Tammemäe II ja Tammemäe III liivakarjääri korrastamistingimused

EELNÕU 14.05.2020 KORRALDUS Tammemäe II liivakarjäär ja Tammemäe III liivakarjäär korrastamistingimuste esitamine I. ASJAOLUD AS TREV-2 Grupp (registrikood: 10047362, aadress: Pärnu mnt 463, Nõmme linnaosa, Tallinn, 10916 Harju maakond) esitas 09.03.2020 kirjaga nr T800-1/8450 Keskkonnaametile taotluse (registreeritud 10.03.2020 Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis nr 12-1/20/3762 all) Tammemäe II liivakarjääri ja Tammemäe III liivakarjääri mäeeraldistele korrastamistingimuste väljastamiseks. AS-le TREV-2 Grupp on antud maavara kaevandamise luba (edaspidi ka kaevandamisluba) nr HARM-144 (kehtivusajaga kuni 14.02.2047), mille alusel kaevandatakse Tallinn-Saku liivamaardla (registrikaardi nr 0109) Tammemäe II liivakarjääri mäeeraldisel ehitus- ja täiteliiva. Tammemäe II liivakarjäär asub Harju maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval katastriüksusel Tammemäe liivakarjäär (katastritunnus: 71801:001:0800, maa sihtotstarve: mäetööstusmaa). Mäeeraldise pindala on 23,18 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala 23,79 ha. Kaevandamisloale kantud korrastamise suunaks on tehisveekogu ja kõrede püsielupaik. AS-le TREV-2 Grupp on antud kaevandamisluba nr KMIN-104 (kehtivusajaga kuni 10.09.2033), mille alusel Tallinn-Saku liivamaardla (registrikaardi nr 0109) Tammemäe III liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva. Tammemäe III liivakarjäär asub Harju maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval katastriüksusel Männiku harjutusväli (katastritunnus: 71801:001:0982, maa sihtotstarve: mäetööstusmaa). Mäeeraldise pindala on 33,40 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala 42,21 ha. Kaevandamisloale kantud korrastamise suunaks on veekogu. II. KAALUTLUSED KORRASTAMISTINGIMUSTE ESITAMISEL 2.1. Õiguslik alus Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 80 lg 1 ja § 81 alusel peab kaevandamisloa omaja kaevandatud maa korrastama tehnoloogia seisukohalt otstarbekal ajal. Kaevandatud maa korrastatakse kaevandatud maa korrastamise projekti (edaspidi korrastamisprojekti) alusel. Korrastamisprojekti koostamise korraldab kaevandamisloa omaja Keskkonnaameti esitatud korrastamistingimustest lähtuvalt. Korraldusega esitab Keskkonnaamet kaevandamisloa omajale korrastamistingimused, lähtudes keskkonnamõju hindamisest soovitustest, (juhul kui see on hinnatud), kaevandamisloale kantud korrastamise suunast, maaomaniku ja kohaliku omavalitsuse arvamustest. Juhul, kui kaevandatud maa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle piiranguvööndis arvestatakse ka Kaitseministeeriumi arvamust. Lisaks Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustele, tuleb korrastamisprojekti koostamisel lähtuda maapõueseaduses sätestatud nõuetest MaaPS § 81 lg 9. Keskkonnaamet küsis MaaPS § 81 lg 5 alusel 13.05.2020 kirjaga nr XX Saku Vallavalitsuse, Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 Kaitseministeeriumi ja Keskkonnaministeeriumi, volitatud asutus Maa-amet arvamust Tammemäe II liivakarjääri ja Tammemäe III liivakarjääri mäeeraldiste korrastamistingimuste väljastamiseks. Saku Vallavalitsus esitas Keskkonnaametile arvamuse XX.XX.XXXX kirjaga nr XX, milles nõustutakse/ei nõustuta kaevandatud maa korrastamistingimustega. Keskkonnaamet arvestab/ei arvesta laekunud ettepanekutega ja määrab need korrastamisprojekti lisatingimusteks. Kaitseministeerium esitas korrastamistingimuste väljastamise osas Keskkonnaametile arvamuse XX.XX.XXXX kirjaga nr XX, milles nõustutakse/ei nõustuta kaevandatud maa korrastamistingimustega. Keskkonnaamet arvestab/ei arvesta laekunud ettepanekutega ja määrab need korrastamisprojekti lisatingimusteks. Keskkonnaministeerium, volitatud asutus Maa-amet esitas korrastamistingimuste väljastamise osas Keskkonnaametile arvamuse XX.XX.XXXX kirjaga nr XX, milles nõustutakse/ei nõustuta kaevandatud maa korrastamistingimustega. Keskkonnaamet arvestab/ei arvesta laekunud ettepanekutega ja määrab need korrastamisprojekti lisatingimusteks. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 tuleb enne haldusakti andmist menetlusosalisele võimaluse esitada oma arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet edastas XX.XX.XXXX kirjaga nr XX korrastamistingimuste eelnõu AS-le TREV-2 Grupp. AS TREV-2 Grupp teatas XX.XX.XXXX esitatud kirjaga nr XX, et tal eelnõu kohta käivaid arvamusi ja ettepanekuid on/ei ole. 2.2. Keskkonnamõju hindamine Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lg 2 p 2 ja § 27 lg 1 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu, selle kohta kas kaevandatud maa korrastamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 22 sätestab, et keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Vastavalt keskkonnamõju hindamise aruandele „AS Baltifalt, OÜ C.B.A., AS Kiirkandur ja AS Teede REV-2 taotletavatel mäeeraldistel Tallinn-Saku liivamaardlas kavandatava liiva kaevandamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne“, koostatud 2004. aastal, on soovitatav korrastamise projekti lisada järgmine: kaevandamisjärgse maastiku kujundamisel arvestada nõuetega, mis kehtivad kaitseväe harjutusväljakule ja seal asuvatele veekogudele. Karjääri ja veekogu nõlvad kujundada nõutavate kalletega. Veekogu sügavus peab olema vähemalt 2 meetrit. Kaevandatud maa korrastamisel pidada silmas võimalust loomastiku liikumiseks ja ala taastumiseks rohevõrgustiku osana. Keskkonnaamet arvestab soovitustega ja määrab need korrastamisprojekti lisatingimusteks. III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks MaaPS §-le 81 lg 2 ning Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes Saku Vallavalitsuse XX.XX.XXXX otsusele nr XX.XX.XXXX, Kaitseministeeriumi XX.XX.XXXX ettepanekutele, Maa-ameti XX.XX.XXXX ettepanekutele, keskkonnamõju hindamise aruande soovitustele ja kaevandamisloa omaja taotlusele, otsustan: 3.1 Anda AS TREV-2 Grupp kaevandamisloa nr HARM-144 ja kaevandamisloa nr KMIN- 104 alusel kaevandatud maa korrastamisprojekti koostamiseks järgmised korrastamistingimused: 3.1.1. Korrastatud maa sihtotstarve määratakse vastavalt maakatastriseadusele. 3.1.2. Kaevandatud maa korrastada tehisveekoguks ja kõrede püsielupaigaks. 2 (3) 3.1.3. Tammemäe II liivakarjääri ala see osa, mis jääb Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaika, tuleb korrastada kõrele sobivaks elupaigaks. Väljaspool Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaika korrastada karjääri ala tehisveekoguks. 3.1.4. Tammemäe III liivakarjääri ala paikneb täies ulatuses Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigas. Tammemäe III liivakarjääri alale kujundada 3 kuni 4 kõredele sobilikku madalat laugete kallastega kudemisveekogu, mille sügavus ei tohi ületada 0,5 m. (kõredele on parimad veekogud 30 cm sügavused, laugete nõlvadega). Kudemisveekogude projekteerimisel ja rajamisel tuleb jälgida, et veekogud ei muutuks püsivaks. Peab säilima võimalus veekogude ära kuivamiseks juulikuu lõpus ja augustikuus. 3.1.5. Kõrede püsielupaiga ala ei tohi katta pinnasega ega taimestada. 3.1.6. Korrastamise käigus Tammemäe II liivakarjääri rajatava veekogu sügavus kujundada valdavalt üle 2 m. 3.1.7. Korrastamise käigus veekogu rajamisel vältida täis kasvada võivate sonnikohtade teket. 3.1.8. Korrastamise käigus rajatava veekogu põhi kujundada lauge ja ühtlane. 3.1.9. Rajatava veekogu kaldale jätta perv, mis peab jääma kõrgemale veetaseme oodatavast maksimaalsest seisust. 3.1.10. Korrastamise käigus rajatava veekogu äärde jätta kallasrada, mis on kergesti läbitav ja looduslähedase ilmega. 3.1.11. Rajatava veekogu kallas kujundada juurde- ja väljapääsuga. Veekogu kaldad kujundada võimalikult lauged, et need ei kujutaks ohtu seal liikuvatele inimestele. 3.1.12. Rajatava veekogu ümbrus tuleb tasandada, et see ei oleks inimestele ega loomadele ohtlik. 3.1.13. Korrastatavate karjääride nõlvad ülevalpool veetaset kujundada kaldega 1:2 ja allpool veetaset 1:5. Võimaluse korral jätta eespool mainitud nõlvad laugemad. Nõlvad ei tohi olla järsemad kui on looduslik varisemisnurk, et vältida varinguid ja lihkeid. 3.1.14. Korrastatud ala reljeef ja pinnavormid peavad olema võimalikult looduslähedased. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Martin Nurme juhataja maapõuebüroo keskkonnaosakond Saata: AS TREV-2 Grupp ([email protected]), Kaitseministeerium ([email protected]), Maa-amet ([email protected]), Saku Vallavalitsus ([email protected]) Liis Bergmann maapõuespetsialist maapõuebüroo keskkonnaosakond 3 (3)