Riigihangete seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse kooskõlastamine

Rahandusministeerium Teie 24.04.2020 nr 1.1-10/2991-1 Suur-Ameerika 1 10122 TALLINN Meie 27.05.2020 nr 5-2/20/1411 [email protected] Riigihangete seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse kooskõlastamine Rahandusministeerium esitas Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks riigihangete seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse (edaspidi VTK). Kaitseministeerium kooskõlastab VTK, kuid juhib tähelepanu alljärgnevale. VTK-s on rõhutatud, et riigihangetealaste vaidlustuste lahendamine kohtuvälise vaidlustuste lahendamise organi, riigihangete vaidlustuskomisjoni (edaspidi VaKo), poolt on efektiivne, kiire ja kvaliteetne ning kehtiv vaidlustuste lahendamise mudel on Eestit hästi teeninud. Lisaks, on Eestis hästitoimiv süsteem leidnud tunnustust ka rahvusvahelisel tasandil. Vastukaaluks eelnevale, tõdetakse VTK-s, et vaatamata hästitoimivale süsteemile, vajab valdkond edasist arendamist, mille resultaadiks oleks VaKo muutmine kohtusüsteemi osaks ehk VaKo kompetentsi ja võimekuste viimine halduskohtusse. Kaitseministeeriumil ei ole kehtiva süsteemi ümberkorraldamise (struktuuri muutumine nelja astme asemel kolmeastmeliseks) osas sisulisi kommentaare, kui muudetav süsteem hakkab toimima vähemalt samaväärsel tasemel praegu kehtiva süsteemiga. Kehtiva süsteemi osas Kaitseministeeriumil etteheiteid ei ole, sama selgub ka VTK-st, et süsteem toimib hästi. Siiski, nähakse VTK-s ette kehtiva süsteemi muutmise vajalikkust. Kaitseministeeriumile jääb VTK-st selgusetuks, millised on peamised sisulised probleemid hetkel toimiva süsteemi puhul, mis tingivad süsteemi muutmise vajaduse. Samuti, jääb ebaselgeks, millised on VTK-s kirjeldatud võimalike muudatuste eelised võrreldes hetkel kehtiva süsteemiga. VTK-s on välja toodud kitsaskohad/probleemid, mis võivad tekkida hetkel hästitoimiva süsteemi ümberkorraldamisel (pikemad tähtajad, kvaliteedi langus, kohtunike mittespetsialiseerumine üksnes riigihangetele jmt), kuid välja ei ole toodud olemasolevaid probleeme, mida muudatustega soovitakse lahendada. Lisaks, nenditakse VTK-s, et hetkel toimiva süsteemi puhul ei ole ilmnenud olulisi probleeme ning kehtiva süsteemi säilitamine on arvestatav alternatiiv, kuna muudatust tegemata hankevaidluste lahendamise süsteemiga midagi negatiivset ei juhtuks. Tulenevalt eeltoodust, peab Kaitseministeerium oluliseks, et kavandataval muudatusel oleks Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 Tulenevalt eeltoodust, peab Kaitseministeerium oluliseks, et kavandataval muudatusel oleks selge eesmärk, mis peaks olema VTK-s välja toodud. Samuti, peab Kaitseministeerium vajalikuks muudatustega kaasnevate mõjude osas põhjalikuma analüüsi teostamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Luik Minister Evelin Adamson 717 0198 [email protected] 2 (2)