Saatja: Kose Vallavalitsus <
[email protected]>
Saadetud: 02.01.2019 15:12
Adressaat: <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; Lennuamet <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; Maanteeameti info <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>
Koopia: <
[email protected]>; Noreply Lennuamet <
[email protected]>
Teema: Kose valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju stra.bdoc
Manused: Kose valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju stra.bdoc
Tere
Edastame Kose Vallavalitsuse 2.01.2019 kirja �Kose valla �ldplaneeringu l�hteseisukohtade ja
keskkonnam�ju strateegilise hindamise v�ljat��tamise kavatsuse avalikustamine� nr 7-1.2/2093-
15.
Lugupidamisega
Ruth Kuriks
Kose Vallavalitsus
sekret�r-asjaajaja
KOSE VALLAVALITSUS
Lp koostöö tegija 2.01.2019 nr 7-1.2/2093-15
Kose valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse avalikustamine
Kose Vallavalitsus küsis 26. oktoobri 2018 kirjaga nr 7-1.2/2093 Kose valla üldplaneeringu
lähteseisukohtade (edaspidi ÜP LS) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise
kavatsuse (edaspidi KSH VTK) kohta asjaomastelt asutustelt ettepanekuid. Täname kõiki, kes
ettepanekuid esitasid ja tagasisidet andsid.
Kokku laekus tähtaegselt 13-lt asutuselt tagasiside (Maaeluministeerium, Põllumajandusamet,
Elering AS, Rahandusministeerium, Lennuamet, Kaitseministeerium, Päästeamet, Maanteeamet,
Maa-amet, Terviseamet, Politsei-ja Piirivalveamet, Keskkonnaamet, Anija Vallavalitsus).
Muinsuskaitseamet vastas pärast tähtaega. Kui asutus ei esitanud ettepanekuid, loeme, et ta ei soovi
üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse
kohta ettepanekuid esitada (PlanS § 81 lg 4).
Käesoleva kirjaga esitame Kose valla vastusseisukohad esitatud ettepanekute osas. Ametkondade
poolt esitatud ettepanekud ning Kose valla vastusseisukohad on koondatud kirja lisana esitatud
tabelisse. Põhjendatud juhtudel on ÜP LS ja KSH VTK dokumenti korrigeeritud ja täiendatud (PlanS
§ 81 lg 5). Siinjuures märgime, et planeeringu koostamise algetapis ei ole alati ühese seisukoha
kujundamine, et esitatud ettepanekuid ka 100 %-liselt arvestatakse, võimalik. Kuid kõiki esitatud
ettepanekuid kaalutakse edaspidises planeerimis- ja mõjude hindamise etappides ning võimalusel ja
vajadusel nendega arvestatakse. Hoiame Teid edaspidise planeerimisprotsessiga kursis ning
teavitame üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu valmimisest ning avalikust väljapanekust.
ÜP LS ja KSH VTK dokument koos esitatud ettepanekutega ja Kose valla vastusseisukohtadega
avalikustatakse Kose valla veebilehel alates 2. jaanuarist 2019 (PlanS § 81 lg 6).
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Merle Pussak
vallavanem
___________________________________________________
Hariduse tn 1 Telefon 633 9300 Registrikood 75011547
Kose 75101 GSM 53 739 942 E-post:
[email protected]
HARJUMAA Faks 675 6177 Konto 1120132608
Lisa: ÜP LS ja KSH VTK ettepanekute ja vastusseisukohtade koondtabel.
Kirja saajad: Anija Vallavalitsus, Eesti Keskkonnaühenduste Koda, Elering AS, Järva Vallavalitsus,
Kaitseministeerium, Keskkonnaameti Põhja regioon, Kiili Vallavalitsus, Kohila Vallavalitsus,
Lennuamet, Maa-amet, Maaeluministeerium, Maanteeamet, Muinsuskaitseamet, MTÜ Eesti
Erametsaliit, Paide Linnavalitsus, Politsei-ja Piirivalveamet, Põllumajandusamet Harju keskus,
Päästeamet Põhja päästekeskus, Rae Vallavalitsus, Raasiku Vallavalitsus, Rahandusministeerium,
Rapla Vallavalitsus, Saku Vallavalitsus, Terviseameti Põhja regionaalosakond, Türi Vallavalitsus
Enelin Alter,
[email protected], 6339325
Kose valla üldplaneeringu (ÜP) lähteseisukohtade (LS) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse (KSH VTK)
osas esitatud ettepanekute ja vastusseisukohtade koondtabel
Jrk Ettepaneku esitaja/ Ettepaneku sisu Kose valla seisukoht
nr kirja laekumise
kuupäev ja nr
1. Maaelu- Nõustub dokumendis toodud põhimõtete ja seisukohtadega. Väärtuslike põllumajandusmaade paiknemisega
ministeerium Kose valla üldplaneeringu koostamisel arvestada riikliku arvestatakse.
08.11.2018 nr 4.1- tähtsusega väärtuslike põllumajandusmaadega (kaks hektarit
5/5382-1 ja mille kaalutud keskmine boniteet on vähemalt 39) ning LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
(reg 08.11.2018 nr 7- nendele maadele eelnõus seatud piirangutega. vajadus.
1.2/2093-1)
2. Põllumajandusamet PMA jaoks on oluline, et ÜP koostamise ülesannetena ja Võtame teadmiseks Põllumajandusametile
13.11.2018 nr 14.4- lähteseisukohana oleks nimetatud olemasolevate antud kohustusi.
1/1718-1 maaparandussüsteemide toimimist tagavate meetmete ÜP-ga lahendatakse lähtuvalt valla ruumilistest
(reg 13.11.2018 nr 7- määramine (süsteemide terviklikkuse säilitamine). Lisame vajadustest PlanS § 75 toodud ülesanded –
1.2/2093-2) Teile abimaterjalina seadusega PMA-le pandud kohustused, planeeringuala kasutus- ja ehitustingimused,
mida peaks lihtsalt ja arusaadavalt üldplaneeringus kajastama. transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri
üldised asukohad jt linna arenguks olulised
teemad. Õigusaktide ümberkirjutamine ÜP ei
ole vajalik ja otstarbekas.
LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
vajadus.
3. Elering AS Elering AS-le kuuluvaid või planeeritavaid tehnilise taristu Võetakse teadmiseks. LS ja KSH VTK
14.11.2018 nr 11- objekte Kose vallas ei ole. Informatsiooni saamiseks avalikustamisel valla veebilehel edastatakse
4/2018/983-2 olemasoleva elektritaristu kohta palume pöörduda Elektrilevi vastavasisuline teade Elektrilevi OÜ-le.
(reg 15.11.2018 nr 7- OÜ poole.
1.2/2093-3) LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
vajadus.
4. Rahandus- ÜP koostamise käigus: Maakonnaplaneering määrab linnalise
ministeeriumi 1. Tiheasustusalade määramisel lähtuda eelkõige Harju asustusega alad, Kose vallas Kose aleviku.
