevusest: toitlustamine, põllundus,
aiandus, karjandus, kalandus, merendus, transport, käsitöö, tehnika, kaubandus,
metsandus, koolitus, seltsitegevus jms;
2.2.5. koostab uuringute, konserveerimis- ja restaureerimistööde tegevuskavasid,
muinsuskaitse eritingimusi ning konserveerimise ja restaureerimise projekte, teeb
uuringuid ja ekspertiise, konserveerib ja restaureerib ning teostab muinsuskaitselist
järelevalvet muinsuskaitseseaduses sätestatud korras;
2.2.6. arendab ja testib digitaalse säilitamise ja dokumenteerimise lahendusi, digiteerib ning
kindlustab digiteeritud materjali ja loodud dokumentatsiooni pikaajalise säilitamise;
2.2.7. valmistab objektidest koopiaid ja reprosid;
2.2.8. teeb teaduslikku uurimistööd ja arendab koostööd teiste asutustega Eestis ja
1
välismaal, korraldades museaalide, näituste, väljaannete ja teadusliku informatsiooni
vahetamist;
2.2.9. kirjastab ja avaldab artikleid, kogumikke, katalooge, monograafiaid, juhendeid ja
õppematerjale ning muid sihtasutuse eesmärkidele vastavaid väljaandeid;
2.2.10. korraldab erialaseid teabepäevi, konverentse, osaleb kodumaistes ja rahvusvahelistes
erialastes koostöövõrgustikes, sh konserveerimise hariduse ja museoloogia töös,
korraldab ekskursioone, õppereise, loenguid, kursusi, seminare jms ning arendab
välja asjakohaseid teenuseid;
2.2.11. korraldab tuluüritusi, näitusi, kontserte, tähtpäevade tähistamisi, festivale ning muid
sündmusi;
2.2.12. nõustab era- ja juriidilisi isikuid, korraldab väljaõpet ja on vajadusel eriala
praktikabaasiks;
2.2.13. korraldab elukestvat koolitust sihtasutuse eesmärkidele vastavas valdkonnas;
2.2.14. korraldab toitlustamist ja kaupade jaemüüki;
2.2.15. korraldab majutust;
2.2.16. tegeleb sihtasutuse turundamisega, kirjastab ja avaldab reklaamtrükiseid;
2.2.17. loob tingimused sihtasutuse personali arenguks.
3. SIHTASUTUSE ÕIGUSED
3.1. Sihtasutusel on õigus:
3.1.1. omada varalisi ja mittevaralisi õigusi ning kanda kohustusi, olla hagejaks või kostjaks
kohtus;
3.1.2. asuda lepingulistesse suhetesse Eesti Vabariigi ning välisriikide juriidiliste ja
füüsiliste isikutega nii vahetult kui ka vahendusorganisatsioonide kaudu, arendada
nendega koostöösidemeid, olla mittetulundusühingu ja välis- ning rahvusvaheliste
organisatsioonide liige nõukogu otsuse alusel;
3.1.3. omandada, rentida ja võõrandada nõukogu otsusel põhikirjaliseks tegevuseks
vajalikku kinnis- ja vallasvara;
3.1.4. korraldada täiendõppe-, vabaharidus-, heategevus- ja koolitusüritusi;
3.1.5. korraldada oksjoneid, näitusmüüke, heategevus- ja tuluüritusi ning rahakogumise
algatusi;
3.1.6. pakkuda majutus-, toitlustus-, kaubandus-, projekteerimis-, ehitus-, restaureerimis-,
renoveerimis-, konserveerimis-, parkimis-, transpordi-, ruumide ja inventari rendi-
ning turismiteenuseid;
3.1.7. anda välja stipendiume sihtasutuse eesmärkide täitmiseks;
3.1.8. osaleda teise sihtasutuse või mittetulundusühingu asutamises üksnes asutaja otsusel
Vabariigi Valitsuse volituse alusel vastavalt riigivaraseadusele;
3.1.9. teha muid õigusaktidega kooskõlas olevaid sihtasutuse eesmärkide saavutamiseks
vajalikke toiminguid.
3.2. Sihtasutus ei või asutada äriühingut ega omandada selles osalust.
4. JUHTIMINE
4.1. Sihtasutuse juhtorganid on nõukogu ja juhatus.
4.2. Sihtasutuse juhtorgani liikmeks ei või olla isik:
4.2.1. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
4.2.2. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
4.2.3. kellel on ärikeeld;
2
4.2.4. kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
4.2.5. keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.
4.3. Põhikirja alapunktides 4.2.1-4.2.4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat pärast
pankroti väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist või
kahju hüvitamist ning põhikirja alapunktis 4.2.5 sätestatud keeld ei laiene isikutele,
kelle karistusandmed on karistusregistrist kustutatud.
