Andmekaitse Inspektsioon
[email protected] Meie 20.06.2024 nr 2-1/19188-1
Tatari 39
10134, Tallinn
Seisukoha küsimine
Sotsiaalkindlustusamet on läbi viimas protsessimuudatusi, millest tulenevalt palume Andmekaitse
Inspektsiooni seisukohta allolevates küsimustes:
1) Puudega isiku kaardi ja pensionitunnistuse väljastamise tingimused
RPKS § 35 ja PISTS § 25 kohaselt väljastatakse peale Sotsiaalkindlustusameti poolse otsuse
tegemist isikule vastava teenust saamise õigust tõendav dokument. Tõendite väljastamise
tingimused on toodud Sotsiaalministri 18.06.2019 määruses nr 43 Puudega isiku kaardile ja
pensionitunnistusele kantavate andmete loetelu ning kaardi väljastamise kord, milledes tuuakse
välja kaardile kantavate andmete loetelu ning kaardi väljastamise kord. Määruse § 3 ei ole
sätestatud milline on kaardi kättetoimetamise viis. Lähtudes HMS § 25 ja § 26 näeb ette, et
dokumendid edastatakse tähtkirjaga, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Täna otsustab klient, kas kaart edastatakse lihtkirja või tähitud kirjaga. Kas ja millistel alustel on
võimalik kättetoimetamisviisiks vaikimisi määrata lihtkiri?
2) Kättetoimetamise viisi muutmine isiku sooviavalduse alusel
Kui isikule on märgitud automaatselt kättetoimetamisviisiks „tähitud kiri“, „krüpteeritult“ või
„kättetoimetamine iseteenindusportaalist“, siis millises vormis on isikul õigus paluda dokumendi
edastamist lihtkirjana või e-postile krüpteerimata? Kas avaldus peab olema digitaalselt
allkirjastatud või saab aluseks võtta e-posti teel esitatud vabas vormis avaldust, mille edastamise
aadress kattub infosüsteemis oleva e-posti aadressiga? Kas meil on õigus aktsepteerida isiku
käsikirjalist avaldust, mis on edastatud fotona isiku infosüsteemis olevalt e-posti aadressilt?
Reeglina kui isik ei ole võimeline krüpteeritud kirju avama, ei ole ta ka võimeline oma avaldusi
digitaalselt allkirjastama või iseteenindusse sisse logima (nt puudub vajaminev ID-kaart või
kaardilugeja, PIN-koodid kadunud ja puudub huvi neid omada, puudub arvuti või ebapiisavad
arvutikasutamise oskused)
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
3) Kuidas võimaldada välisriigi kodanikele krüpteeritud/tähitud kirjade kättetoimetamine, kui
isikul ei ole võimalust esitada digitaalselt allkirjastatud sooviavaldust
lihtkirja/krüpteerimata kujul tõendi saamiseks?
Sotsiaalkindlustusamet väljastab välisriigis elavatele isikutele Eestis määratud pensioni suuruse
kohta tõendeid. Tõendi väljastamise aluseks on, olenemata kanalist, isiku vabas vormis esitatud
sooviavaldus. Pöördujatel üldjuhul puudub Sotsiaalkindlustusameti poolt väljastatud tõendi
dekrüpteerimiseks ID-kaart kui ka võimekus krüpteerimata digitaalselt allkirjastatud dokumendi
avamine arvutis. Turvalise kanali (krüpteerimine, tähitud kiri) rakendamisel suureneb märgatavalt
postikulu kui ka tähitud posti tagastamine ebaõnnestunud kättetoimetamise kohta, mis omakorda
suurendab rahulolematust, kuna isikutele väljastatavate tõendite kättetoimetamise aeg pikeneb
oluliselt. Kas SKA võib väljastada vaikimisi lihtkirjaga/dekrüpteerimata dokumente, kui isik ei ole
avaldanud soovi vastupidiseks?
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Gunnar Gabriel Einlo
andmekaitsespetsialist
2