Regionaalhalduse maakonnaplaneeringus 2030+ (edaspidi Samas toob maakonnaplaneering välja, et
osakonna Harju maakonnaplaneering) toodud linnalise asustusega alade maalises piirkonnas võib esineda väiksemaid
talitus paigutusest. Juhul kui ÜP teeb ettepaneku antud teema kompaktse iseloomuga asustuse alasid (nt
18.11.2018 nr 14- oluliseks täpsustamiseks, palun üldplaneeringus välja alevikud, tihedamad külakeskused,
11/8080-2 tuua vastava ettepaneku tinginud kaalutlused; suvilapiirkonnad), ehk tiheasustusega alasid.
(reg 19.11.2018 nr 7- 2. Erinevate keskuste arengu kavandamisel võtta Seetõttu ei ole põhjendatud tiheasustusega
1.2/2093-4) lähtealuseks maakonnaplaneeringus toodud alade määratlemisel lähtuda eelkõige ja üksnes
keskustevõrk ja keskuste hierarhia ning teenustasemed; maakonnaplaneeringus toodud linnalise
3. Maakonnaplaneeringus toodud rohelise võrgustiku asustusega alade paigutusest. Kose vald
paiknemise ja kasutustingimuste täpsustamisel lähtuda arvestab tiheasustusega alade määramisel ka
Keskkonnaagentuuri tellimusel valminud olemasoleva asustuse iseloomu, juba
juhendmaterjalist „Rohevõrgustiku planeerimisjuhend“; tiheasustusega ala tunnustele omase asustuse
4. Kaaluda asulaid ümbritsevate metsaalade määratlemist olemasolu ja paiknemist, nende
puhkemetsana ning nendel aladel lageraie piiramist. arenguperspektiivi. Lisaks Kose alevikule on
Kose vallas teisigi alevikke, mis vastavad
tiheasustusega ala tunnustele.
2.- 4. Ettepanekutega arvestatakse.
LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
vajadus.
5. Lennuamet Palume Kose valla ÜP-s arvestada Kanavere külas Auelepa Ettepanekuga arvestatakse, piirangupinnad
19.11.2018 nr 4.6- kinnistul paikneva Kose lennuvälja lähiümbruse kantakse joonisele planeerimise etapis.
8/18/5703-2 piirangupindadest tulenevate kitsendustega. Lennuvälja
(reg 19.11.2018 nr 7- lähiümbruse mõõtmete ja kõrguspiirangute miinimumnõuded LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
1.2/2093-5) on esitatud Majandus- ja taristuministri 26. mai 2015. a vajadus.
määruse nr 50 lisas 2 (visuaalrada, koodi number 1).
6. Kaitseministeerium Kaitseministeerium ei esita eelnõu kohta ettepanekuid, kuid Riigikaitselisi teemasid ÜP koostamisel
20.11.2018 nr 12- palume Kose valla ÜP koostamisel arvestada ja käsitleda arvestatakse ja käsitletakse.
3/18/4630 järgmiseid riigikaitselisi teemasid ja üldtingimusi. Üle 28 m Õigusaktidest tuleneva kooskõlastamise nõude
(reg 20.11.2018 nr 7- kõrged ehitised ning mistahes kõrgusega tuulikud ja ümberkirjutamine ÜP-s ei ole vajalik.
1.2/2093-6) tuulepargid kogu valla territooriumil võivad mõjutada Põhimõtet, et Kaitseliit kasutab metsaalasid
riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Kaitseministeeriumiga tuleb riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks,
kooskõlastada kõigi mistahes kõrgusega tuulegenraatorite ja kajastatakse ÜP-s.
tuuleparkide ning üle 28 m kõrguste ehitiste planeeringud,
projektid, projekteerimistingimused või nende andmise LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
kohustuse puudumisel ehitusloa eelnõud või ehitusteatised. vajadus.
Seejuures on koostööd Kaitseministeeriumiga soovitatav
alustada võimalikult varases etapis. Kaitsevägi ja Kaitseliit
kasutavad metsaseaduse § 36 alusel metsaalasid riigikaitselise
väljaõppe korraldamiseks ka väljaspool harjutusvälju.
Väljaõppe ajal tuleb ümbritsevate alade elanikel ja kasutajatel
arvestada teatud müra leviku ning raskesõidukite ja inimeste
liikumisega.
7. Päästeamet 1. Kavandatav planeering ei suurenda suurõnnetuse riski 1. Võetud teadmiseks.
23.11.2018 nr 7.2- või õnnetuse tagajärgede raskust; 2. ÜP strateegilise arengudokumendina
3.1/17506-2 2. Õnnetuste ennetamiseks kavandatud meetmed on kavandab maa ja ruumikasutust pikas
(reg 26.11.2018 nr 7- piisavad, kui arvesse võetakse Päästeameti poolt perspektiivis, määrates maakasutuse
1.2/2093-7) käesolevas kirjas esitatud järgmisi ettepanekuid: juhtotstarbed ning sätestades
- tööstusettevõtete (eelkõige ohtlike ja suurõnnetuse ohuga põhimõtted ja tingimused arendus- ja
ettevõtete) ja piirkondade planeerimisel on eriti oluline ehitustegevuseks. Oleme nõus, et
minimeerida pinna- ja põhjavee reostuse oht ning et ettevõtlusega ei tohi kaasneda olulist
tööstusettevõtete paiknemine oleks suunatud selliselt, et need keskkonnamõju. Tegevusega
ei jääks üleujutusohuga aladele; kaasnevate häiringute leevendamiseks
- võimalike ohtlike ja suurõnnetuse ohuga ettevõtete rajamisel määratakse leevendusmeetmed – nt
on oluline koostada taolistele ettevõtetele riskianalüüsid transpordivoogude suunamine,
kemikaaliseadusest lähtuvalt. puhveralade määramine, tingimused
- maantee-ja raudteetammide rajamisega ei tohiks viia põhjavee hea seisundi tagamiseks jne.
mõjualasse jäävate alade veerežiimi oluliste muutusteni, mis ÜP strateegilise arengudokumendina ei käsitle
võivad viia elupaiga kvaliteedi languseni, sh Päästeameti ettevõtete riskianalüüse ning taristuobjektide
päästeteenuse (juurdepääsuteede olemasolu kõigi ehitisteni ja projekteerimisnõudeid.
veevõtukohad ning hüdrandid veega varustamiseks) tagamise 3.-5. Võetud teadmiseks.
vähenemiseni või puudumiseni;
- uute elamualade planeerimisel tuleb arvestada olemasolevate LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
ja perspektiivsete tööstusalade paiknemisega, et tagada vajadus.
elamualade jäämine võimalikult kaugele ohtlikest ja
suurõnnetuse ohuga ettevõtetest;
3. Päästeametile on teada, et Kose vallas ei paikne
ohtlikke ja suurõnnetuse ohuga ettevõtteid ning et neid
vastavalt Harju maakonna planeeringule ei kavandata;
4. Päästeamet hindab Kose valla KSH väljatöötamise
kavatsuse asjakohaseks.
