dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Kaitseministeerium
Väljaminev kiriAvalik

Seisukoha küsimine Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu KSH algatamata jätmise otsuse eelnõule ja ettepanekute küsimine planeeringu lähteseisukohtadele

Kaitseministeerium · 21. mai 2020
Viit
12-1/20/1688
Registreeritud
21. mai 2020
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Luunja Vallavalitsus
Saabumis/saatmisviis
E-post
Funktsioon
- -
Sari
- -
Toimik
- -

Failid

  • 📎Väljaminev_Ringkiri_7-2_570.asice2808 KB

Sisu (failidest)

Keskkonnaamet Meie 21.05.2020 nr 7-2/570 Põllumajandusamet Kaitseministeerium Päästeamet Seisukoha küsimine Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu KSH algatamata jätmise otsuse eelnõule ja ettepanekute küsimine planeeringu lähteseisukohtadele Luunja vallavalitsus kaalub üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamist Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaalal ja lähialal. Vastavalt PlanS § 142 lg 6 ja KeHJS § 33 lg 6 esitame Teile Luunja vallavolikogu otsuse eelnõu „Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine ning planeeringuala piiri, suuruse ja lähtetingimuste kinnitamine“ seisukoha saamiseks. Vastavalt PlanS § 81 lg 1 palume Teil esitada ettepanekud planeeringu lähteseisukohtadele. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Evelin Karjus planeeringute nõunik evelin@luunja,ee, 7417217 Lisad: 1. Eelnõu: „Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine ning planeeringuala piiri, suuruse ja lähtetingimuste kinnitamine“; 2. Eelnõu: „Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu lähtetingimused, palneeringuala piir ja suurus“; 3. Detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang. Puiestee tn 14 Telefon 741 7319 [email protected] Luunja alevik Fax 741 7398 www.luunja.ee 62222 TARTUMAA Reg. nr. 75003476 a/a EE982200001120133283 EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 LUUNJA VALLAVOLIKOGU OTSUS Luunja PP.KK.2020 nr xx Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringu algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine ning planeeringuala piiri, suuruse ja lähtetingimuste kinnitamine Taotletud tegevus Kristjan Muuli on esitanud Luunja vallavalitsusele taotluse algatada detailplaneeringu koostamine Savikoja külas Kitsevälja (43201:002:0325) kinnistul eesmärgiga elamu rajamiseks. Seos kõrgema taseme strateegiliste dokumentidega ja teiste õigusaktidega 26. juuni 2008. a määrusega nr 8-1 on kehtestatud Luunja valla üldplaneering (ÜP). Savikoja külas Kitsevälja kinnistu asub ÜP kohaselt detailplaneeringu koostamise kohustusega alal, maakasutuse juhtotstarbeks on planeeringualal põllumajandusmaa. Planeeringuala põllumaa jääb üldplaneeringu ehitustingimuste kaardi alusel väärtusliku põllumaa koosseisu, millistel on uute kruntide moodustamine keelatud. ÜP keskkonnatingimuste kaardi kohaselt jääb planeeringuala väärtusliku maastiku (hajaasustusega ala) alale, kus on ette nähtud säilitada traditsioonilist maakasutust ja maastikustruktuuri (ka asustusstruktuur ja teedevõrk); ei ole lubatud ehitustegevuse laienemine maastikuliselt esteetilistes ja ökoloogiliselt tundlikes paikades; uusehitised peavad kandma endas piirkonda sobiva hoonestuse põhimõtteid ja arhitektuurseid suundumusi. ÜP-ga määratud väärtuslik põllumaa Kitsevälja kinnistul on tegelikkuses osaliselt kaetud metsaga juba üldplaneeringu koostamise ajal. Täiendava elamukrundi moodustamine Kitsevälja maaüksuse üldplaneeringuga määratud väärtuslikule põllumaale ei vasta üldplaneeringule. Detailplaneeringu ala, kuhu uut elamukrunti soovitakse rajada, on osaliselt ametlikult metsastatud ja arvel metsamaana, teine osa põllumaa, mis ei kuulu ühegi põllumassiivi koosseisu ja on kasutusest väljas. Planeeringuala osa, kuhu uut elamukrunti soovitakse rajada, on piiritletud metsaga, Kitseojaga ja põllumassiiviga, millest tuleneb teatud maastikuline eraldatus naaberaladest. Planeeringu realiseerumine ei vähenda piirnevate põllumaade kompaktsust ega häiri nende haritavust. Planeeringualale kavandatakse hajaasustusele omane suur (ligikaudu 1 ha) elamukrunt ja tagatakse ÜP kohased väärtused hajaasustuses. Hoonestus kavandatakse väljapoole Kitseoja ehituskeeluvööndit, juurdepääs on tagatud avalikult kasutatavalt Kitsevälja teelt. Planeeringualal kehtib Riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/29 kehtestatud Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. Maakonnaplaneering määrab Savikoja küla maaliseks piirkonnaks. Taotletud tegevus on kooskõlas maakonnaplaneeringuga. Planeeringust Huvitatud isiku ja Luunja valla vahel on sõlmitud haldusleping planeeringu tellimise kulude kandmise üheandmiseks planeeringu koostamisest huvitatud isikule. EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 Detailplaneeringu algatamise põhjendused Eeltoodule tuginedes on detailplaneeringu algatamise põhjendatud. Kavandatud tegevusega kaasneb Luunja vallavolikogu hinnangul põhjendatud vajadus kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks kui planeeringu koostamisel järgida kehtiva Luunja valla üldplaneeringu suuniseid hajaasustuse väärtuste säilimise tagamiseks. KSH mittealgatamise põhjendused Vastavat planeerimisseadusele § 142 lg 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH), lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Detailplaneeringuga kavandatavale