Silja Holsmer Teie 03.04.2020 pöördumine
Advokaadibüroo Supremia
[email protected] Meie 19.05.2020 nr 12-1/20/729
Kaitseministeeriumi seisukoht
Olete edastanud Kaitseministeeriumile pöördumise, milles toote välja, et ministeerium ei ole
oma 04.03.2020 kirjas nr 12-1/20/729 piisavalt põhjendatult selgitanud Selja kinnistu
detailplaneeringu mittekooskõlastamist. Lisaks selgitate, et Kaitseministeerium on varasemalt
ehk 2014 antud detailplaneeringu kooskõlastanud, kuid hiljem on ministeerium asunud
seisukohale, et planeeringuga kavandatavat tuuleparki antud kinnistule lubada ei saa.
Kaitseministeerium selgitab siinkohal, et kohalikule omavalitsusele suunatud 04.03.2014 kirjaga
nr 12.1-1/14/610 ei kooskõlastanud ministeerium tuuleparki, vaid seadis väga selged
tingimused, millega peab tuulepargi rajaja arvestama.
Nimetatud tingimused on järgmised:
· Ehitusprojekti kooskõlastamine on võimalik peale Ämari õhuseireradari uuendamist ja
testimist ning tuulepargi mõjude analüüsi teostamist. Kaitseministeeriumil on õigus olenevalt
analüüsi tulemustest keelduda ehitusprojekti kooskõlastamisest.
· Kaitseministeerium ei võta kohustusi arendaja poolt tehtavatele kulutustele seoses planeeringu
edasise menetlemise ja projekteerimisega või muudes küsimustes, mis on seotud edasise
tuulikupargi arendamisega, st arendajal puudub õigustatud ootus Kaitseministeeriumilt
ehitusprojektile kooskõlastuse saamise osas.
Kaitseministeerium põhjendab senist detailplaneeringu kooskõlastamisest keeldumist asjaoluga,
et pärast Ämari õhuseireradari uuendamist ei ole juba piirkonnas eksisteerivate elektrituulikute
negatiivsed mõjutused kõrvaldatud, mistõttu ei ole võimalik täiendavate häiringuallikate ehk
elektrituulikute piirkonda lubamine.
Järgnevalt vastame Teie pöördumises esitatud küsimustele:
Oma pöördumises soovite teada, milline on Ämari õhuseireradari töövõimekus.
Kaitseministeerium selgitab, et radari töövõimekust käsitlevad andmed on riigisaladus Vabariigi
Valitsuse 20.12.2007 määruse nr 262 "Riigisaladuse ja salastatud välisteabe kaitse kord"
(edaspidi riigisaladuse kord) § 5 lg 5 p 6 alusel. Seetõttu on antud infoga tutvumiseks vajalik nii
vastava taseme riigisaladusele juurdepääsuõigus kui ka põhjendatud teadmisvajadus.
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
Palute esitada koordinaadid, mille järgimisel on elektrituulikud joondatud Ämari õhuseireradari
suhtes.
Kaitseministeerium esitab koordinaatidena 59° 16’ 0’’N 24°12’ 22’’E, kuid juhime siinkohal
tähelepanu asjaolule, et riigisaladuse korra § 5 lg 5 p 14 alusel on riigisaladuseks
õhukaitsesüsteemi paiknemine täpsemalt kui üks sekund, mistõttu täpsemat infot ministeerium
väljastada ei saa.
Soovite Kaitseministeeriumi selgitust 04.03.2020 kirjas nr 12-1/20/729 esitatud ministeeriumi
väitele leevendusmeetmete ebasobivusest militaarradaritele.
Kaitseministeerium selgitab, et esitatud leevendusmeetmena käsitletakse tarkvaralist lahendust,
mille abil filtreeritakse välja tuulepargi kohal ja ümber määratud ruumis valesihtmärgid.
Sarnaseid tarkvaralisi filtreid toodavad ka teised radaritootjad. Iga radaritootja on oma tehnilises
spetsifikatsioonis täpsustanud, millistel tingimustel (näiteks sihtmärgi avastamise tõenäosus)
antud tarkvaraline lahendus toimib. Lisaks tuleb arvestada asjaoluga, et elektrituulikud
kujutavad endast füüsilist takistust, ning hoolimata elektrituulikute joondamisest Ämari
õhuseireradari suunal ei kõrvalda vastav meede elektrituulikute tornilt ja labadelt
tagasipeegelduvaid elektromagnetlaineid. riigisaladuse korra § 5 lg 5 p 6 alusel on vastav info
riigisaladus ning infoga tutvumiseks on vajalik riigisaladusele juurepääsu luba ning põhjendatud
teadmisvajadus.
Palute selgitada nn Stealthtehnoloogia kasutamisel tekkivat radari maksimaalse tegevusraadiuse
vähenemise effekti ning lisaks soovite teada, millest tulenevalt väidab mininsteerium, et meede
ei oma positiivset mõju varjualale.
Kaitseministeerium selgitab, et välja pakutud nn Stealthlahendus on välja töötatud
leevendamaks elektrituulikute negatiivseid mõjutusi ilmaradaritele. Küll aga märgime, et Ämari
õhuseireradar ei ole ilmaradar ning ka antud radari töösagedus ei kattu ilmaradari
töösagedusega. Lisaks täpsustame, et kui ilmaradarite ülesanne on tuvastada atmosfääris
liikuvaid pilvemassiive, siis õhuseireradari primaarne funktsioon on tuvastada õhukeid, mistõttu
õhuseireks kasutatava radari suunadiagramm erineb oluliselt ilmaradari suunadiagrammist ning
viimasele suunatud meetmed ei toimi õhuseireradarite puhul.
Soovite, et ministeerium selgitaks leevendusmeetmena välja pakutava tarkvaralahenduse
mittesobivust militaarradaritele.
Kaitseministeerium selgitab, et militaarradarite puhul on oluliseks parameetriks nende võimekus
elektroonilise sõjapidamise keskkonnas tõrgeteta toimida. Riigisaladuse korra § 5 lg 5 p 4
kohaselt on vastav info riigisaladus ning sellele ligipääsemiseks on vajalik nii riigisaladusele
juurdepääsu loa olemasolu kui ka põhjendatud teadmisvajadus. Kaitseministeerium lisab, et on
hinnanud leevendusmeetmena välja pakutud tarkvaralahenduse sobilikkust, kuid ei leia, et
lahenduse kasutamisel oleks oodatud tulem.
Täiendavalt palute Kaitseministeeriumil teatada kas ja milliseid negatiivseid mõjutusi avaldavad
Ämari õhuseireradarile Pakri ja Paldiski tuulepargid ning milliseid leevendusmeetmeid on
nende puhul kasutusele võetud.
Kaitseministeerium selgitab, et olemasolevate tuuleparkide tekitatav varjuala ning sellega
2 (3)
Kaitseministeerium selgitab, et olemasolevate tuuleparkide tekitatav varjuala ning sellega
seonduvad parameetrid on riigisaladuse korra § 5 lg 5 p 6 alusel riigisaladus, mistõttu antud info
avaldamine ei ole võimalik.
Oma pöördumises palute Kaitseministeeriumil välja tuua võimalikud leevendusmeetmed juhul,
kui Teie pakutavad meetmed ei ole sobilikud. Kaitseministeeriumi hinnangul on Selja kinnistule
kavandatava tuulepargi ainsaks sobilikuks leevendusmeetmeks elektrituulikute kogukõrguse
vähendamine allapoole Ämaris asuva õhuseireradari otsenähtavuse ala. Lubatavaks kõrguseks
on sellisel juhul 15 - 20 m maapinnast, sõltuvalt elektrituuliku asukohast kinnistul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Prikk
Kantsler
Mati Kuppar 7170225
[email protected]
3 (3)