Lääne-Viru Omavalitsuste Liit (VIROL) Teie 05.04.2022 nr 5-5/41
[email protected] Meie 21.04.2022 nr 1.4-1/3117-2
Vastus Lääne-Viru Omavalitsuste
Liidu tõstatatud
Rahandusministeeriumi
valitsemisala puudutavatele
küsimustele seoses Ukraina
sõjapõgenikega
Austatud Maido Nõlvak
Esitasite Haridus- ja Teadusministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile ja Rahandusministeeriumile pöördumise seoses Ukraina
sõjapõgenikke puudutavate küsimustega. Alljärgnevalt anname vastuse
Rahandusministeeriumi valitsemisala puudutavatele küsimustele.
1. Kirja punktis 3 viitate, et käesoleval hetkel on väga suur osa Ukraina põgenikest majutatud
tuttavate või ka lihtsalt erapinnal. Selline vabatahtlik toetus meie inimeste poolt on mõeldud
ajutise lahendusena ning lähiajal tulevad täna sõjapõgenikele tasuta majutust pakkuvad
ettevõtjad/tuttavad KOV-desse, et saada täiendavat rahalist toetust selliseks
majutustegevuseks ja ka muudeks igapäevaelu toetavateks tegvusteks.
Selgitame, et nii Riigi, kui KOVide kohustus on tagada Ukraina sõjapõgenikele vältimatu
esmane abi läbi majutuse, toitlustuse ja esmatarbe kaupade andmise. Kui isik sai tuttava juurde
majutusele, ei ole tegemist vältimatu abi olukorraga. Kui isik võttis vabatahtlikult Ukraina
põgeniku enda elamispinnale, ei ole tal võimalik eeldada, et riik maksab selle eest toetust.
Riik kompenseerib KOVi korraldatud vältimatu abi kulud, kuid ei ole kohustatud toetama
kõiki ukrainlastele elamispinda pakkuvad eraisikuid.
Vältimatu abi andmine algab põgeniku Eestisse saabumisel ja lõpeb, kui elamisloa andmise
otsuse või rahvusvahelise kaitse menetluse lõpliku otsuse kättetoimetamisest on möödunud
30 päeva. Enamasti on isikul selleks ajaks ravikindlustus ja püsiva elupinna olemasolul on ta
hakanud saama toimetulekutoetust. Pärast toimetulekutoetuse määramist on inimesele loodud
eeldused iseseisvaks toime tulemiseks ning omavalitsuse poolt vältimatu abi osutamine ei ole
enam vajalik.
Vt ka riigihalduse ministri 14.04.22 määrus vältimatute kulude hüvitamise kohta RTs:
https://www.riigiteataja.ee/akt/119042022003
2. Kirja punktis 9 viitate, et vaja on lahendada sõjapõgenike staatus kohalike omavalitsuste
elanike registri ja tulubaasi mõistes.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Selgitame, et KOV on kohustatud ajutise kaitse saanud isiku elukoha rahvastikuregistrisse
kandma rahavastikuregistri seaduse alusel. KOV tulumaksu eraldamisel võetakse aluseks
maksumaksja rahvastikuregistri elukoht 1.01 seisuga ja kogu aasta tulumaks laekub vastavale
KOVile. Kui isik hakkab tööle ja tulumaksu hakatakse kinni pidama pärast 01.01, läheb
tulumaks aadressita isikute kategooriasse. See tulumaksuosa jaotatakse KOVide vahel
proportsionaalselt iga KOVi osakaalule KOVide kogulaekumises.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jaak Aab
riigihalduse minister
Lisaadressaadid:
Sotsiaalministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Sulev Liivik 6113417
[email protected]
Martin Kulp 6113097
[email protected]
2