tegevusele on antud eelhinnang, milles jõuti järeldusele, et planeeringu elluviimisel ei ole alust eeldada olulise ebasoodsa keskkonnamõju kaasnemist. KSH algatamise vajalikkuse üle otsustamiseks on Luunja vallavalitsus küsinud seisukohta asjaomastelt asutustelt. Asutuste seisukohad on .. Planeerimisseaduse § 142 lg 2 kohaselt kohaldatakse üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust. Koostööle ja kaasamisele kohaldatakse detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõudeid. Vastavalt PlaS § 81 lg 1 on vallavalitsus detailplaneeringu lähteseisukohad esitanud ettepanekute saamiseks asjaomastele isikutele ja asutustele. Lisaks avalikustati lähteseisukohad valla kodulehel ja teavitati võimalusest esitada kirjalikke ettepanekuid. Ettepanekud on … Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 2, planeerimisseaduse § 4 lg 2¹, § 77 lg 1, § 81, § 124 lg 6 ja § 142, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 2 p 3, § 34 lg 2, § 35 lg-d 5 ja 6, Kristjan Muuli detailplaneeringu algatamise taotluse 16.04.2020, detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu, asutuste seisukohad, Luunja valla üldplaneeringu Vallavolikogu otsustab: 1. Algatada detailplaneeringu koostamine Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaalal ja lähialal eesmärgiga kaaluda planeeringualale võimalusi ühe üksikelamu maa krundi moodustamiseks ja ehitusõiguse andmist üksikelamule ja abihoonetele. 2. Jätta algatamata detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. 3. Kinnitada detailplaneeringu lähtetingimused, piir ja suurus vastavalt lisale 1*. 4. Detailplaneeringu eskiislahenduse esitamine Luunja vallavalitsusele on vajalik. 5. Planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud: 5.1. Detailplaneeringu koostamise aluskaardiks koostada MKM määrusele 14.04.2016 nr 34 „Topo- geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ vastav planeeringuala digitaalne geodeetiline alusplaan täpsusastmega M 1:500; 5.2. Täiendavate uuringute vajadus võib selguda detailplaneeringu protsessi käigus. 6. Planeeringu koostamise algatamisega ei kaasne planeeringu koostamise korraldajale kohustust avalikuks kasutamiseks ette nähtud teede ja nendega seonduvate rajatiste, haljastuse, välisvalgustuse ning tehnorajatiste väljaehitamiseks/ ümberehitamisek või vastavate kulude kandmiseks. 7. Planeeringu algatamisega ei kaasne planeeringu koostamise korraldajale kohustust planeeringu koostamise kulude kandmiseks. Vastavad kulud kannab planeeringust huvitatud isik. 8. Vallavalitsusel korraldada 14 päeva jooksul detailplaneeringu algatamise otsusest vastava teate ilmumine Ametlikes Teadaannetes, ajalehes Postimees, valla infolehes Kodu Uudised, Luunja valla veebilehel. 9. Vallavalitsusel korraldada KSH mittealgatamise otsustest teavitamine vastavalt KeHJS-ile § 33 lg 6. EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 10. Otsusega saab tutvuda Luunja valla veebilehel www.luunja.ee ning tööpäevadel Luunja vallavalitsuses, asukohaga Puiestee 14 Luunja alevik. 11. Otsus jõustub teatavaks tegemisest. *Lisa 1. Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala detailplaneeringu lähtetingimused, planeeringuala piir ja suurus. /allkirjastatud digitaalselt/ … Volikogu esimees EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 LISA 1 Luunja Vallavolikogu PP.KK.AAAA otsuse nr XX juurde SAVIKOJA KÜLAS KITSEVÄLJA MAAÜKSUSE OSAALA JA LÄHIALA DETAILPLANEERINGU LÄHTETINGIMUSED, PALNEERINGUALA PIIR JA SUURUS 1. Detailplaneeringu lähtetingimuste kehtivus Lähtetingimuste kehtivus on 18 kuud. Kui ettenähtud tähtajaks ei ole esitatud planeeringu koostamise korraldajale esitatud detailplaneeringu eskiislahendust, on planeeringu koostamise korraldajal õigus lähtetingimusi muuta ja ajakohastada. 2. Detailplaneeringust huvitatud isik Planeeringust huvitatud isik on Kristjan Muuli. 3. Planeeringuala piir ja suurus Planeeringuala hõlmab Luunja vallas Savikoja külas Kitsevälja (43201:002:0325) maaüksuse osaala suurusega ligikaudu 1,0 ha. Planeeringusse haaratakse vajadusel lähialana kavandatava juurdepääsutee alune maa suurusega ligikaudu 0,2 ha. Joonis 1. Savikoja külas Kitsevälja maaüksuse osaala ja lähiala detailplaneeringuala piir ja suurus (allikas: Maa-ameti geoportaal) 4. Planeeringu eesmärk Planeeringu eesmärk on kaaluda planeeringualale võimalusi ühe üksikelamu maa krundi moodustamiseks ja ehitusõiguse andmist üksikelamule ja abihoonetele. 5. Detailplaneeringu koostamise õigus EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 Planeering tuleb koostada geograafia, arhitektuuri või maastikuarhitektuuri eriala magistritasemele vastava kõrgharidusega või vastutava spetsialisti taseme kutsetunnistusega isiku poolt või isiku poolt, kellele on antud ruumilise keskkonna planeerija kutse. 6. Andmed planeeringuala kohta Planeeringuala on hooneteta maa-ala, osaliselt metsamaa, osaliselt põllumaa, piirnedes lõuna küljest Kitseojaga. Joonis 2. Planeeringuala kõlvikud, planeeringuala markeeritud lilla joonega Joonis 3. Kavandatav elamukrundi (allikas: Maa-amet, Katastri kõlvikukaart, võimalik asukoht (allikas: Maa-amet, 20.05.2020 ) Fotoladu, 20.05.2020) Planeeringualale ulatuvad seadusest tulenevad kitsendused: Maaparandushoiuala; Ranna või kalda piiranguvöönd; Ranna või kalda ehituskeeluvöönd; Ranna või kalda veekaitsevöönd; Veekogu kallasrada; Elektripaigaldise kaitsevöönd; Riigikaitselise ehitise piiranguvöönd. 