5. Päästeamet palub esitada KSH aruanne arvamuse
andmiseks enne planeeringu kooskõlastuse menetlust.
8. Maanteeamet 1. Teedevõrgustiku, sealhulgas riigiteede ja kohalike
23.11.2018 nr 15- teede üldise asukoha määramine: 1.1. Ettepanekuga arvestatakse.
2/18/50501-2 1.1. Integreerida planeeringusse maakonnaplaneeringuga 1.2. Palume Maanteeametil vastavad, tehnilise
(reg 26.11.2018 nr 7- kavandatud teedevõrgustik. projektiga kavandatud teetrassid, edastada.
1.2/2093-8) 1.2. Integreerida planeeringusse ÜP täpsusastmes ehitusjärgus Andmete laekumisel ettepanekuga
olevate „E263 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa maantee Kose- arvestatakse.
Ardu teelõigu km 40,0-52,7“ ja „Riigi põhimaantee nr 263 (2) 1.3. Perspektiivsete teede asukohad ning
Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa Ardu-Võõbu teelõigu km 52,7- juurdepääsuvajadus määratakse.
64,2“ tehniliste projektidega kavandatud teetrass, sh 1.4. Kohalike teede ja avaliku kasutusega
eritasandilised ristmikud, risted, kogujateed, ühendusteed jne. erateede eristamist kaalutakse, kuid
1.3. Analüüsida kohaliku teedevõrgustiku piisavust rõhutame, et ÜP lähtub ülesannete
juurdepääsude tagamisel ning määrata perspektiivsete lahendamisel PlanS ja ÜP täpsusastmest.
kohalike teede (sealhulgas jalgratta- ja jalgteede) üldised
asukohad. 2.1. Ettepanekuga arvestatakse.
1.4. Määrata olemasolevate ja kavandatud teede funktsioonid: 2.2. – 2.3. Võetakse teadmiseks.
näiteks kohalik tee, avaliku kasutusega eratee. Riigiteedeks
määramine ja riigiteede kohalikeks teedeks määramine toimub 3.1.Tegevusi tee kaitsevööndis reguleerib EhS.
koostöös Maanteeametiga. Samuti ei ole üheselt vastava tingimuse
planeeringus sätestamine õigustatud, nt
2. Riigiteest tekkivate kitsenduste määramine, sealhulgas alevikes, kus hoonestus paikneb tee
tänava kaitsevööndi laiendamine, riigitee kaitsevööndi kaitsevööndis või külades, kus ajalooline
vähendamine: külastruktuur seda toetab.
2.1. Riigitee kaitsevööndi laiuse käsitlemisel lähtuda EhS § 71 3.2. Palun täpsustada, mida Maanteeamet
lõikest 2 ja tänava puhul sama paragrahvi lõikest 3. käsitleb riigiteede mõjupiirkonnana.
2.2. Ehitusjärgus oleva rahvusvahelise põhimaantee Tallinn- 3.3. Ettepanekut kaalutakse.
Tartu-Võru-Luhamaa uue trassi puhul lähtuda riigitee 3.4. Ettepanekut kaalutakse.
kaitsevööndi ulatusest 50m (EhS § 71 lg 2). 3.5. Ettepanekut kaalutakse, kuid selle seadmist
2.3. Juhul kui olemasolev hoonestusjoon jätkub väljaspool ei pea kindlasti põhjendatuks tiheasustusega
linna/alevit/alevikku või vastupidi katkeb asulakeskkonnas aladel.
hoonestamata looduslikel aladel, kaalub Maanteeamet 3.6. Detailplaneeringu (DP) koostamine juhul
kohaliku omavalitsuse põhjenduste alusel EhS § 71 lõikest 2 kui arendusalale puudub olemasolev
tuleneva kaitsevööndi laiuse vähendamist ja EhS § 71 lg 3 juurdepääs ja / või on vajalik juurdepääsude
tuleneva kaitsevööndi laiuse suurendamist. Peale planeeringu tagamine / säilitamine avalikult kasutatavalt
kehtestamist tuleb kaitsevööndi laiuseid kajastav joonis teelt ala lähinaabritele, ei ole põhjendatud.
esitada Maanteeametile GIS või CAD formaadis. ÜP-ga määratakse DP koostamise
kohustusega alad ja juhud.
3. Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste Detailplaneeringu koostamise eesmärk on
määramine: läbi avaliku planeerimisprotsessi tagada
3.1. Määrata tingimus, et riigitee kaitsevööndisse üldjuhul arendatava keskkonna kvaliteet
hooneid ei kavandata. Juhul, kui hoonete kavandamine on piirkondades ja juhtudel, kui võib eeldada
põhjendatud väljakujunenud hoonestusjoonega, määrata laia, kattuvate ning potentsiaalselt
tingimus, et arendaja peab arvestama liiklusest tulenevate konfliktsete huvide ringi. DP koostamise
häiringute (müra, saaste, vibratsioon) kahjuliku mõjuga. vajadus, alad ja juhud täpsustuvad edasise
Normidele vastavuse tagamine, leevendavate meetmete planeerimise käigus.
kasutusele võtmine ja finantseerimine on arendaja kohustus. 3.7. ÜP täpsusastmest tulenevalt ei saa määrata
3.2. Soovitame müratundlikke alasid/objekte riigiteede taristuobjektide, sh jalgratta- ja jalgteede,
mõjupiirkonda mitte planeerida. täpseid asukohti. ÜP näitab vajaduse,
3.3. Juurdepääsu tagamiseks riigiteele, määrata tingimus mitut milliste sihtkohtade ja alade vahel on
kinnistut teenindava eratee avalikult kasutatavaks vajalik luua ühendus kergliiklejatele
määramiseks, vajadusel transpordimaa kavandamiseks ja ohutuks liiklemiseks. Täpne paiknemine
vastavalt EhS-le teeregistrisse kandmiseks. (kummal pool sõiduteed, kelle maal) ja
laius määratakse liigilt täpsema planeeringu
3.4. Juurdepääsu tagamiseks riigiteele määrata tingimus, et
või projektiga arvestades standardites ja
kinnistute maakorralduslikul jagamisel tuleb juurdepääs
õigusaktides sätestatud norme. ÜP soosib,
tagada seni kinnistut teenindanud juurdepääsu kaudu ühiselt
et piirkondades, kus maastiku iseloom ning
ning uutel moodustatavatel katastriüksustel puudub õigus
igaühel eraldi juurdepääsu saamiseks riigiteelt. asustuse ja taristuobjektide paiknemine
3.5. Määrata tingimus, et riigiteega külgneva ehitustegevuse seda võimaldavad, rajataks jalgratta- ja
kavandamisel detailplaneeringu koostamise kohustuseta alal, jalgteed mootorsõidukiliiklusest eemale,
tuleb reeglina kasutada juurdepääsuks kohalikke teid ja vastava põhimõte kajastatakse ÜP. Kuid
olemasolevaid ristumisi riigiteega. vajaduse planeerimisel ei lähtu ÜP
3.6. Terviklike ruumilahenduste saavutamiseks riigiteedelt maaomandist ega maa sihtotstarbest.
juurdepääsude kavandamisel selgitada välja avalik huvi, 3.8. ÜP seab tingimused, mida tuleb
määrata kohustus detailplaneeringu koostamiseks juhul kui kaevandamistegevusel järgida.
arendusalale puudub olemasolev juurdepääs ja / või on vajalik 3.9. Kooskõlastamine ja selle vajadus on
juurdepääsude tagamine / säilitamine avalikult kasutatavalt reguleeritud õigusaktidega, ÜP ei sea
teelt ala lähinaabritele. täiendavaid nõudeid kooskõlastamiseks.
