Rahvusvaheliste õigusinfotaotluste menetlemine

4391025 48895 Strasbourg, 0 6 J uly / juillet 202 2 CDCJ(2022) 02 Bilingual / Bilingue EUROPEAN COMMITTEE ON LEGAL CO-OPERATION / COMITE EUROPEEN SUR LA COOPERATION JURIDIQUE (CDCJ) STATE OF PLAY AND ASSESSMENT OF THE IMPLEMENTATION OF THE EUROPEAN CONVENTION ON INFORMATION ON FOREIGN LAW (ETS N o . 62) AND ITS ADDITIONAL PROTOCOL (ETS N o . 97) E valuation questionnaire --- ETAT D’AVANCEMENT ET EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION EUROPEENNE DANS LE DOMAINE DE L'INFORMATION SUR LE DROIT ETRANGER (STE N° 62) ET PROTOCOLE ADDITIONNEL (STE N° 97) Q uestionnaire d’évaluation Document prepared by the Secretariat Directorate General of Human Rights and Rule of Law – DGI Document préparé par le Secrétariat Direction générale des Droits de l'Homme et de l'État de Droit – DGI QUESTIONNAIRE CONCERNING THE PRACTICAL OPERATION OF THE EUROPEAN CONVENTION ON INFORMATION ON FOREIGN LAW (CETS 062) AND ITS ADDITIONAL PROTOCOL (CETS 09 7 ) Thank you for agreeing to complete this questionnaire, initiated in the framework of the work of the European Committee on Legal Co-operation (CDCJ). Parties and non-Parties are kindly invited to return the completed questionnaire at their earliest convenience, but in any event no later than 9 September 2022 to the following address: [email protected] . Please use this Word version of the document, and please do not return a PDF version of the completed Questionnaire. Nous vous remercions d’accepter de compléter ce questionnair e, initié dans le cadre des tra vaux du Comité européen de coopération juridique (CDCJ). Les Etats Parties et non Parties sont invités à renvoyer le questionnaire rempli dans les meilleurs délais et le 9 septembre 2022 au plus tard à l’adresse suivante : [email protected] . Veuillez utiliser cette version Word du document, merci de ne pas renvoyer une version PDF du questionnaire complété. FOR ALL/ POUR TOUS State / Etat For follow-up purposes / pour le suivi Name of contact person / N om de la personne de contact Name of authority/office / Nom de l’autorité /bureau Telephone number E-mail address/ Courriel DECLARATION OF CONSENT I, in my capacity as the contact person for replies provided to CDCJ, understand and agree to any data, information or assessment, including personal data or confidential information, that I supply to the above su rvey will be exclusively used by the Council of Europe in the framework of the work of the CDCJ. I understand that, after the analysis of responses by the Council of Europe and any mandated expert, the original replies provided, containing the above personal data, will be deleted by the Secretariat by 31 December 2025 at the latest. By ticking the box below, I formally consent to the use, of my personal data and any other information I supply as described above. If I submit personal data or confidential information of another person, I confirm that I have obtained the authorisation from that person to do so. ☐ I agree DÉCLARATION DE CONSENTEMENT En ma qualité de personne à contacter au sujet des réponses données au CDCJ, je comprends et j’accepte que toutes les données, informations ou évaluations, dont les données à caractère personnel et les informations confidentielles, que je soumettrai dans le cadre de la présente enquête seront uniquement utilisées par le Conseil de l’Europe dans le cadre de s travaux du CDCJ. Je comprends qu’une fois analysées par le Conseil de l’Europe et tout expert mandaté, les réponses soumises contenant les données personnelles susmentionnées seront supprimées par le Secrétariat le 31 décembre 2025 au plus tard. En cochant la case ci-après, je consens à ce que mes données personnelles et toute autre information que je fournirai soient utilisées comme décrit précédemment. Si je communique les données personnelles d’une tierce personne ou des informations confidentielles la concernant, je confirme avoir obtenu son autorisation. ☐ J’accepte FOR STATES PARTIES/ POUR LES ET ATS PARTIES General How frequently do you apply ETS 062 &amp; ETS 097 as the requesting State and as the requested State? Please provide information on the types of requests most often dealt with and if available, any statistics for the past 5 years. / A quelle fréquence appliquez-vous les Conventions ETS 062 et ETS 097 en tant qu'Etat requérant et en tant qu'Etat requis ? Veuillez fournir des informations sur les types de demandes les plus souvent traitées