7. Arvestamisele kuuluvad planeeringud ja dokumendid Luunja valla üldplaneering; Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. 8. Uuringute vajadus 8.1. Detailplaneeringu koostamise aluskaardiks koostada MKM määrusele 14.04.2016 nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ vastav digitaalne geodeetiline alusplaan täpsusastmega M 1:500. 1. Juhul kui planeeringualal asub maaparandussüsteem, tuleb planeeringu aluseks olevale geodeetilisele alusplaanile kanda olemasoleva maaparandussüsteemi elemendid. Maaparandussüsteemi teostusjooniste väljastamiseks pöörduda Põllumajandusameti Tartu keskusesse [email protected]. Detailplaneering EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 koostada kuni 2 aastat vanale alusplaanile, mis on kooskõlastatud võrguvaldajate ja vajadusel Põllumajandusameti poolt ning registreeritud Tartu geoarhiivis. 8.2. Täiendavate uuringute vajadus võib selguda detailplaneeringu protsessi käigus. 9. Nõuded planeeringule 9.1. Alusandmed 9.1.1. Esitada planeeringuala asukoht ja suurus. 9.1.2. Esitada olemasoleva olukorra iseloomustus: Esitada kinnistute piirid, aadressid ja maakasutuse sihtotstarbed (sh vähemalt 40 m ulatuses väljapool planeeringuala); õiguslikul alusel püstitatud hooned ja anda ülevaade nende seisukorrast ja väärtustest; seadusjärgsed kitsendused ja nende ulatus, senised kokkulepped maakasutuse kitsendamise kohta ning kitsendust põhjustavad objektid; planeeritavale maa-alale jäävate teede nimed; olemasolevad tehnovõrgud, olemasolevad üksikud puud, mets kõlvikuna, olemasolevat olukorda iseloomustavad muud andmed. 9.1.3. Esitada planeerija andmed (nimi, pädevust tõendav dokument) ja planeeringu koostamise korraldaja. 9.1.4. Esitada planeeringuala ja selle mõjuala analüüs ja sellel põhinevad järeldused, sh olemasolev ja planeeritud liiklusskeem, juurdepääsud kruntidele, sõiduteed ja jalakäijate/jalgratturite liikumissuunad; ühistranspordi võrgustik; kontaktvööndi kinnistute struktuur, hoonestuse paiknemise, tüübi ja mahu ning ehitusjoonte ülevaade. Siduda planeeringulahendus kontaktalas paiknevate teiste planeeringute ja teeprojektide lahendustega. 9.1.5. Esitada andmed kasutatud uuringute ja analüüside kohta, milliseid on planeeringu koostamise käigus koostatud või millistest varasemalt koostatud uuringutest või analüüsidest on lahenduse koostamisel lähtutud. 9.2. Planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused 9.3. Esitada planeeringuala ruumilise arengu eesmärgid ja planeeringulahenduse kirjeldus ruumilise arengu eesmärkide saavutamiseks, sealhulgas 9.4. Esitada valitud planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused. 9.5. Üldplaneeringu teksti ja jooniste vastava osa muudatuste ettepanek. 9.6. Planeeringuala kruntideks jaotamine Elamukrundi minimaalne suurus on 5000 m². Tagada kruntimisel maatükkide terviklikkus ja otstarbekas kuju ning juurdepääs avalikult teelt. 9.7. Krundi hoonestusala määramine Määrata krundi osa, kuhu on lubatud rajada ehitusõigusega määratud hooneid. 9.8. Krundi ehitusõigusega esitada: 9.8.1. lubatud krundi kasutamise sihtotstarbed: üksikelamu maa, tee maa; 9.8.2. hoonete suurim lubatud arv krundil: 4 (1 elamu ja 3 abihoonet); 9.8.3. hoonete suurim lubatud ehitisealune pindala: 400 m². EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 9.8.4. hoonete suurim lubatud kõrgus maapinnast: suurim lubatud suhteline kõrgus 9 m, planeeringuga määrata ka hoonete lubatud suurim katuseharja absoluutkõrgus. 9.9. Liikluskorralduse põhimõtted 9.9.1. Tagada elamukrundile juurdepääs avalikult teelt. 9.9.2. Parkimine lahendada krundil. 9.10. Kujad Kujad lahendada vastavalt normatiivdokumentidele koos viitega seadusandlikule aktile. 9.11. Hoonete arhitektuurilised ja kujunduslikud tingimused 9.11.1. Hooned peavad kandma endas piirkonda sobiva hoonestuse põhimõtteid ja arhitektuurseid suundumusi. 9.11.2. Esitada lähtuvalt sobivusest kohalike hoonestus- ja ehitustavadega piirkonna ühtset identiteeti tekitavad läbimõtestatud arhitektuurinõuded. Arhitektuur peab olema kaasaegne ja kõrgetasemeline, keskkonna arhitektuurset kvaliteeti parandav. Selleks kaasata soovitavalt planeeringu koostamisse arhitekt. 9.11.3. Lubatud korruselisus: põhihoonel 1-2 maapealset korrust ja 1 maa-alune korrus, abihoonel 1 maapealne ja 1 maa-alune korrus. 9.11.4. lubatud looduslikud viimistlusmaterjalid, imiteerivad viimistlusmaterjalid on keelatud; 9.11.5. määrata katusekalle, harja suund ja materjal; 9.11.6. määrata hoone ±0.00 sidumine; 9.11.7. määrata nõuded piiretele, sh materjal, kõrgus ja tüüp või nende rajamise keeld. 9.12. Haljastus ja heakord 9.12.1. määrata kohustuslik säilitatav ja rajatav kõrghaljastus, vähemalt 20 % elamukrundi territooriumist peab olema kõrghaljastatud; 9.12.2. anda vertikaalplaneerimise põhimõtted (maapinna kõrguse muutmine, sademete vee ärajuhtimine jt), kindlustades sademevee mittevalgumise kõrvalkinnistutele; 9.12.3. vajadusel anda maaparandushoiuala toimimiseks vajalikud tingimused koostöös Põllumajandusametiga. 9.13. Tehnovõrgud 9.13.1. elektrivarustus; 9.13.2. veevarustus planeerida puurkaevust või salvkaevudest. Reoveekäitlemine tuleb lahendada lokaalselt krundisiseselt. Heitvee immutussügavus peab olema aasta ringi vähemalt 1,2 m ülalpool põhjavee kõrgeimat taset ning jääma 1,2 m kõrgemale aluspõhja kivimitest. Planeeringualale kavandatud joogiveekaevud ja reoveepuhastid ei tohi põhjustada kitsendusi väljapool planeeringuala, välja arvatud kokkuleppel naaberkinnistu omanikuga. Omapuhastiks oleva imbsüsteemi ja joogiveesalvkaevu või puurkaevu vahelised kujad tuleb määrata nõuete kohaselt vastavalt Veeseadusele. 