3.7. Jalgratta- ja jalgteed tuleb üldjuhul kavandada väljapoole Samuti ei ole mõistlik ja vajalik
riigitee transpordimaad. Juhul kui üldplaneering ei täpsusta õigusaktidest tulenevate nõuete ÜP
ruumivõimalusi kergliiklustee rajamiseks eramaadel, määrata ümberkirjutamine.
tingimus, et projekteerimistingimused kergliiklustee 3.10. Viitate maakonnaplaneeringule
rajamiseks antakse läbi avatud menetluse. tehnoloogilise vööndi planeerimiseks, kuid
3.8. Määrata tingimus, et põhjendatud juhul tuleb suurendada maakonnaplaneering sätestab: Arvestades
kaevandatavatele aladele juurdepääsuteede, kaasa arvatud maanteede võimalikku teekoridori
riigiteede, kandevõimet või viia neid muul moel laiendamise vajadust teede
liikluskoormusega vastavusse. rekonstrueerimise käigus, tuleb kaaluda
üldplaneeringute koostamisel maanteedele
3.9. Määrata rajatise asukoha kooskõlastamise vajadus riigitee
välimise sõiduraja välimisest servast 20 m
omanikuga juhul, kui rajatise kõrgus (tuulikute puhul lisada
laiuste tehnoloogiliste vööndite määramise
labade pikkus) on suurem kui kaugus äärmise sõiduraja
vajadust tee ohutuse tagamiseks,
välimisest servast.
perspektiivseks teede õgvendusteks ja
3.10. Integreerida planeeringusse maakonnaplaneeringuga laiendusteks, koguja- ja kergliiklusteede
kavandatud riigitee tehnoloogiline vöönd tee ohutuse välja ehitamiseks, avalikes huvides vajalike
tagamiseks, perspektiivseteks teede õgvendusteks ja tehnovõrkude- ja rajatiste paigutamiseks
laiendusteks, koguja- ja kergliiklusteede välja ehitamiseks, ning teede püsivust tagava veerežiimi
avalikes huvides vajalike tehnovõrkude- ja rajatiste parandamiseks.
paigutamiseks ning teede püsivust tagava veerežiimi Seega tuleneb maakonnaplaneeringust
parandamiseks. Tehnoloogilise vööndi laius mõlemal pool kaalumise vajadus mitte nõue määrata 20 m
äärmise sõiduraja välimisest servast määrata 20 m. Kuni 10 m
laiuse riigitee kaitsevööndi puhul lugeda tehnoloogilise (või 10 m) laiune tehnoloogiline vöönd
vööndi laiuseks kuni 10 m. Maakasutustingimuseks seada, et riigimaanteedele. Tehnoloogiline vöönd kattub
koridoris ehitustegevuse planeerimisel tuleb tee ohutuse tee kaitsevööndiga, tegevusi tee kaitsevööndis
tagamiseks kaasata Maanteeamet. reguleerib EhS. Käesolevas etapis jääb
3.11. Uute arendus- ja elamualade kavandamisel analüüsida tehnoloogilise vööndi määramise vajadust ja
olemasoleva teedevõrgu võimekust ja vastavust. Tingimuste põhjendatust eraldiseisvalt tee kaitsevööndist
määramisel lähtuda asjaolust, et Maanteeamet ei võta ebaselgeks. Planeeringu koostamise käigus
arendustegevuse vajadustest tingitud uute teelõikude rajamise kaalutakse tehnoloogilise vööndi määramise
ja riigiteede ümberehitamise kohustust. Tingimuste vajadust.
määramisel tagada ühistranspordiga ligipääsetavus. 3.11. Võetakse teadmiseks.
3.12. Tingimuste määramisel lähtuda asjaolust, et riigitee kui 3.12. Võetakse teadmiseks.
rajatise püsivuse ja toimimise tagamiseks üldjuhul ei juhita 3.13. Võetakse teadmiseks.
arendusalade sademevett riigitee kraavidesse. 3.14. Võetakse teadmiseks.
3.13. Tehnovõrkude kavandamist riigitee transpordimaale
tuleb vältida kuna transpordimaa on vajalik eelkõige tee ja 4. Tingimused võetakse teadmiseks,
selle koosseisu kuuluvate rajatiste paigutamiseks. põhimõtteid kaalutakse planeeringu
3.14. Planeeringut koostades tuleb soodustada ühissõidukite koostamisel. Peame oluliseks rõhutada, et
eeliskasutamist, vähendades sellega transpordi negatiivset ÜP kavandav ja suunab maa- ja
mõju keskkonnale ja sellest põhjustatud tervisekahjustusi ning ruumikasutust valla ruumilise arengu
aidates kaasa liiklusõnnetuste ja liiklusummikute põhimõtetest ja vajadustest lähtuvalt.
ärahoidmisele. Üldine põhimõte asustust suunates on tihe
tihedamaks, hajus jääb hajusaks, kuid
4. Liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine: oluline on säilita elujõulisus kõigis
4.1. Lähtuda riigitee funktsioonist teenindada eelkõige läbivat asustusüksustes, nii alevikes kui külades.
liiklust ja arvestada et, kohalikku liiklust teenindab eelkõige ÜP määratakse ühendus- ja
kohalik tee. Planeeringulahendusega vältida kohaliku liikluse juurdepääsuteede vajadus ja põhimõttelised
suunamist transiitliiklusega teele. asukohad, jalgratta- ja jalgteede vajadus ja
põhimõttelised asukohad, et tagada sidus
4.2. Arendusalade juurdepääsud lahendada läbi kogujateede,
teedevõrgustik, ohutumad ja mugavamad
mis on ühendatud riigiteega ühise ristumiskoha kaudu.
liikumisvõimalused.
Määrata perspektiivse ja olemasoleva suletava juurdepääsu
asukoht avalikult kasutatavale teele.
5.1. ÜP ei reguleerita riigiteede
4.3. Pendelliikluse vältimiseks on soovitav kavandada
piirkonna liiklussagedust suurendavad arendused keskustesse. rekonstrueerimise vajadust, kuna meie teada
4.4. Vältida planeeringulahedust, mis tingib vajaduse Maanteeamet lähtub riigiteede arendamisel
hajaasustusega piirkonnas riigitee pidevaks ületamiseks. teehoiukavast.