et, si possible, des statistiques pour les 5 dernières années. Designated agency/ ies and communication/ Agence (s) désignée (s) et communication Pursuant to article 2 of ETS 062 or article 4 of ETS 097, each contracting Party is expected to set up or appoint a receiving agency (or agencies), and communicate its details to the Secretary General of the Council of Europe for the purpose of transmitting any requests for information in accordance with the provisions of the convention and protocol. Is the information communicated to date up to date? En application de l'article 2 de la STE 062 ou de l'article 4 de la STE 097, chaque Partie contractante doit créer ou désigner une (ou plusieurs) agence(s) réceptrice(s) et en communiquer les coordonnées au Secrétaire Général du Conseil de l'Europe afin de transmettre toute demande d'information conformément aux dispositions de la convention et du protocole. Les informations communiquées à ce jour sont-elles à jour ? P lease check the co ntact information as contained on the CoE’s website and if any information is missing or incorrect, please specify corrections needed. Veuillez vérifier l’information de contact disponible sur le site internet du Conseil de l’Europe et s’il y a des informations manquantes ou incorrectes, veuilles indiquer les modifications à apporter . See /voir ETS 062: List / Liste / ETS 097: List / Liste - Is there any other contact information that your authority would like to see made available to facilitate channels and methods of communication with other contracting Parties? If yes, please specify / Y a-t-il d'autres coordonnées que votre autorité souhaiterait voir mises à disposition pour faciliter les canaux et méthodes de communication avec les autres parties contractantes ? Si oui , veuillez préciser . Does the designated agency in your country accept letters of request that have been sent from abroad by electronic means ( eg. E-mail, fax)? Est-ce que l’agence désignée de votre pays accepte les lettres de demande qui ont été envoyée de l’étranger par des moyens électroniques (par exemple, par courriel, fax) ? ☐ Yes/ Oui ☐ no , please explain / non, merci d’expliquer Declarations &amp; reservations / declarations et réserves Are the declarations and/or reservations notified still relevant or should they be withdrawn? L es déclarations et/ou réserves notifiées sont-elles toujours pertinentes ou doivent-elles être retirées ? See /voir ETS 062: List / Liste / ETS 097: List / Liste Template models / modèles standard Do authorities in your State use a standard template when requesting or providing information ? Les autorités de votre État utilisent-elles un modèle standard pour demander ou fournir des informations ? ☐ No/non ☐ Yes, please attach any available templates / oui, merci de communiquer les modèles disponibles Services and support provided by the Council of Europe/ European Committee on Legal Co-operation Would it be useful, in your opinion, to organise one or more dedicated webinar(s) on the practical operation of ETS 062 and ETS 097? If yes, which topics/issues do you consider are the most important to discuss with practitioners and representatives of national liaison bodies in the context of such webinars? Please specify and list in order of priority. Serait-il utile, à votre avis, d'organiser un ou plusieurs webinaire(s) dédié(s) au fonctionnement pratique des STE 062 et STE 097 ? Si oui, quel (le) s sont les sujets/questions que vous considérez comme les plus importants à discuter avec les praticiens et les représentants des organismes de liaison nationaux dans le cadre de tels webinaires ? Veuillez préciser et énumérer par ordre de priorité. ☐ No/non ☐ Yes, please specify / Oui, merci de spécifier ETS 62 ETS 097 Which specific practical tools, services and support, if any, would be of use to assist with the operation of the Convention and the additional protocol? Please specify. Quels outils pratiques, services et soutien particulier, le cas échéant, seraient utiles pour aider au fonctionnement de la Convention et du protocole additionnel ? Merci de spécifier. ETS 62 ETS 097 CETS 062 &amp; CETS 097 - Implementation / mise en oeuvre Have competent authorities in your S tate experienced any challenges, or have questions arisen , in the application of certain articles of the Convention ETS 062 or ETS 097 and/or in the framework of co - operation with other States Parties / Les autorités compétentes de votre pays ont-elles