9.13.3. sademevee kogumine ja ärajuhtimine; EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 9.13.4. tuletõrje veevarustus; 9.13.5. küte: lubada keskkonnasäästlikud lahendused, anda nõuded päikesepaneelide paigaldamise kohta hoonele või krundile või nende rajamise keeld. 9.13.6. Sidevarustus; 9.13.7. Esitada info olemasolevate maaparandusehitiste kohta ning esitada tulevasest ehitustegevusest tingitud meetmed maaparandussüsteemi edasiseks nõuetekohaseks toimimiseks. 9.14. Keskkonnatingimused 9.14.1. Eesti radooniriski levilate kaardi alusel paikneb planeeringuala alal, kus kohati võib esineda kõrge radoonisisaldusega pinnaseid. Kohati võib sellistel aladel olla radoonisisaldus majade siseõhus kõrge. Selgitamaks pinnase radoonisisaldust on soovitav teostada ehitusprojektide koostamisel pinnase radoonisisalduse mõõtmine, mis aitaks täpsustada radooniohtu ning vajadusel võimaldaks ette näha ehituslikud meetmed vältimaks kõrgendatud radoonitasemete tekke võimalust siseruumides. 9.14.2. Tagada juurdepääs kallasrajale ja kallasrajal liikumine. 9.14.3. Lahendada jäätmekäitluse korraldamine. 9.15. Servituutide seadmise, avalik kasutus, sundvaldus 9.15.1. Määrata vajadusel olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramise vajadus; 9.15.2. Määrata vajadusel servituutide seadmise vajadus; 9.15.3. Määrata vajadusel avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajadus. 9.16. Kuritegevuse riske vähendavate tingimuste määramine Lahendada kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine vastavalt Eesti Vabariigi standardile EVS 809-1:2002. 9.17. Planeeringu rakendamise võimalused 9.17.1. Planeeringu koostamisega ei kaasne vallale kohustust avalikult kasutatava tee ja üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja sademeveekanalisatsiooni väljaehitamiseks/ rekonstrueerimiseks või vastavate kulude kandmiseks. 9.17.2. Detailplaneeringuga kavandatava ehitusõiguse realiseerimiseks vajalike krundiväliste taristute rajamise või ümberehituse mõistlikud kulud detailplaneeringuga määratavates mahtudes kannab planeeringust huvitatud isik. 9.18. Detailplaneeringu koosseisus esitatavad joonised 9.18.1. Situatsiooni skeem, M 1:5000*; 9.18.2. Olemasolev olukord M 1:500; 9.18.3. Planeeringuala mõjuala funktsionaalsete ja ehituslike seoste joonis, M 1: 2000*; 9.18.4. Põhijoonis M 1: 500; 9.18.5. Tehnovõrkude planeering M 1: 500. 9.18.6. Planeeritud maakasutus ja kitsendused M 1: 500; *Mõõtkavad võivad erineda nõutust tingimusel, et joonised oleks loetavad. EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 9.19. Koostöö ja kaasamine planeeringu koostamisel 9.19.1. Detailplaneering kooskõlastatakse valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb: Päästeamet, Põllumajandusamet, Kaitseministeerium; 9.19.2. Planeeringu koostaja kaasab planeeringu koostamisse planeeritava maa-ala kinnisasjade omanikud, õiguslikul alusel maakasutajad, elanikud, naabrid ja teised huvitatud isikud ning teeb koostööd maa-ala olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude omanikega või valdajatega. 9.19.3. Planeeringu tekstilises osas esitada kooskõlastuste/koostöö kokkuvõte, kus on näidatud, millisel joonisel/leheküljel kooskõlastus asub, kooskõlastatava instantsi nimi ja kooskõlastuse kuupäev, kehtivusaeg, märkused ning kooskõlastaja nimi ja ametinimi. Kooskõlastused esitatakse planeeringu lisades. 9.20. Detailplaneeringu vormistamine ja esitamine Detailplaneering vormistada soovitavalt Siseministeeriumi poolt välja antud juhendmaterjali „Ruumilise planeerimise leppemärgid 2013” alusel (kättesaadav: https://www.siseministeerium.ee/ruumilise-planeerimise-leppemargid-2013/.) Detailplaneeringu vallale esitamine: 9.20.1. DP eskiis esitatakse vallavalitsusele paberkandjal (üks (1) eksemplari) ja digitaalselt (üks (1) eksemplar, formaat pdf ja dgn või dwg*). Eskiisi koosseis: 9.20.1.1. olemasoleva olukorra iseloomustus; 9.20.1.2. planeeringuala ja selle mõjuala analüüs ja sellel põhinevad järeldused, planeeringuala ruumilise arengu eesmärgid ja planeeringulahenduse kirjeldus ruumilise arengu eesmärkide saavutamiseks, sealhulgas vastavus liigilt üldisemale planeeringule, üldplaneeringu muudatuse ettepanek. 9.20.1.3. andmed eskiisi koostamiseks kasutatud uuringute ja analüüside kohta; 9.20.1.4. planeeringuala kruntideks jaotamine; 9.20.1.5. krundi hoonestusala; 9.20.1.6. krundi ehitusõigus; 9.20.1.7. põhimõtteline liikluskorralduse ja tehnovõrkude lahendus. 9.20.2. DP eelnõu planeeringu koostöö ja kooskõlastamise korraldamiseks esitatakse vallavalitsusele paberkandjal (üks (1) eksemplari) ja digitaalselt (üks (1) eksemplar, formaat pdf ja dgn või dwg*); 9.20.3. DP eelnõu esitatakse planeeringu vastuvõtmise ja avalikustamise korraldamiseks vallavalitsusele paberkandjal (üks (1) eksemplar) ja digitaalselt (üks (1) eksemplar, formaat pdf ja dgn või dwg*). 