4.5. Põhimaanteele uusi samatasandilisi ristumiskohti mitte 5.2. KSH raames hinnatakse kavandatava
kavandada. Kohalike teede liitumine põhimaanteega toimub tegevusega kaasnevaid võimalike mõjusid ÜP
ainult üldplaneeringuga kavandatud eritasandiliste täpsusastmest lähtuvalt.
ristumiskohtade (sõlmede) kaudu. Arvestada, et olemasolevad
üksikute kinnistute ristumiskohad säilivad senise maakasutuse 6. Ettepanekuga arvestatakse.
tarbeks ega jää pikas perspektiivis kasutusele.
4.6. Liiklejate ohutuse tagamiseks ja riigitee korrakohaseks 7. Koostöö, kaasamine, kooskõlastamine,
kasutamiseks ei ole parkimine riigiteel lubatud. Arendusalade, toimub vastavalt PlanS. Ülevaatliku tabeli
sh avaliku kasutusega alade, planeerimisel (puhkealad, koostamine Maanteeameti poolt esitatud
supluskohad jm) kavandada lahendus, kus parkimine toimub tingimuste arvestamise ja mittearvestamise
väljaspool riigiteed ja alaga samal teepoolel. kohta ei ole põhjendatud ega vajalik. Kõiki
asjaosalisi koheldakse protsessis võrdselt.
5. KSH väljatöötamise kavatsuse täiendamiseks esitame
järgnevad ettepanekud: Maanteeamet ei saa eeldada, et esitatud
5.1 Täiendada käsitlust olemasolevate riigiteede ettepanekutega ilmtingimata arvestatakse.
rekonstrueerimise vajadusega. Mitmetel juhtudel ei ole esitatud tingimused
5.2 Riigiteede müra ja selle leevendamist käsitleda põhjendatud. Kohalik omavalitsus kaalub
atmosfääriõhu kaitse seaduse § 64 alusel, sh arendaja esitatud ettepanekuid/tingimusi, lähtub
kohustusi müra normtasemetest lähtuvalt. lahenduse väljatöötamisel valla ruumilise
6. Palume planeeringus kasutada riigiteede nimetusi ja arengu põhimõtetest ja vajadustest ning
numbreid vastavalt majandus- ja taristuministri jätkusuutliku ja inimsõbraliku ruumi
25.06.2015 määrusele nr 72 „Riigiteede liigid ja kujundamise põhimõtetest.
riigiteede nimekiri“.
7. Planeering kooskõlastada Maanteeametiga. LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
Kooskõlastamisel palume esitada meie kirjale vastava vajadus.
ülesehitusega ülevaade (näiteks tabelina) Maanteeameti
ettepanekute arvestamise kohta planeeringulahenduse
väljatöötamisel.
9. Maa-amet 1. Eelnõu ptk 3.2.6.1. 1. Piirdume eelnõus (ja edaspidi KSH
26.11.2018 nr 6- KSH väljatöötamise kavatsuse eelnõus Kose vallas asuvate aruandes) vaid maardlate loeteluga,
3/18/15931-2 maardlate andmeid täpsustada varude osas. kuna varude osas detailne ülevaade ÜP,
(reg 26.11.2018 nr 7- 2. Planeeringus anda mäetööstusmaa juhtotstarve kui strateegilises dokumendis, ei ole
1.2/2093-9) olemasolevate mäeeraldiste ja nende teenindusmaade vajalik.
aladele ja reserveeritava mäetööstusmaa juhtotstarve 2. Mäetööstuse maa-ala juhtotstarbe
nendele aladele, kus on menetluses maavara määramist käsitletakse lahenduse
kaevandamise loa taotlus. Vajadusel võib väljatöötamisel.
mäetööstusmaade juhtotstarbest eraldada 3. Ettepanekuga arvestatakse.
turbatööstusmaa juhtotstarbe. 4. Nõustume, et kõigi huvid peavad olema
3. Jooniste koostamisel kasutada keskkonnaregistris arvel kaitstud.
olevate maardlate piire. 5. ÜP koostamisega paralleelselt viiakse
4. Huvitatud isikuna tuleb käsitleda ka riiki võrdselt kõigi läbi keskkonnamõju strateegiline
teiste maaomanikega ning ühegi teise maaomaniku hindamine (KSH), mis selgitab,
huve ei tohi ilma põhjendatud ja kaalutletud vajaduseta kirjeldab ja hindab üldplaneeringu
eelistada riigi huvidele, kaasa arvatud näiteks ka elluviimisega kaasnevat olulist
põhiliste tehnovõrkude trasside ja tehnorajatiste keskkonnamõju ja määrab vajadusel
asukohtade määramisel. mõjude leevendusmeetmed, arvestades
5. Iga konkreetse maa-ala planeerimisel tuleb kaaluda üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat
majanduslikke, sotsiaalseid, funktsionaalseid, territooriumi. KSH tulemused
esteetilisi, liiklustehnilisi, looduslikke, õiguslikke jms kajastuvad ÜP lahenduses. Maa-aladele
aspekte ja tegureid ning neid käsitleda tasakaalustatud kasutusotstarbe määramisel, sh maa-
alustel. Sealjuures peab kohalik omavalitsus lähtuma alade ümberplaneerimisel, lähtutakse
lähipiirkonna planeerimisvajadustest laiemalt, valla ruumilise arengu põhimõtetest ja
planeerides just pigem suurema maa-ala, kui vajadustest, lähtumata maaomandist.
konkreetse ülesande lahendamiseks vajalik. Eriti
puudutab see reformimata riigimaale eesmärgistatud LS ja KSH VTK dokumendi ptk 3.2.6.1
kasutusotstarbe leidmist, mis oleks vajalik ja kasulik täpsustatakse, eemaldatakse varude info.
lähtudes nii valla kui ka riigi huvidest.
10. Terviseamet 1. Salvkaevude reostustundlikkuse tõttu ei soovita amet 1. ÜP ei soovita salvkaevude rajamist,
26.11.2018 nr 9.3- planeerimisel uute salvkaevude rajamist samas puudub alus nende rajamise
4/8602 joogiveeallikatena. keelustamiseks.
(reg 26.11.2018 nr 7- 2. Vältida ehitiste planeerimist veehaarde 2. Võetud teadmiseks.
1.2/2093-10) sanitaarkaitsealadele. 3. Võetud teadmiseks.
3. Supluskohad peavad vastama Vabariigi Valitsuse 4. Ettepanekuga arvestatakse.
03.04.2008 määruse nr 74 „Nõuded suplusveele ja 5. Ettepanekut kaalutakse tulenevalt
supelrannale“ nõuetele. ruumilistest vajadustest ja
4. Amet soovitab määrata Kose valla maa-alal väljakujunenud struktuurist.
üldplaneeringust (maakasutusest) lähtuvalt 6. ÜP ei projekteeri vaid planeerib
mürakategooriad. teedevõrku vajadusest lähtuvalt.