rencontré des difficultés ou des questions dans l’application de certains articles de la Convention STE 062 ou STE 097 et/ou dans le cadre de la coopération avec d’autres Etats Parties ? ETS 062 - Article 1 / Provision of information on law and procedure in the field of civil law and on judicial organisation / Communication de renseignements concernant le droit dans le domaine civil ainsi que dans le domaine de la procédure civile de l'organisation judiciaire ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions : ETS 062 - Article 1 / Provision of information on law and procedure in the field of commercial law and on judicial organisation / communication de renseignements concernant le droit dans le domaine commercial ainsi que dans le domaine de la procédure commerciale et de l'organisation judiciaire ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions ETS 062 - Article 4/ Content of a request for information received from another Party / Contenu d’une demande d’information reçue d’un autre E tat Partie ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions ETS 062 - Article 7 / Content of the reply received from another Party / Contenu de la demande de renseignements d’un autre Etat Partie ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions ETS 062 Article 11 - Refusal of action to the request by a requested Party / refuser de donner suite à la demande de renseignements par une Partie sollicitée ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions CETS 062 - Article 12 Handling of requests and t imelines of responses / Gestion des demandes et r apidité des responses ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute questions If your authority is experiencing delays in handling requests please specify the main reasons for these delays / Si votre autorité connaît des retards dans le traitement des demandes, veuillez préciser les principales raisons de ces retards : ETS 097 - Scope/ Article 1 / Provision of information on substantive and procedural law and judicial organisation in the criminal law field , including prosecuting authorities , as well as on the law concerning the enforcement of criminal measures / communication de renseignements concernant le droit matériel et procédural, l’ organisation judiciaire dans le domaine pénal, y compris le ministère public, ainsi que le droit relatif à l'exécution des mesures pénales. ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions ETS 097 – Chapter II / article 3 - requests for information from any authority or person acting within official systems of legal aid or legal advice on behalf of persons in an economically weak position ☐ No/non ☐ Yes, please specify any difficulties or questions / oui, merci de spécifier toute difficultés ou questions Does your State request payment of charges, for the provision of services under 6.2 or as a result of the application of derogations allowed under article 15(2) of ETS 062? Votre État impose-t-il le paiement de redevances, pour la fourniture des services visés au point 6.2 ou en raison de l'application de dérogations autorisées en vertu de l'article 15(2) de la STE 062 ? ☐ No/non ☐ Yes, please specify for which services / oui, merci de spécifier pour quels services : Are there any States Parties with whom you are having particular challenges in achieving successful co-operation? Please specify the challenges encountered and in particular whether the problems appear to be systemic. Y a-t-il des Etats parties à la Convention avec lesquels vous rencontrez des difficultés particulières pour parvenir à une coopération fructueuse ? Veuillez préciser les défis rencontrés et en particulier si les problèmes semblent être systémiques. ☐ No/non ☐ Yes, please specify / oui, merci de spécifier ETS 62 ETS 097 Do you have any “success stories” to share which provide further information on the impact of the conventions , and co - operation on this basis ? Avez-vous des " exemples illustrant des succès " à partager qui donnent des informations supplémentaires sur l'impact des conventions , et de la coopération sur cette base ? ETS 62 ETS 097 Do you have any other observations or comments to share concerning the practical application of these conventions ? Avez-vous d’autres observations ou commentaires à partager au sujet de l’application pratique de ces conventions? ☐ No/non ☐ Yes, please specify / oui, merci de spécifier ETS 62 ETS 097 FOR NON-STATES PARTIES/ ETATS NON PARTIES 062: Andorra, Armenia, Ireland, San Marino 097: Andorra, Armenia, Azerbaijan, Croatia, Ireland, Monaco, San Marino, Slovenia 062: Andorre, Arménie, Irlande, Saint Marin 097: Andorre, Arménie, Azerbaïdjan, Croatie, Irlande, Monaco, Saint Marin, Slovénie Is your State currently considering signing and ratifying these conventions? Votre Etat envisage-t-il actuellement de signer et de ratifier ces conventions ? ETS 62 ETS 097 ☐ Yes / O ui ☐ No / non ☐ Yes / Oui ☐ No / non Which are the obstacles or difficulties encountered in steering the signature/ratification process (in legal , political or practical terms ) for these conventions / Q uels sont les obstacles ou difficultés rencontrées dans la conduite du processus de signature/ratification (en termes juridique, politique ou pratique) de ces conventions ? ETS 62 ETS 097 Services and support provided by the Council of Europe/ European Committee on Legal Co-operation How can the Council of Europe/ European Committee on Legal Co-operation assist in bringing this process to a successful conclusion / Comment le Conseil de l’Europe /le Comité européen de coop é ration juridique peut -il aider à mener à bien ce processus ? Saatja: Kadi Laanemäe <[email protected]> Saadetud: 25.08.2022 18:44 Adressaat: Harjumk info <[email protected]>; Tartumk info <[email protected]>; Pärnumk info <[email protected]>; virumk.info <[email protected]>; Talhk info <[email protected]>; Tartu HK Tartuhk info <[email protected]>; Tallinna Ringkonnakohus info <[email protected]>; Tarturk info <[email protected]>; Riigikohus Info mail <[email protected]>; Riigiprokuratuur info <[email protected]>; <[email protected]>; Emta emta <[email protected]> Teema: rahvusvaheliste õigusinfotaotluste menetlemine Manused: CDCJ(2022)02 final 2788-6330-2662.1.docx Tere Pöördun teie poole seoses Välisriikide õigusinfo Euroopa Konventsiooniga (European Convention on Information on Foreign Law). Eesti on selle konventsiooni 1997. aastal ratifitseerinud https://www.riigiteataja.ee/akt/78632. Konventsioon on mõeldud infovahetuseks tsiviil- ja kaubandusõiguse ning tsiviil- ja kaubandusprotsessi ning ka riikide õigussüsteemi kohta ning Justiitsministeeriumis selle alusel ka vähesel hulgal infotaotlusi menetletakse. Lisaks Justiitsministeeriumile on aga konventsiooni alusel infotaotlusi esitavateks asutusteks Eestis nimetatud veel kohtud, Riigiprokuratuur, Siseministeerium ning Maksu- ja Tolliamet https://www.riigiteataja.ee/akt/78635 . Euroopa Nõukogu vaatab üle konventsiooni rakendamise praktikat ja sellega seoses palume kohtutel, Riigiprokuratuuril, Siseministeeriumil ning Maksu- ja Tolliametil anda teada, kas teie asutuses toimub konventsiooni alusel esitatavate infotaotluste menetlemist ning kui toimub, palume ka edastada vastused järgnevatele küsimustele (vastavalt manuses olevale küsimustiku küsimustele 1, 4, 6, 9, 10, 11): 1. Kui sageli olete konventsiooni alusel infotaotlusi esitanud ja kui palju on neid taotlusi esitatud teie asutusele? Palun edastage lühidalt info, millist tüüpi või millise sisuga päringuid kõige sagedamini ette tuleb ning võimalusel palume ka viimase 5 aasta (kas või ligikaudset) statistikat. 2. Kas teie asutus aktsepteerib välisriikidelt tulevaid taotlusi ka elektroonilisel kujul (e-kiri, fax jms)? 3. Kas teie asutus kasutab infotaotluste esitamisel ja nendele vastamisel kindlat etteantud vormi/formaati? 4. Kas konventsiooni alusel infotaotluste esitamisel või menetlemisel on teie asutuses tekkinud konkreetseid küsimusi mõne konventsiooni sätte rakendamise kohta? Milliseid? 5. Kas teie asutuses on ette tulnud päringuid, mille puhul olete info taotlejalt nõudnud vastamisega seotud kulutuste hüvitamist? Millised need juhud on olnud? 6. Kas on mõni osapool, kellega ei ole konventsiooni alusel tehtav infovahetus sujunud? Kui jah, milles takistused seisnesid? Palun edastage oma asutuse tagasiside ja vastused Justiitsministeeriumile hiljemalt 7. septembriks 2022, e-posti aadressile [email protected] . Oleme tänulikud, kui leiate võimaluse tähtaegselt tagasisidet anda! Olen meeleldi valmis vastama ka täpsustavatele küsimustele. Heade soovidega  Kadi Laanemäe Nõunik Õiguspoliitika osakond Justiitsministeerium [email protected] 620 8127 Käesolev kiri on asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teave ning mõeldud ennekõike kirja päises nimetatud isikule. Kui olete saanud kirja eksituse tõttu, palun teavitage sellest kohe kirja saatjat ja kustutage kiri koos kõikide lisadega.