9.20.4. Vajadusel esitatakse DP eelnõu planeeringu täiendava kooskõlastamise ja avalikustamise korraldamiseks vallavalitsusele paberkandjal (üks (1) eksemplar) ja digitaalselt (üks (1) eksemplar, formaat pdf ja dgn või dwg*); 9.20.5. DP ja selle lisad esitatakse selle kehtestamise korraldamiseks vallavalitsusele paberkandjal (kaks (2) eksemplari arhiivimaterjalide hoiustamise nõuete kohaselt) ja digitaalselt (üks (1) eksemplar, formaat pdf ja dgn või dwg*, digitaalsed originaaldokumentidest lisad digitaalselt, paberkandjal lisad skännitult). Planeering allkirjastatakse digitaalselt. Lisaks esitatakse EELNÕU PROJEKT redaktsioon 20.05.2020 planeering selle kehtestamise korraldamiseks vallavalitsusele Riigihalduse ministri 17. oktoobri 2019 määrusega nr 50 “Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ kehtestatud nõuetele vastavalt. 10. Planeeringu koostamise eeldatav ajakava Detailplaneeringu algatamine ja algatamisest teatamine: üks kuu Uuringute koostamine: kaks kuud Planeeringulahenduse põhilahenduse koostamine koos võimalike uuringutega: kolm kuud Planeeringu kooskõlastamine ja arvamuste küsimine: kolm kuud Planeeringu vastuvõtmine ja avalikust väljapanekust teatamine: üks kuu Planeeringu avalik väljapanek ja arutelu, järelevalve: kaks kuni viis kuud Planeeringu komplekteerimine, materjalide esitamine, planeeringu kehtestamine ja sellest teatamine: kaks kuud Luunja vallas Savikoja külas Kitsevälja kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Kristjan Muuli on esitanud Luunja vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu algamiseks Luunja vallas Savikoja külas asuva Kitsevälja kinnistul (katastritunnus 43201:002:0325). Detailplaneeringu koostamise eesmärk on kinnistust ühe transpordimaa krundi ning ühe elamumaa sihtotstarbega krundi eraldamine, määrata tekkivatele kruntidele ehitusõigus ja hoonestustingimused, lahendada juurdepääsud, tehnovõrkudega varustamine ning haljastus. Ehitusõigust soovitakse elamumaa sihtotstarbega krundil üksikelamule ja abihoonetele. Vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) §142 lõikes 6 sätestatule tuleb üldplaneeringu (edaspidi ÜP) põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu (edaspidi DP) koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist (edaspidi KSH), lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) §33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning §33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. KeHJS § 33 lõigete 3-6 kohaselt KeHJS § 33 lõikes 2 nimetatud DP elluviimisega kaasneva KSH vajalikkus otsustatakse, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning KeHJS § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Eelhinnangu koostaja: Viktor Muuli 13.05.2020 1 Hinnang: 1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus: DP koostamisest huvitatud isik Kristjan Muuli on esitanud taotluse DP koostamise algatamiseks Luunja vallas Savikoja külas asuval Kitsevälja kinnistul. DP koostamise eesmärk on Kitsevälja kinnistu jagamine, eraldades kinnistu põhiosast ühe transpordimaa krundi ning ühe elamumaa sihtotstarbega krundi ning määrata tekkivatele kruntidele ehitusõigus ja hoonestustingimused, lahendada juurdepääsud, tehnovõrkudega varustamine ning haljastus. Ehitusõigust soovitakse elamumaa sihtotstarbega krundil üksikelamule ja abihoonetele. Planeeringuala suurus on ligikaudu 2 ha. Joonis 1. Kitsevälja kinnistu asend ja planeeritav ala. Punasega on tähistatud planeeritav transpordimaa ja sinisega on piiritletud planeeritav elamukrundi maa. 2 2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega: Tartumaa maakonnaplaneering 2030+: Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 27.02.2019. a käskkirjaga nr 1.1-4/29. Maakonnaplaneeringu eesmärk on suunata planeerimistegevust kohalikul tasandil ja see on aluseks kohalike omavalitsuste ÜPde koostamisele. Tartumaa maakonnaplaneeringu kohaselt asub Kitsevälja kinnistu hajaasustusega alal. Maakonnaplaneeringus on määratud puhke-eeldustega piirkonnad, väärtuslikud maastikud ja alad rohelise võrgustiku toimimise tagamiseks, Kitsevälja kinnistu ei asu ühelgi loetletud alal. Planeeritav ala paikneb riigikaitselise ehitise (Luunja vallas Sirgu külas asuv Luunja linnak) piiranguvööndis. Kavandatav tegevus vastab Tartumaa maakonnaplaneeringule 2030+. Luunja valla üldplaneering: Luunja valla ÜP on kehtestatud Luunja vallavolikogu 26.06.2008. a määrusega nr 8-1. ÜP määratleb planeeritava ala säilitatava hajaasustusega alana, kus on ette nähtud säilitada hajaasustusele iseloomulikku maakasutust ja ehitusviisi. Maa sihtotstarve on ÜP kohaselt põllumajandusmaa (joonis 2). Joonis 2. Väljavõte Luunja valla ÜP maakasutuse kaardist. Põllumaad on tähistatud rohelisega, metsamaad erkrohelisega. Allikas: Luunja valla üldplaneering (2008). ÜPga määratud ehitustingimused hajaasustuses on: - uute moodustatavate ehituskruntide minimaalne suurus on 5000 m2. Väiksemaid krunte võib moodustada tehnorajatiste tarbeks; - lubatud suurim korruste arv: 2; - lubatud suurim ehitusalune pind krundil: 15% krundi pindalast; - lubatud suurim moodustatavate ehituskruntide arv, mille vahele jäetakse vähemalt 100 m laiune maatulundusmaa kuja: 4 elamukrunti. 