5. Amet ei soovita müra-ja saatetundlike objektide 7. Uute sotsiaalobjektide (haridusasutused,
(elamud, mänguväljakud, lasteasutused, koolid, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekande
hooldekodud) planeerimist tiheda liiklussagedusega asutused) vajadust analüüsitakse ÜP
teede (maantee, raudtee, tänav) lähedusse. koostamise käigus, vajadusel
6. Uute teede projekteerimisel arvestada liiklusest määratakse vastava juhtotstarbega
tulenevate negatiivsete mõjudega ning sellega, et maakasutus.
tagatud oleksid kehtivad müra-, õhusaaste ja 8. Tootmistegevusega ei pruugi igal juhul
vibratsiooni normid. kaasneda häiringuid, seetõttu ei ole äri-
7. Hinnata uute sotsiaalobjektide (haridusasutused, ja tootmise ning müratundlike alade
tervishoiu-ja sotsiaalhoolekande asutused) vajadust kõrvuti planeerimise üks-üheselt
Kose vallas ning seda, millised piirkonnad ja vältimine alati põhjendatud ja vajalik.
keskkonnatingimused sobivad objektide rajamiseks. ÜP-ga seatakse leevendusmeetmed
Võimalusel märkida sobivad piirkonnad tootmismaade ja tundlike alade kõrvuti
üldplaneeringu joonistele. planeerimisel.
8. Vältida tootmisalade ja müratundlike alade (eeskätt 9. Arvestame, et ka madala radooniriskiga
elamualade) kõrvuti planeerimist. Elamu-ja tööstusala piirkonnas võib esineda kõrge
vahele tuleks planeerida piisav puhverala, mis radoonitasemega alasid ning vastupidi.
leevendaks tootmisest põhjustatud negatiivseid Seetõttu seatakse ÜP radooniohu
mõjusid ning tagaks elamualal normeeritud müra-ja vältimiseks vastavad tingimused –
välisõhu saastatuse tasemed. Õhusaaste puhul peab arendustegevusel täpsustada
arvestama mitmest saasteallikast tuleneva võimaliku radooniriski suurus hoonestataval alal,
koosmõjuga. vajadusel määrata radoonivastased
9. Elamutes ning ühiskasutusega hoonetes võib radoon meetmed vms.
põhjustada olulist riski tervisele. Aladel, kus. 10. Teemat käsitletakse planeeringus.
10. Uute kergliiklusteede planeerimisel arvestada 11. Lahendus selgub protsessi käigus
võimaliku valgusreostusega ja vajadusel kavandada tulenevalt ruumilistest vajadustest ja
leevendavaid meetmeid. väljakujunenud struktuurist. Märgime,
11. Teede ja liinide kaitsevööndisse uusi elamuid ja et ajalooliselt on elamuid ehitatud ka
sotsiaalobjekte mitte planeerida. taristuobjektide kaitsevööndisse.
LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
vajadus.
11. Politsei- ja Sooviksime üldplaneeringu kaasamisel arvestada keskkonna CPTED lähenemise põhimõtetega arvestamise
Piirivalveamet muutustel põhineva ennetusega, mis muudaks turvalisemaks vajadust edasises tegevuses kajastatakse ÜP
26.11.2018 nr 2.1- valla elukeskkonna ning aitaks kaasa süütegude ennetamisele seletuskirjas.
3/31176-2 (CPTED).
(reg 26.11.2018 nr 7- LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
1.2/2093-11) vajadus.
12. Keskkonnaamet 1. KSH aruandes peaks olema käsitletud põhjavesi, 1. Mõjude hindamisel juhindutakse
26.11.2018 nr 6- pinnavesi, sadevesi, üleujutuspiirkonnad, jääkreostus, õigusaktidele ja hinnatakse ÜPga
5/18/17527-2 arendusest tulenev mõju neile. Olemasolevad kavandatud tegevustega kaasneda
(reg 27.11.2018 nr 7- reoveekogumisalad, perspektiivis võivaid mõjusid ÜP täpsusastmele
1.2/2093-12) ühiskanalisatsiooniga kaetavad alad ja seonduvad vastavalt.
kitsendused, veehaarete asukohad ja seonduvad 2. Ettepanekuga arvestatakse.
kitsendused, sh heitvee suublasse juhtimine veehaarete 3. Võetud teadmiseks.
läheduses. 4. Võetud teadmiseks.
2. Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskavale (edaspidi 5. Ettepanekuga arvestatakse.
VMK) viidates märkida ära VMK kehtivuse periood. 6. ÜP seab eesmärgiks säilitada või
3. Peatükis 2.3.1. on Kose valla keskkonnaväärtusena parandada vesikeskkonda.
välja toodud teiste hulgas puhkevõimalusi pakkuvad 7. Puurkaevude ja elanikkonna
veekogud (jõed, paisjärved, veehoidla). Kui paisjärved veevarustusega kaetuse ÜPs kajastamine
on keskkonnaväärtus, siis Keskkonnaamet juhib ei ole vajalik, vastav info sisaldub Kose
tähelepanu, et Kose Vallavalitsus ei ole oma valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
omanduses olevale paisudele taotlenud vee arendamise kavas 2017-2019. ÜP
erikasutusluba. täpsusastmele vastavad looduskaitse- ja
4. Paunküla veehoidla (keskkonnaregistrikood veeseadusest tulenevad piirangud
VEE2031910) ei ole Eesti Looduse Infosüsteemi kajastuvad tugiplaanil. Allikate
(EELIS) andmetel avalikult kasutatav veekogu. kajastamine ei vasta ÜP täpsusastmele.
5. Peatükis 3.2.6.3. pinnaveekogumite seisundi KSH hindab ÜP kavandatud tegevusega
kirjeldamisel kasutada uuemaid andmeid. kaasneda võivaid mõjusid vastavalt
6. Peatükis 3.2.6.3. on seatud eesmärgiks, et maakasutuse õigusaktidele ja ÜP täpsusastmele.
kavandamisel ja tegevuste planeerimisel veekogude 8. Reoveekogumisalade teemat
seisundit ei halvendata. ÜP võiks seada sama käsitletakse, reoveepuhastite asukohad
eesmärgi, mis tuleneb veepoliitika raamdirektiivist ja koos kaitsevöönditega kajastatakse
kandub veemajanduskavasse – põhieesmärk on joonisel. Puhastite ja kogumismahutite
säilitada ja parandada vesikeskkonda. seisukorra ja rekonstrueerimise või
7. Kanda planeeringukaardile vallas paiknevad põhilised vahetamise vajaduse hindamine ei ole
puurkaevud, mille baasil töötavad ülesanne.
veevarustussüsteemid. Võimalusel kajastada, kui suur 9. Teemat käsitletakse ÜP ja KSHs.
on veevarustusega kaetud elanikkonna protsent ja 10. Nimetatud jääkreostus on juba
milline on perspektiiv. Kajastada üldplaneeringu KSH- likvideeritud.
s põhjaveekompleksi(de) seisundi (keemiline, 11. Teemat käsitletakse.
koguseline) hinnangut ning üldplaneeringu mõju 12. Ettepanekut kaalutakse.
põhjaveekompleksile. Looduskaitse- ja veeseadusest 13. Teemat käsitletakse.
tulenevad piirangud (sh allikad) kanda üldplaneeringu 14. Ettepanekuga arvestatakse.
maakasutusplaanile. 15. Võetud teadmiseks.