4.4. Sihtasutuse juhtorgani liikmetel ei tohi olla isiklikku huvitatust sihtasutuse poolt
jagatavate hüvede saamiseks. Huvide konflikti puhul, samuti kui otsustatakse
sihtasutuse juhtorgani liikme ja sihtasutuse vahelise tehingu teostamise või tema vastu
kohtuvaidluse alustamise või lõpetamise küsimust, ei osale sihtasutuse organi antud
liige vastava küsimuse otsustamisel ega hääleta selles küsimuses.
5. NÕUKOGU
5.1. Nõukogu kavandab sihtasutuse tegevust, kinnitab arengukava, korraldab juhtimist ja
teostab järelevalvet sihtasutuse tegevuse üle.
5.2. Nõukogul on kuni viis liiget, kellest ühe määrab asutaja rahandusministri ettepanekul.
Nõukogu liikmete konkreetse arvu määramisel lähtutakse sihtasutuse eesmärkidest,
varade mahust ja majanduslikust olukorrast nii, et oleks tagatud nõukogu ülesannete
efektiivne täitmine sihtasutuse tegevuse kavandamisel, korraldamisel ja juhatuse
tegevuse üle järelevalve teostamisel.
5.3. Asutaja määrab nõukogu liikmed neljaks aastaks.
5.4. Nõukogu liikmete koosseisus muudatuste tegemise ja nõukogu liikme
tagasikutsumise otsustab asutaja oma otsusega.
5.5. Asutaja võib nõukogu liikme tagasi kutsuda igal ajal olenemata põhjusest.
5.6. Nõukogu pädevuses on:
5.6.1. juhatuse poolt esitatud sihtasutuse arengukava kinnitamine;
5.6.2. sihtasutuse aasta tegevusplaani, tegevuseesmärkide ning eelarve kinnitamine hiljemalt
majandusaasta alguseks ning nende edaspidine muutmine;
5.6.3. sihtasutuse majandusaasta aruande kinnitamine;
5.6.4. sihtasutuse vara kasutamise ja käsutamise korra kinnitamine;
5.6.5. sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitamine;
5.6.6. nõukogu töökorra kehtestamine;
5.6.7. asutajale ettepaneku tegemine kutsuda tagasi asutaja määratud nõukogu liige, kes
puudub regulaarselt nõukogu koosolekutelt, on kahjustanud sihtasutuse eesmärkide
elluviimist või head nime, on jätnud oma kohustused korduvalt täitmata või on
võimetu osalema nõukogu töös, samuti muudel seaduses ettenähtud juhtudel;
5.6.8. juhatuse liikme nimetamine ja tagasikutsumine;
5.6.9. vajadusel juhatuse liikme esindusõiguse piiramine või tagasi kutsumine juhul, kui
juhatuse liige rikub põhikirja või temaga sõlmitud lepingu nõudeid;
5.6.10. juhatuse liikmele makstava tasu suuruse määramine;
5.6.11. juhatuse liikmele tulemustasu ja selle suuruse määramine;
5.6.12. sihtasutuse esindamine vaidlustes ja tehingute tegemisel juhatuse liikmega;
5.6.13. juhatusele nõusoleku andmine igapäevase majandustegevuse raamest väljuvate
tehingute tegemiseks, eelkõige tehingute tegemiseks, millega kaasneb:
5.6.13.1. kinnisasjade, samuti registrisse kantud vallasasjade võõrandamine või asjaõigusega
koormamine, ning seda üksnes kõigi nõukogu liikmete ühehäälse otsuse alusel;
5.6.13.2. laenu võtmine ja kapitalirendilepingute sõlmimine, ning seda üksnes kõigi nõukogu
liikmete ühehäälse otsuse alusel.
3
5.7. Nõuded nõukogu liikmele
5.7.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on sihtasutusega sisuline huvide konflikt,
mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
5.7.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui sihtasutus;
5.7.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.7.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.7.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse
kontserni kuuluva äriühinguga;
5.7.1.5. omab sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuse osutaja
või tellija.
5.8. Nõukogu liikme tasustamine
5.8.1. Sihtasutuse nõukogu liikmetele määrab tasu asutajaõiguste teostaja.
5.8.2. Nõukogu liikmetele määratakse võrdne tasu, kui seadusest ei tulene teisiti. Nõukogu
esimehele võidakse määrata suurem tasu. Nõukogu liikmele võidakse määrata
täiendav tasu seoses tema osalemisega audiitortegevuse seaduses nimetatud auditi
komitee või muu nõukogu organi tegevuses. Nõukogu liikmele tasu maksmisel
arvestatakse tema osalemist nõukogu koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses.
5.8.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktis 5.9.9. nimetatud
kohustusi, võib asutaja otsustada peatada tasu maksmine nõukogu esimehele või
vähendada tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud kohustust ei
täidetud.
5.8.4. Nõukogu liikme tagasikutsumisel nõukogust ei maksta talle hüvitist.
5.8.5. Nõukogu liikmel on eelarvevahendite olemasolul õigus põhjendatud kulude
hüvitamisele, kui see on teiste nõukogu liikmetega eelnevalt kirjalikult taasesitatavas
vormis kooskõlastatud.
5.8.6. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud töösuhte alustamiseks
on vajalik eelnevalt kõigi nõukogu liikmete kirjalikult taasesitavas vormis antud
nõusolek.
5.9. Nõukogu töökorraldus
5.9.1. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast esimehe, kes esindab nõukogu, korraldab selle
tegevust ja juhatab nõukogu koosolekuid. Nõukogu esimehe eemalviibimisel nimetab
nõukogu esimees teda asendava nõukogu liikme.
5.9.2. Nõukogu korralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem
kui üks kord kolme kuu jooksul nõukogu poolt määratud ajal ja kohas. Nõukogu
liikmetele teatatakse koosolekute toimumise aeg, koht ja päevakord kirjalikult ette
seaduses näidatud korras.
5.9.3. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku audiitori, nõukogu liikme või juhatuse
kirjalikul nõudel. Kutse erakorralise koosoleku toimumisest saadetakse lihtkirjana või
elektrooniliselt igale nõukogu liikmele tema poolt näidatud aadressil vähemalt seitse
kalendripäeva enne koosoleku toimumise aega. Kutses peab olema märgitud
koosoleku toimumise aeg, koht ja koosoleku päevakord.
5.9.4. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu
4
liikmetest.
5.9.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata, kui otsuse poolt hääletavad
kirjalikult üle poole nõukogu liikmetest. Nõukogu liikmete poolt allkirjastatud
kirjalikud arvamused lisatakse protokollile.
5.9.6. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Häälte võrdse
jagunemise korral on otsustav nõukogu esimehe hääl. Nõukogu liikmel ei ole õigust
hääletamisest keelduda või erapooletuks jääda, välja arvatud põhikirjas või seaduses
sätestatud juhud, mil nõukogu liige ei võta osa hääletamisest.
5.9.7. Iga nõukogu koosolek protokollitakse ning protokolli koostamisel arvestatakse
riigivaraseaduses sätestatud nõudeid. Protokoll peab sisaldama nõukogu otsuseid ning
selle ärakirjad peavad olema kättesaadavad kõigile nõukogu liikmetele. Koosoleku
protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud nõukogu liikmed.
5.9.8. Asutajal on õigus saada informatsiooni nõukogu päevakorra kohta ning tutvuda
nõukogu koosoleku protokolliga.
5.9.9. Nõukogu esimees peab asutajale ja rahandusministrile esitama:
5.9.9.1. nõukogu koosoleku päevakorra vähemalt kolm tööpäeva enne koosoleku toimumist
ja protokolli koopia koos koosoleku materjalidega ühe kuu jooksul pärast nõukogu
koosoleku toimumist;
5.9.9.2. nõukogu otsuse vastuvõtmise korral koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse
eelnõu samal ajal selle väljasaatmisega nõukogu liikmetele ja hääletusprotokolli või
hääletustulemused viie tööpäeva jooksul pärast hääletamist.
5.9.10. Oma ülesannete täitmiseks on nõukogul õigus tutvuda kõigi sihtasutuse
dokumentidega ja kontrollida raamatupidamise õigsust, vara olemasolu, samuti
sihtasutuse tegevuse vastavust seadusele, põhikirjale ja nõukogu otsustele.
6. JUHATUS
6.1. Juhatus juhib ja esindab sihtasutust.
6.2. Juhatuse liikme nimetab ja kutsub tagasi nõukogu.
6.3. Juhatus koosneb ühest liikmest.
6.4. Juhatuse liikme volituste tähtaeg on kuni viis aastat.
6.5. Juhatuse liikmega sõlmib nõukogu tähtajalise lepingu, milles fikseeritakse juhatuse
liikme õigused ja kohustused ning tasu juhatuse liikme ülesannete täitmise eest.
6.6. Juhatuse pädevuses on:
6.6.1. sihtasutuse esindamine ja selle majandustegevuse tagamine;
6.6.2. vähemalt neli korda aastas ülevaate esitamine sihtasutuse tegevusest,
majandustegevusest ja majanduslikust seisundist, samuti koheselt sihtasutuse
majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja muudest sihtasutuse
majandustegevusega seotud olulistest asjaoludest teatamine;
6.6.3. sihtasutuse töötajatega töölepingute sõlmimine, muutmine ja lõpetamine;
6.6.4. sihtasutuse vahendite kasutamise üle otsustamine, sh sihtasutusele vara ostmise või
muul viisil hankimise, sihtasutuse nimel laenude võtmise piirides ja korras, mis on
nõukogu poolt kehtestatud;
6.6.5. sihtasutuse poolt osutatavate teenuste hindade kinnitamine;
6.6.6. sihtasutuse nimel kõikidele dokumentidele alla kirjutamine, seaduses näidatud
juhtudel ja tähtaegadel mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri informeerimine;
6.6.7. läbirääkimiste pidamine, lepingute sõlmimine ja sõlmitud lepingute täitmise
tagamine.
5
6.7. Juhatus järgib sihtasutuse juhtimisel nõukogu seaduslikke korraldusi, kusjuures
tehinguid, mis väljuvad sihtasutuse igapäevase tegevuse raamest, võib juhatus teha
ainult nõukogu nõusolekul. Nõukogu eelnev nõusolek on vajalik eelkõige tehingute
tegemiseks, mis on nimetatud põhikirja punktis 5.6.13 ning kehtestatud vara
valdamise ja kasutamise korras.
6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt juhatusele
nõukogu poolt kehtestatud pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib
piirata nõukogu otsusega. Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes.
Juhatuse liikmel on õigus määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus
jne) esindaja volikirja alusel. Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja
ajaline kehtivus ning see kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.
6.9. Juhatuse liikmele võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme lepingu
alusel. Kui juhatuse liige täidab lisaks sihtasutuse juhatuse liikme ülesannetele muid
sihtasutusele vajalikke ülesandeid, siis nende ülesannete eest võib tasu maksta
üksnes, kui see on ette nähtud juhatuse liikme lepingus.
6.10. Juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö tulemuslikkust.
Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama peab
sihtasutusele seatud eesmärkide täitmist. Majandusaasta jooksul makstava täiendava
tasu suurus kokku ei või ületada juhatuse liikmele eelmisel majandusaastal makstud
neljakordset keskmist kuutasu.
6.11. Juhatuse liikmele võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel nõukogu
algatusel enne tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist võib maksta
juhatuse liikme tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses.
7. STRUKTUUR
7.1. Sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitab nõukogu juhatuse ettepanekul.
8. ARENGUKAVA
8.1. Sihtasutusel on arengukava, mis koostatakse vähemalt neljaks aastaks.
8.2. Arengukavas nähakse ette sihtasutuse missioon ja eesmärgid ning nende täitmiseks
kavandatav tegevus ja vahendid.
8.3. Arengukava koostamist ja muutmist korraldab juhatus. Arengukava või selle
muudatused kinnitab nõukogu ja see saadetakse teadmiseks asutajale.
9. VARA JA SELLE MAJANDAMINE NING EELARVE
9.1. Sihtasutuse vara moodustab:
9.1.1. asutaja poolt sihtasutusele üleantavad rahalised vahendid ja muu vara;
9.1.2. antav toetus riigieelarvest vastavalt iga-aastase riigieelarve seaduse võimalustele;
9.1.3. varalised kingitused, annetused ja pärandused;
9.1.4. tulud põhitegevusest ja muust majandustegevusest;
9.1.5. toetused fondidest, abiprogrammidest jms;
9.1.6. sihtasutuse osalusel asutatud juriidiliste isikute jaotamisele kuuluv puhaskasumi osa;
9.1.7. tehingud vallas- ja kinnisvaraga;
9.1.8. oma sümboolikaga toodete müük;
9.1.9. muudest seadusega lubatud toimingutest laekuvad vahendid.
9.1.1 Sihtasutusele asutaja poolt üleantav vara moodustab sihtkapitali.
9.2. Sihtasutusele üleantava mitterahalise vara väärtus hinnatakse ekspertiisi- või
6
hindamisaktiga, mis tellitakse vastavaid eriteadmisi ja -oskusi omavatelt ekspertiisi-
või hindamisteenuseid osutavatelt isikutelt. Mitterahalise vara väärtuse hindamise
õigsust kontrollib audiitor, kes esitab selle kohta oma kirjaliku arvamuse. Vara
antakse sihtasutusele üle akti alusel, millele kirjutavad alla vara üleandev isik või
tema poolt volitatud isik ja sihtasutuse juhatuse liige.
9.3. Riigi poolt sihtasutusele tema seaduses või põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks
tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandatud vara kasutamisele ja käsutamisele
kohaldatakse riigivaraseaduse §-s 33 sätestatut.
9.4. Oma eesmärkide saavutamiseks tegeleb sihtasutus majandustegevusega Eesti
Vabariigi seadustega lubatud piirides.
9.5. Sihtasutus kasutab oma tulusid põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks. Sihtasutus ei
või anda laenu, tagada kolmandate isikute kohustusi, sõlmida krediidi- või
finantseerimisasutustega hoiulepinguid ega paigutada oma rahalisi vahendeid
finantsvarasse, sealhulgas väärtpaberitesse.
9.6. Sihtasutuse kõikide tulude ja kulude kohta koostatakse tasakaalus eelarve, mis peab
vastama sihtasutuse finantsplaanile, riigieelarve seaduse §-s 6 esitatud
eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ning § 11
alusel kehtestatud piirangutele.
9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele
vastava finantsplaani, mis on aluseks sihtasutuse eelarve koostamisel.
10. ARUANDLUS JA KONTROLL
10.1. Sihtasutuse raamatupidamist korraldab juhatus lähtudes õigusaktidest.
10.2. Sihtasutuse majandusaasta algab l. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle hiljemalt nelja kuu jooksul audiitori otsusega
nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu peab enne majandusaasta aruande heakskiitmist
ära kuulama raamatupidamise aastaaruannet auditeerinud vandeaudiitori.
10.4. Sihtasutus kohustub esitama nelja kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates
Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta
aruande koopia. Koos aruandega esitatakse ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on
sihtasutuse tegevust aruandeperioodil korraldanud, juhtinud ja järelevalvet teostanud,
ning näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul makstud
tasude summa.
10.5. Audiitor
10.5.1. Sihtasutuse audiitori nimetab nõukogu kolmeks aastaks. Audiitori tasustamise korra
ja audiitori tagasikutsumise otsustab nõukogu.
10.5.2. Asutajaõiguste teostajal on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks
enda poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.
10.6. Siseaudiitor
10.6.1. Sihtasutus on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise ja moodustama
siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust, kui aruandeaasta bilansipäeva
seisuga on sihtasutuse bilansimaht suurem kui kaks miljonit eurot või aruandeaasta
tulud on suuremad kui kaks miljonit eurot. Lepingu siseaudiitoriga sõlmib nõukogu
esimees.
10.6.2. Sihtasutusel on õigus loobuda siseaudiitori ametikoha loomisest või siseaudiitori
teenuse ostmisest, kui see võib nõukogu hinnangul osutuda majanduslikult
7
otstarbekaks. Nõukogu sellekohane otsus tuleb eelnevalt kooskõlastada asutajaga.
11. PÕHIKIRJA MUUTMINE
11.1. Pärast sihtasutuse registrisse kandmist võib asutaja põhikirja muuta üksnes muutunud
asjaolude arvesse võtmiseks, järgides sihtasutuse eesmärki.
12. ÜHINEMINE, JAGUNEMINE JA LÕPETAMINE
12.1. Ühinemine ja jagunemine
12.1.1. Sihtasutus võib ühineda teise sihtasutusega üksnes asutaja otsuse alusel vastavalt
riigivaraseadusele kas ühendava sihtasutusena või ühendatava sihtasutusena juhul, kui
teda ühendava või temaga ühendatava sihtasutuse põhikiri näeb ühinemise võimaluse
ette.
12.1.2. Sihtasutus võib jaguneda sihtasutusteks asutaja otsuse alusel vastavalt
riigivaraseadusele ning osaleda sihtasutuste jagunemisel juhul, kui jagunemises
osaleva sihtasutuse põhikiri näeb jagunemise võimaluse ette.
12.2. Lõpetamine
12.2.1. Sihtasutus lõpetatakse asutaja või kohtuotsusega.
12.2.2. Sihtasutus lõpetatakse asutaja otsusel järgmistel põhjustel:
12.2.2.1. sihtasutus ei järgi seaduse ja põhikirjaga kehtestatud nõudeid ning vaatamata
nõukogule saadetud kirjalikele hoiatustele selline rikkumine on olnud kalendriaasta
jooksul korduv;
12.2.2.2. sihtasutus on kaotanud oma vara ja piisava vara omandamine lähitulevikus ei ole
reaalne;
12.2.2.3. muudel seaduses sätestatud juhtudel.
12.2.3. Sihtasutuse lõpetamisel, pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist ja raha
deponeerimist, antakse allesjäänud vara üle asutajale.
8