3 Planeeringuala põllumaa jääb ÜP ehitustingimuste kaardi alusel väärtusliku põllumaa põllumassiivi koosseisu (Joonis 3). Joonis 3. Väljavõte Luunja valla ÜP ehitustingimuste kaardist. Väärtuslikud põllumaad on tähistatud pruuni ruudustikuga. Allikas: Luunja valla üldplaneering (2008). ÜP kohaselt on väärtuslikel põllumaadel uute kruntide moodustamine keelatud. Lubatud on väärtuslikel põllumaadel asuvatel majapidamistel olemasolevate hoonete ja rajatiste renoveerimine ning ümberehitamine senise tegevuse jätkamiseks samas mahus. Erandkorras on lubatud juurdeehituste ehitamine DP alusel olemasolevale õuemaale. Elamukruntide moodustamine väärtuslikule põllumaale läheb vastuollu Luunja valla üldplaneeringuga. Planeeritav ala on osaliselt ametlikult metsastatud enne üldplaneeringu kehtestamist ja on praeguseks arvel metsamaana. Planeeritav metsastamata ala – ca 3500 m2 – asub metsastatud ala, Kitseoja ja naaberkinnistu Purika (43201:002:0304) vahel, ei ole seotud ühegi põllumassiiviga ja on põllumajanduslikust kasutusest väljas (joonis 4 ja joonis 5). 4 Joonis 4. Planeeritava ala tegelik maakasutus 2020. aastal. Rohelisega piiritletud ala on metsamaa, punasega piiratud ala on aastaid kasutusest väljas olev põllumaa. Allikas: Maa-amet (2020). DP algatamisega tehakse ettepanek muuta kehtivat Luunja valla üldplaneeringut. DP realiseerumisel ei minda vastuollu Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktidega. 5 3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus Planeeritav ala asub Luunja vallas Savikoja külas Kitsevälja kinnistu kaguosas. Kitsevälja kinnistu (kat. tunnus 43201:002:0325) pindala on 16,84 ha, millest haritavat maad on 8,80 ha, ning maakasutuse sihtotstarve on maatulundusmaa 100%. Planeeritaval alal hooneid ei paikne. Planeeritav ala on peamiselt metsamaa ning vähesel määral (ca 3500 m2 ulatuses) kasutusest väljas olev põllumaa, mis ei kuulu ühegi põllumassiivi koosseisu (joonis 5). Kitsevälja kinnistu piirneb põhjakaarest Kitsevälja teega, idast Purika (43201:002:0304) kinnistuga, lõunast Kitseojaga ning läänest Kitse teega ja Sastovi (43201:002:0315) kinnistuga. Juurdepääs planeeritavale alale on planeeritud Kitsevälja teelt. Planeeritava ala moodustab Kitsevälja kinnistu kaguosa suurusega ca 2 ha, planeeritav sihtotstarve on elamumaa, kinnistu praegune omanik on Viktor Muuli. Lähialana kaasatakse planeeringusse Kitsevälja kinnistu maa-ala, mis on vajalik teede- ja tehnovõrkude planeerimiseks (joonis 1). Joonis 5. Planeeritava alaga piirnevate põllumassiivide kaart. Planeeritav ala ei kuulu ühegi põllumassiivi koosseisu. Allikas: PRIA (2020). Planeeritavat ala läbib elektriõhuliin, mille kaitsevööndis kehtivad ehitusseadustikust tulenevad piirangud. Ala jääb maaparandussüsteemi maa-alale, kus kehtivad maaparandusseadusest tulenevad kitsendused. Ala piirneb maaparandussüsteemi eesvooluks oleva avalikult kasutatava Kitseojaga, kus kehtivad maaparandusseadusest, veeseadusest, looduskaitseseadusest ning keskkonnaseadustiku üldosa seadusest tulenevad ranna või kalda ja kallasraja piirangud. Planeeritav ala paikneb riigikaitselise ehitise (Luunja 6 vallas Sirgu külas asuv Luunja linnak) piiranguvööndis (joonis 6). Kitsenduste kaardi andmed ei tekita kitsendusi, vaid kajastavad kitsenduste olemasolu. Joonis 6. Kitsevälja kinnistu kitsendused. Allikas: Maa-amet (2020). Loodusvarade väljaselgitamisel ja keskkonna vastupanuvõime hindamisel on lähtutud Maa- ameti kaardirakenduste ja keskkonnaregistri andmetest. Planeeritav alal levivad valdavalt gleistunud ja gleimullad (gleistunud leetjad mullad (Klg), gleistunud näivleetunud mullad (Lpg) ja leostunud gleimullad (Go)) (joonis 7). Vastavalt Maa- ameti maardlate rakendusele on lähim tegutsev maardla (Möllatsi turbamaardla) planeeringualast ca 1,6 km kaugusel loode suunas Tartu vallas. Joonis 7: Piirkonna mullastik. Allikas: Maa-amet (2020). 7 Põhjavee kaitstust planeeritaval alal ei ole Maa-ameti põhjavee kaitstuse kaardimaterjali alusel täpsemalt uuritud. Lähim põhjalikult uuritud piirkond (Tartu) asub ca 1,2 km kaugusel lõunas ja on planeeritava ala piirkonnas nõrgalt kaitstud põhjaveega ala. See annab alust eeldada, et ka planeeritav ala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Lähim registrisse kantud puurkaev keskkonnaregistri koodiga PRK0007255 paikneb naaberkinnistul (Sastovi) ca 300 m kaugusel, puurkaevu andmetel on alal 17 m paksune liivsavi ja saviliiva kiht munakate ja veeristega ning 9 m paksune savikiht. Puurkaevu läbilõike andmete alusel võib põhjaveekihti lugeda pigem keskmiselt kaitstuks. Planeeritav ala piirneb lõunas Kitseojaga. Eesti radooniriski kaardi alusel paikneb planeeringuala alal, kus kohati võib esineda kõrge radoonisisaldusega pinnaseid. Siit tulenevalt võib kohati olla radoonisisaldus ka majade siseõhus kõrge. Looduskaitsealuseid alasid ega üksikobjekte planeeritaval alal ei paikne. Lähim kaitsealuste liikide leiukoht (III kategooria liik künnapuu (Ulmus laevis)) jääb alast ca 200 m kaugusele kagusse. Lähim kaitseala, Luunja mõisa park (KLO1200244), jääb ca 4 km kaugusele lõunasse. Lähim Natura 2000 võrgustiku ala on Anne loodusala ca 7 km kaugusel edelas. Kultuurimälestiste riikliku registri alusel planeeritaval alal mälestised puuduvad. Maa-ameti pärandkultuuri rakenduse kohaselt on lähimaks pärandkultuuri objektiks ca 350 m kaugusel, maantee nr 44 ääres asuv Sepikoda. 