8. Käsitleda üldplaneeringus reoveekogumisalasid. 16. Ettepanekuga arvestatakse.
Samuti võiks olla KSH käigus käsitletud 17. Teemat käsitletakse, jäätmejaama
olemasolevate puhastite ja kogumismahutite seisukord asukoht määratakse planeeringuga.
ning nende rekonstrueerimise või vahetamise vajadus. 18. Võetud teadmiseks.
Planeeringukaardile kanda reoveepuhastite asukohad 19. Hindamine olukorras, kus ei ole teada
ja kaitsevööndid. raadamise mahtu ja vajadust, raadatava
9. Analüüsida, kas tagatud on piisav sademevee metsa asukohta, on komplitseeritud.
ärajuhtimine ning üleujutuste vältimine või on vallas 20. Võetud teadmiseks.
piirkondi, kus tuleks rajada sademeveekanalisatsiooni 21. Teemat käsitletakse.
süsteeme või leida muid alternatiivseid lahendusi 22. Mererand ja suurte üleujutusaladega
üleujutuste vältimiseks. siseveekogud vallas puuduvad.
10. VMK põhjavee meetmeprogrammi on esitatud Siluri- 23. Ettepanekut kaalutakse.
Ordoviitsiumi Harjumaa põhjaveekogumi meede 24. Ettepanekuga arvestatakse.
„Järelhinnang Kose vallas Kose-Uuemõisa 25. Olulisemad ja ÜP täpsusastmes
kütusehoidla alal (kohaliku tähtsusega kajastamist võimaldavad erisused
jääkreostusobjekt). Reostus (õliemulsioon) on kajastatakse tekstiliselt või joonistel.
eeldatavalt likvideeritud“. Keskkonnaamet palub 26. Võetud teadmiseks.
täpsustada, kas on vaja kajastada saastunud 27. Teemat käsitletakse.
tööstusalasid või on nimetatud jääkreostus juba 28. Teemat käsitletakse.
likvideeritud. 29. Ettepanekutega arvestatakse.
11. Võiks määrata kitsendused maardlate ja 30. Kose vallas leidub (asuvad) avalikult
kaevandamisega mõjutatud maa-aladele. Samuti võiks kasutatavaid veekogusid. Avalikud
kaaluda ka uute perspektiivsete alade määramist, kuhu veekogud (Veeseaduse § 5 lõige 1) Kose
võiks tulevikus kaevandamine vajadusel laieneda või vallas puuduvad.
siis võetakse vastu otsus, et kus uusi alasid enam ei 31. Lisaks maakonnaplaneeringule
lisandu. lähtutakse rohevõrgustiku (RV)
12. Mitte kanda planeeringusse kohustus, et maavara täpsustamisel, sh ruumikujude
kaevandamise loa taotluse menetlemisel tuleb teha määramisel, ka 2018. a. valminud
keskkonnamõju hindamine. rohevõrgustiku planeerimise juhendist.
13. Määrata maardlatega ja maavara kaevandamisega 32. Võetud teadmiseks.
kaasnevad mõjud maakasutusele ning ehitiste 33. Teemat käsitletakse ÜP täpsusastmes.
ehitamisele. Lisaks tuleb käsitleda ala 34. Ettepanekuga arvestatakse.
kaevandamisjärgset maakasutust. 35. Ettepanekuga arvestatakse.
14. Arvestada maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lg 36. Nt ÜP rohevõrgustiku planeerides
7 sätestatuga, et kui planeeritaval maa-alal asub tagatakse loodusväärtuste säilimine,
maardla või selle osa, kooskõlastatakse planeering ökoloogiline sidusus, kuna terviklikult
PlanS-is sätestatud korras Keskkonnaministeeriumi planeeritud rohevõrk tagab liikide ja
või valdkonna eest vastutava ministri volitatud populatsioonide jaoks sidusa elupaikade
asutusega ehk Maa-ametiga. Keskkonnaamet palub see ja liikumisteede võrgustiku. Lk 45
lisada peatükis 4.1 esitatud tabelisse Maa-ameti täiendatakse.
huviks. 37. Keskkonnaameti rolli ptk 4.1 lk 47
15. ÜP ja KSH juures tuleb maakasutuse planeerimisel ja toodud tabelis täpsustatakse.
sellega kaasneva mõju hindamisel arvesse võtta, et 38. Tähevead parandatakse.
paljude tööstus- või toomistegevustega (sh 39. Võetud teadmiseks.
soojatootmine) kaasneb keskkonnahäiring (nt lõhn,
müra, tolm, muu õhusaaste jne, vt lisaks LS ja KSH VTK dokumenti täpsustatakse
keskkonnaseadustiku üldosa seadus) ning nimetatud vastavalt eelpooltoodule.
planeerimisprotsess peaks olema üks tööriist, et
vähendada keskkonnahäiringute mõju eelkõige
keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule. Arvestada
tuleb, et tööstus/tootmine, mis on eeldatavalt suurema
mõjuga, tuleks planeerida tiheasustusest piisavalt
eemale (piisav vahemaa selgitada välja KSH käigus).
16. Määrata müra normtasemete kategooriad.
17. Jäätmekäitlusobjektid tuleb planeerida selliselt, et need
ei tekitaks keskkonnahäiringuid (müra, vibratsioon,
tolm, ebameeldiv lõhn jms) ja negatiivset mõju
elanikkonnale, vältides sellega hilisemaid probleeme.
Üldplaneeringu koostamisel tuleb võtta arvesse riigi
jäätmekavaga 2014-2020 seatud eesmärke.
18. Ajakohastada Kose valla jäätmekava, mis on koostatud
2007. aastal.
19. Analüüsida maatulundusmaa metsamaal raadamisest
tingitud tagajärgi.
20. Raadates veekogu piiranguvööndis metsamaad,
likvideeritakse ka ehituskeeluvöönd piiranguvööndi
metsamaal väljaspool põhi-ehituskeeluvööndit.
21. Arvestada kliimamuutuste ja üleujutusega.
22. Määrata korduva üleujutusega ala piiri määramine
mererannal ja kõrgveepiiri märkimine suurte
üleujutusaladega siseveekogul.
23. Märkida EKV ulatuses erandeid tekitavad olukorrad
(metsamaa erisus LKS § 38 lg 2, tiheasustusala erisus
LKS § 38 lg 1 p 3).
24. Määratleda üheselt olemasolevad, laiendatavad ja
moodustatavad tiheasustusalad (arvestades ka LKS §
41).
25. Tuua välja olulisemad LKS § 38 lg 4 ja 5 erisuste.
26. Uue ÜP koostamisel senine sama territooriumi hõlmav
ÜP kaotab kehtivuse, siis kaotavad kehtivuse ka sellele
antud nõusolekud (kaasa arvatud nõusolekud EKV
vähendamiseks).
27. Määrata kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimused.
28. Määrata üleujutusohtlikud alad.
29. Kaitstavad loodusobjektid, sh Natura, liikide leiukohad
kujutada maakasutusplaanil ja/või
piirangute/keskkonna/looduskaitse vmt joonisel,
arvestades liikide leiukohtade puhul seejuures LKS §-
ga 53.
30. Peatüki 2.2 punktis 5 on toodud, et avalikus veekogus
kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga
funktsionaalselt seotud ehitise üldiste ehituslike
tingimuste ja asukoha määramise osas vajadus puudub,
kuivõrd avalikud veekogud puuduvad. Keskkonnaamet
juhib tähelepanu, et Kose vallas esineb avalikke
veekogusid.
31. Rohevõrgustiku ruumikujude puhul lähtuda eelkõige
kehtestatud maakonnaplaneeringutest.
32. LKS § 53 lg 1 kohaselt on I ja II kaitsekategooria liigi
isendi täpse elupaiga asukoha avalikustamine
massiteabevahendites keelatud.
Eelistatum oleks variant, kus üldplaneeringu joonistel
(sõltuvalt vajadusest ja planeeritavast alast kõiki (nt
tiheasustusaladel) või siis maakasutuse planeerimisel olulist
tähtsust omavaid (kusagil rohevõrgustikus paiknevate
leiukohtade kujutamine võib osutuda pigem infomüraks))
näidatakse kaitsealuste liikide leiukohti/püsielupaiku ühe
tingmärgiga „kaitstava liigi leiukoht/püsielupaik“, kuid
erandina ei kujutata I kaitsekategooria liigi ringikujulisi (ehk
otseselt LKS § 50 lg-st 2 tulenevaid) püsielupaiku. Antud
märkus peab olema ka planeeringu tekstis ja/või legendis
kajastatud.
33. KSH koostamise käigus tuleks selgitada välja, kas on
esinenud radooniga probleeme ja kas mingis
piirkonnas vajaks teema täpsustamist. Teeme
ettepaneku lisada teema KSH väljatöötamise
kavatsusse.
34. Viidata õigusaktidele koos korrektse pealkirjaga, nt lk
19 viidatud Majandus- ja taristuministri 02.02.2016
määrus nr 10 asemel viidata majandus- ja
taristuministri 02.02.2016 määrus nr 10 „Kemikaali
ohtlikkuse alammäär ja ohtliku kemikaali
künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria
määramise kord1“.
35. Viidata ettevõtetele nende äriregistri nimega.
36. Täpsustada, mida konkreetselt on mõeldud lk 45
esitatud lausega „Üldplaneeringu elluviimisega
kaasneb eeldatavasti positiivne mõju sotsiaalsele,
majanduslikule ja looduskeskkonnale, mis on
iseloomult pikaajaline ja kaudne.“ Täpsustada, kuidas
on üldplaneeringul positiivne mõju
looduskeskkonnale.
37. Ptk 4.1 lk 47 tabelis 1 on Keskkonnaameti rolliks
nimetatud KSH protsessi seadustele vastavuse
hindamine. Märgime, et seoses järelevalve
kaotamisega see roll Keskkonnaametil puudub ning
Keskkonnaamet osaleb üldplaneeringu protsessis oma
pädevusvaldkondade osas hindamise piisavuse
hindamisel.
38. Tekstis esinevad tähevead.
39. Koostatud lähteseisukohad ja KSH väljatöötamise
kavatsus on asjakohased ja piisavad, kui
üldplaneeringu ja selle KSH koostamisel arvestatakse
meie kirjas toodud ettepanekute ja soovitustega.
13. Anija Vallavalitsus Anija Vallavalitsusel ei ole täiendavaid ettepanekuid Kose Võetud teadmiseks.
26.11.2018 nr 18- valla üldplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju
2/1822-1 strateegilise hindamise kavatsusele LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks puudub
(reg 27.11.2018 nr 7- vajadus.
1.2/2093-13)
14. Muinsuskaitseamet 1. Analüüsimist vajavad teemad ja vajadusel hinnata 1. Kõiki esitatud teemasid käsitletakse
05.12.2018 nr 1.1- planeeringu elluviimisega kaasneda võivaid mõjusid: edaspidi planeerimis- ja KSH protsessi
7/2404 - erinevate ajaperioodide kultuurpärandi kihistused ja käigus. KSH hindab tegevusega
(reg 06.12.2018 nr 7- nende väärtus; kaasnevaid mõjusid ÜP täpsusastmele
1.2/2093-14) - võimalikud arheoloogiliselt väärtuslikud objektid või vastavat, vajadusel seatakse
alad; leevendusmeetmed.
- olemasolevad ja potentsiaalsed miljööväärtuslikud 2.-5. Võetud teadmiseks.
alad;
- Väärtuskriteeriumiteks võivad olla nii tüüpilisus kui LS ja KSH VTK dokumendi muutmiseks
ebatüüpilisus. Et määratleda vallas ehitamise ja puudub vajadus.
maakasutamise tingimused, soovitame analüüsida
väljakujunenud struktuuri ja pidada oluliseks nende
säilitamist. Uut hoonestust ja maakasutust tuleb
sobitada vanaga olemasolevaid väärtusi rikkumata.
Väärtuslikud on tänavad, kus on alles enamus
eestiaegseid elamuid ja algupäraselt säilinud
arhitektuuri, on jälgitav ajalooline asustusstruktuur ja
teedevõrk, traditsiooniline maakasutus;
- ajalooliselt väärtuslikud objektid ja nende säilimiseks
vajalike tingimuste seadmine;
- maastikupilt sh vaated kultuurilooliselt olulistele
objektidele, vaatekoridoride määratlemine;
- väärtuslike maastike piiride täpsustamine;
- hinnata kultuurikeskkonna säilitamist tagavate
tingimuste seadmise piisavust.
2. Oluline on hinnata ka kultuurikeskkonna säilitamist
tagavate tingimuste seadmise piisavust.
3. Abimaterjalina on võimalik kasutada
Muinsuskaitseameti poolt tellitud valdkondade
inventeerimisi ja analüüse, viimased on tellitavad
Muinsuskaitseameti arhiivist Pikk tn 2.
4. Lisaks kultuurimälestiste registris esitatud 126
arheoloogiamälestisele on Kose vallas arvel 36
olulise tähtsusega muistist ja kultuuriväärtuslikku
leiukohta, mis pole käesoleval ajal riikliku kaitse all.
Infot asukohadest saab Harjumaa vaneminspektorilt
arheoloogia valdkonnas.
5. Pärandkultuuriobjektidest on kaardirakenduses vaid
osa objektidest, viimaseid on kaardistanud kohalik
elanik Arne Kivistik.