8 4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju 4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid Lähim maardla asub planeeringualast ca 1,6 km kaugusel loode suunas. Seega planeeritav tegevus ei oma mõju registrisse võetud loodusvaradele. Peamiseks mõjuks loodusvaradele võib lugeda mõju maaressursile, kuna planeeringuala asub väärtuslikul põllumajandusmaal, kuhu Luunja valla ÜP alusel ei ole elamuehitus lubatav. Siiski ei ole väärtusliku põllumaa osaline täisehitamine olulise mõjuga ega muuda üldist maakasutust, kuna planeeritav ala on osaliselt metsastatud ning metsastamata maa-ala on põllumajanduslikust kasutusest väljas ja ei ole seotud ühegi põllumassiiviga. Luunja vallas on piisavalt maaressurssi põllumajanduse arendamiseks. Piirkond on tõenäoliselt nõrgalt kaitstud põhjaveega ala ehk edasises planeerimismenetluses on vajalik näha ette meetmed põhjavee kaitseks. Veevarustus on võimalik lahendada salv- või puurkaevu rajamisega ning reoveekäitlemiseks tuleb rajada kas kogumismahutid, septikud või biopuhasti. Lahendust täpsustatakse detailplaneeringu koostamise käigus. Vastavalt Eesti radooniriski kaardile võib planeeritaval alal kohati esineda kõrge radoonisisaldusega pinnaseid. Kohati võib olla radoonisisaldus majade siseõhus. Planeeringuala täpsem radoonisisaldus ei ole teada. Lähim registrisse kantud puurkaev keskkonnaregistri koodiga PRK0007255 paikneb naaberkinnistul ca 300 m kaugusel, millele detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne mõjusid. Hoonete ehitus nõuab ressursse (nt kruus, liiv, puit jms), mis pärinevad teistest piirkondadest, sest kohapeal neid ei ole. Arvestades ehitusmahte ei põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal. Ehitustegevuse käigus tarvitatavate materjalide, vee ja tekkiva reovee koguseid ei ole täpselt teada. Hoonete rajamise energiakasutus on küllalt suur ja on seotud kaevemehhanismide, veokite ja teiste mehhanismide poolt kütuse kasutamisega. Mõningal määral kasutatakse ehitusprotsessis elektrienergiat. Hoonete kasutamisel vajatakse eelkõige elektrit. Hoonete kütmine lahendatakse lokaalselt ning täpsem kütteliik selgub detailplaneeringu menetluse käigus. Ehitustegevuse käigus tekib väga erinevas koguses jäätmeid. Osa neist saab kasutada kohapeal, osa suunata uuesti kasutusse ja osa läheb utiliseerimisele. Olmejäätmeid tekib ehitustegevuse käigus eeldatavalt vähe. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle jäätmeluba omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise (sh kogumise) korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja kohaliku omavalitsuse poolt kehtestatud nõuetest. Ehitustegevuse jäätmete nõuetekohasel käitlemisel ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju. 9 Hoonete kasutamisel tekivad eeldatavalt põhiliselt pakendijäätmed, vanapaber, biojäätmed ja olmejäätmed. Jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja Luunja valla jäätmehoolduseeskirjale ning ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju. Jääkreostuse olemasolu kohta antud alal andmed puuduvad. Arvestades kinnistute maakasutust on jääkreostuse esinemine ebatõenäoline. Ala planeeritud kasutuselevõtt toob endaga kaasa olmevee kasutamise hoonetes. Veevarustus tagatakse uue salv- või puurkaevu rajamisega. Lahendust täpsustatakse detailplaneeringu koostamise käigus. Arvestades planeeringu mahtu ja võimalikku veevarustuse lahendust ei ole oodata tegevusega kaasnevat olulist negatiivset mõju põhjaveele ega inimese tervisele. Reovesi käideldakse vastavalt nõuetele ja selleks tuleb rajada kas kogumismahutid, septikud või biopuhasti. Lahendust täpsustatakse detailplaneeringu koostamise käigus ning nõuetekohase reoveekäitluslahenduse korral ei ole oodata kaasnevat olulist negatiivset mõju pinnasele või põhjaveele. Sademevee käitlus tuleb lahendada lokaalselt (sademevesi immutada või kasutada kastmisel). Planeeringuala paikneb Rõõmu maaparandusvõrgu alal ning vajadusel ette näha meetmed maaparandusvõrgu toimivuse edasiseks tagamiseks. Planeeritav ala piirneb osaliselt riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude loetellu kuuluva Kitseojaga (valgalaga üle 25 km2), siit tulenevalt tuleb ette näha ka meetmed pinnavee kaitseks. Olulist mõju pinnaveele planeeringuga oodata ei ole. Ehitustegevuse käigus muudetakse osaliselt olemasolevat pinnast (kaevetööde tulemus), kuid eeldatavasti ei viida ohtlikke aineid pinnasesse ja seega pinnasele olulist negatiivset mõju ei ole. Planeeringu elluviimisega kaasnevad mõjud on seotud uute hoonete ehitamisega ning võimalikud mõjud on eelkõige ehitusaegsed ajutised häiringud (nt ehitusaegne müra). Planeeringu tulemusega täiendava müra lisandumist keskkonda ega õhukvaliteedi halvenemist ei ole ette näha. Eelhinnangu koostamise faasis valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust ette ei ole näha. 4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus Planeeringuga kavandatava tegevusega ei ole oodata olulise tervisemõju esinemist. Planeeringuala paikneb alal, kus kohati võib esineda kõrge radoonisisaldusega pinnaseid. Kohati võib sellistel aladel radoonisisaldus majade siseõhus olla kõrge. Selgitamaks pinnase radoonisisaldust on soovitav teostada planeeringu või ehitusprojektide koostamisel pinnase radoonisisalduse mõõtmine, mis aitaks täpsustada radooniohtu ning vajadusel võimaldaks ette näha ehituslikud meetmed vältimaks kõrgendatud radoonitasemete tekke võimalust siseruumides. 10 Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Detailplaneeringu elluviimise järgselt ei saa välistada avariiolukordasid, mille tulemusena reostub või saastub pinnas, pinnavesi, põhjavesi, õhk. Võimalikud avariiolukorrad ja nende vältimise meetmed või nende korral käitumise lahendused on vajalik planeerimismenetluses läbi kaaluda. Mõju on kõige suurem ehitamise ajal ning kui hooned on valminud, siis täiendavat negatiivset mõju keskkonnale ette ei ole näha. Planeeritav ala paikneb riigikaitselise ehitise (Luunja vallas Sirgu külas asuv Luunja linnak) piiranguvööndis. Mõju riigikaitselise ehitise toimimisele ei ole ette näha. Nii KSH eelhinnang kui DP tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga. 4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond DPga kavandatu elluviimise mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole suur. Lähimad elamud paiknevad planeeringualast vähemalt 300 m kaugusel ja võib eeldada, et DP elluviimise mõju suurus ja ruumiline ulatus neid oluliselt ei puuduta. Lähimate naabrite heaolu võib ehitustegevuse käigus ajutiselt väheneda, kuna võib esineda müra, vibratsiooni jne. 4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Ehitamise käigus avaldatakse pinnasele negatiivset mõju (nt hoonete, tehnovõrkude rajamine). Mõju kasvupinnasele on oluline, kuid negatiivset mõju saab vähendada kasvupinnase eemaldamisega ja selle hilisema kasutamisega haljastustöödel. Kaevanditest eemaldatud pinnast saab kasutada (sõltuvalt materjalist) osaliselt kohapeal täite- ja tasandustöödel. Kaevanditest eemaldatud pinnase koguste ja hilisema käitlemise kohta praegu info puudub. Täpne mõju suurus ja ulatus ei ole teada, kuid see ei ole oluliselt negatiivne. Tööde käigus võib sõltuvalt kaevetööde sügavusest, ilmastikutingimustest ja kasutatavast tehnoloogiast, ehitusaladele koguneda sademe- ja pinnavett. Kui liigvee kogumisel ja ärajuhtimisel jälgitakse reostamise vältimiseks seadmete ja masinate ning keskkonnale ohtlike ainete hoidmise ja kasutamise nõudeid, on oht looduskeskkonna reostamiseks väike. Mõju planeeritava ala naabruses asuvale pärandkultuuri objektile - ca 350 m kaugusel, maantee nr 44 ääres asuvale Sepikojale – puudub. 11 4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Vastavalt keskkonnaregistrile ja Maa-ameti kaardiserverile jääb lähim looduskaitsealune objekt (III kategooria liigi künnapuu (Ulmus laevis) kasvukoht) alast ca 200 m kaugusele kagusse. DPga kavandatu elluviimise mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ulatu künnapuu kasvukohani ja mõju looduskaitsealusele objektile puudub. Lähim kaitseala, Luunja mõisa park (KLO1200244), jääb ca 4 km kaugusele lõunasse. Detailplaneeringuga kavandatu elluviimise mõju kaitsealale puudub. 4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Vastavalt keskkonnaregistrile ja Maa-ameti kaardiserverile on Lähim Natura 2000 võrgustiku ala Anne loodusala ca 7 km kaugusel edelas. Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu ja kaugust, on ebatõenäoline, et antud detailplaneeringuga kavandatav tegevus mõjutaks Natura ala kaitse-eesmärke, sh elupaikade seisundit ja kaitstava liigi seisundit, negatiivselt. Välistatud on ka negatiivne mõju Natura ala terviklikkusele ja seega ei ole Natura eelhindamine vajalik. 4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene mõju DPga kavandatav tegevus ei põhjusta loodusvarade taastumisvõime ega looduskeskkonna vastupanuvõime ületamist, sest planeeringualal ei esine olulise tähtsusega loodusvarasid ning planeeringuga ei kaasne olulist mõju looduskeskkonnale. Uute hoonete rajamine ei põhjusta olulist kumulatiivset mõju, kuna piirkonnas puuduvad teised tegevused. Mõju võib avalduda eelkõige looduskeskkonnale lühiajalisel ehitusperioodil, mil kasutatakse ehitusmasinaid hoonete ja rajatiste püstitamiseks. Piiriülest mõju DPga ette ei ole näha. DP elluviimisega kaasneva mõju suurus ei ohusta keskkonda. Mõju on kõige suurem ehitamise ajal ning kui hooned on valminud, siis täiendavat negatiivset mõju keskkonnale ette ei ole näha. 12 5. Kokkuvõte Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist, ei saa eeldada DP elluviimisel ning hoonete ja rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik. Kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muudatusi, ei sea eeldatavalt ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Peamiseks mõjuks antud planeeringu puhul on mõju väärtuslikule põllumajandusmaale, mille pindala arvutuslikku vähenemist on seoses elamute ehitusega oodata. KSH algatamise mõistes ei ole väärtusliku põllumaa osaline täisehitamine olulise mõjuga, kuna planeeritav ala ei kuulu ühegi põllumassiivi koosseisu, on osaliselt metsastatud enne Luunja valla ÜP kehtestamist, ülejäänud osas põllumajanduslikust kasutusest aastaid väljas ning Luunja vallas on piisavalt maaressurssi soovi korral intensiivse põllumajanduse arendamiseks. Sisuliselt on mõju väärtuslikule põllumajandusmaale väike, kuna selle kasutuses olev pindala ei vähene. Planeeringulahendus ei vasta osaliselt kõrgemalseisvale strateegilisele dokumendile (kehtiv Luunja valla ÜP) maakasutuse osas ja DP-ga tehakse ettepanek kehtivat ÜP-d muuta. Eelhindamise koostamine on eelkõige ennetusmeede avaliku huvi korral ja oma sisus nagunii vajalik omavalitsuse poolt DP algatamisel igati kaalutletud otsuse tegemisel. PlanS §142 lõikest 6 tulenevalt hinnati keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust KeHJS § 33 lõigete 3-5 alusel ning Keskkonnaameti juhenditest lähtuvalt koostatud eelhinnangus. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist, ei saa eeldada DP elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. 13
Allikas: Kaitseministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel