Aruanne

Saatja: SA EPI Fond <[email protected]> Saadetud: 29.04.2022 14:40 Adressaat: SM Info <[email protected]> Teema: EPIFond asutajaõiguste aruanne 2021 Tere Saadan asutajaõiguste aruande. Lugupidamisega -- Eero Kiipli SA EPI Fond juhataja 56496102 Sihtasutus Eesti Puuetega Inimeste Fond (reg. kood 9000145) Vabariigi Valitsuse 8.aprilli 2010. a määrusest nr.46 "Nõuded riigi osaluse valitsemise aruande ning asutaja- ja liikmeõiguste teostamise aruannete sisule ning nende esitamise kord ja vormid" järgne aruanne Üldandmed: T oimunud muudatused asutajate hulgas (väljalangemised) kui neid on olnud ning nende põhjused; Muudatusi asutajate hulgas ei ole A ndmed sihtasutuse asutamise kohta (õigusakti kuupäev, nr), lisaks riigile teiste asutajate olemasolu korral nende nimed ning asutamisel tehtud sissemakse viis ja summad asutajate lõikes; Eesti Puuetega Inimeste Fond (edaspidi EPI Fond) asutajaks oli Vabariigi Valitsus. Fondi põhikiri ja nõukogu kooseis kinnitati 7.aprillil 1994.a. valitsuse määrusega nr.129 ja registreeriti Tallinna Linnavalitsuses 4.mail 1994.a. Vastavalt põhikirja 4.punktile oli Fond riigi eelarveväline ja Fondi riiklike vahendite allikaks olid eraldised hasartmängumaksust. Valitsuse 4.veebruari 1997.a. korraldusega nr.117-k kujundati EPI Fond ümber sihtasutuseks nimega Sihtasutus Eesti Puuetega Inimeste Fond ja määrati uus 7 liikmeline nõukogu kooseis ja kiideti heaks uus põhikiri. Asutaja õiguste teostajaks määrati Sotsiaalministeerium. A ndmed sihtasutuste toimunud või toimuvate ühinemiste ja jagunemiste kohta, näidates ühinemise või jagunemise põhjuse, kuupäeva ning muud olulised asjaolud (sealhulgas, millised sihtasutused ühinesid või milleks jaguneti ja kuidas jagunevad asutajate õigused); Ühinemisi ja jagunemisi ei ole olnud M uud olulised asjaolud või sündmused. Ei ole. Hinnang sihtasutuse tegevusele Sihtasutus Eesti Puuetega Inimeste Fond täidab oma põhikirjalisi eesmärke ning on oma tegevuse tulemusena taganud puuetega inimeste valdkonna stabiilse arengu. Esin dusorganisatsioonid on kaasarääkijad ühiskonnaprotsessides ning osalevad oma võimetele vastavalt valdkonna poliitikate kujundamises. Puuetega inimeste võimalused ühiskonna elus osaleda on avardunud. Puuetega inimeste huvikaitse põhiline kompetents ja suutlikus on Eesti Puuetega Inimeste Kojas. 20 2 1 aastal EPI Fondist suurimat finantstoetust saanud Eesti Puuet ega Inimeste K oda on valdkonna eestkõnelejana panustanud kodanikuühiskonna arengusse. Tegevuseesmärkide saavutamise analüüs Sihtasutuse tegevuse põhieesmärgiks on rahaliste vahendite kogumise ja eraldamise kaudu toetada ning soodustada puuetega inimeste integreerumist ühiskonda, nende sotsiaalse aktiivsuse suurendamist ning nendele võrdsete võimaluste loomist hariduse, töö, eluaseme ja muu vajaliku omandamisel. 20 2 1 aastal toetati psüühikahäiretega ja puuetega inimeste esindusorganisatsioone 1 182 930 euro ulatuses. Selle hulgas 89 352 eurot psüühikahäiretega inimestele suunatud tugigruppide ja kriisikaardi teenustele. SA Eesti Puuetega Inimeste Fondi halduskulud aastal 2021 olid 39 195 eurot Aastal 2021 sõlmis SA Eesti Puuetega Inimeste Fond koostöölepingu LHV pangaga. Koostöölepingu raames kogutakse inimestelt annetusi puuetega noortele arengunõustamise teenuse pakkumiseks. Möödunud aastal toimus said osaleda 8 noort. Tänu stabiilsele ja järjepidevale valdkonna toetamisele on tekkinud puuetega inimeste esindusorganisatsioonide võrgustiku näol konstruktiivne ja võrdväärne partner riigile. SA Eesti Puuetega Inimeste Fondi poolt väljatöötatud rahastamistingimustele on tagatud puuetega inimeste esindusorganisatsioonide läbipaistv a rahastami s e. Taotluste rahuldamisel võetakse arvesse kuute komponenti: esindusorganisatsiooni liikmesorganisatsioonide hulka, füüsiliste liikmete arvu, keda organisatsioon esindab, omatulu teenimise võimekust, kaasatuse määra, informatsiooni jagamise võimekust kodulehel ning baas nivoo d . Aastal 2021 vahetus Eesti Puuetega Inimeste Kojas tegevjuht. Hoolimata ressursside nappusest suudeti leida kompetentne ja motiveeritud uus tegevjuht. Ka vahepealses määramatuses ja ülemineku ajas suudeti tööd jätkata on suudetud tagada organisatsiooni ja valdkonna esindatus. Turbulentses perioodis nägi fond oma rolli stabiilsuse ja finantsvõimekuse tagamisel. Et tagada valdkonna rahastuse läbipaistvus ja andmete analüüsi võimekus rahastatavate puuetega inimeste organisatsioonide kaupa on fond arendanud avalik statistikamooduli, mis on leitav aadressilt: https://taotlused.epifond.ee/seaded/graafikud/ Ülevaade eesmärkidest SA Eesti Puuetega Inimeste Fondi sisuliste eesmärkide täitmine on esitatud all olevas tabelis: Eesti Puuetega Inimeste Koja võrgustikule tegevustoetuse taotlemisel lähtub EPI Fond EV Valitsuse poolt 15.mail 2001.a. heakskiidetud EV Invapoliitika Üldkontseptsiooni “Puuetega inimestele võrdsete võimaluste loomise standardreeglid” 18.reeglist, mille kohaselt peab riik tunnustama, et puuetega inimeste organisatsioonidel on invapoliitika arendamisel oma roll: • vajaduste ja prioriteetide määratlemine • planeerimises osalemine • puuetega inimeste elu puudutavate teenuste ja abinõude osutamine ja hindamine • ning rahva teadlikkuse tõstmisele ja muutuste elluviimisele kaasaaitamine Alates aastast 2020 mõõdab EPI Fond Sotsiaalministeeriumi strateegilise partnerluse raames rahastatavate puuetega inimeste huvikaitse tegevuste tulemuslikust alljärgnevate näitajate abil. Arvnäitajad (EPIKoda) Aasta 2020 Aasta 2021 1 Aktiivne osalemine valdkonna riiklike ja KOV õigusaktide väljatöötamises ja muutmises (õigusaktide arv, millele on sisendit antud otse või EPIKoja kaudu) 23 12 2 Esindajate osalemine üleriigilistes ja KOV töögruppides, komisjonides, nõukogudes ja ümarlaudadel (regulaarsete töögruppide, komisjonide jt. arv) 46 40 3 Sihtgrupi individuaalne konsulteerimine (suuliselt, kirjalikult ja viipekeeles konsulteeritud inimeste arv) 1123 606 4 Osalemine valdkondlike riigi ja KOV strateegiliste dokumentide, nt arengukavad ja strateegiad, loomisel (dokumentide arv) 5 2 5 Ekspertarvamuste edastamine poliitika rakendajatele jt koostööpartneritele üleriiklikul ja KOV tasandil (esitatud arvamuste arv) 37 21 6 Sihtgrupi teadlikkuse tõstmine ja avaliku arvamuse kujundamine läbi avaliku meedia (meediakajastuste arv) 50 31 7 Kontaktüritused sihtgrupile ja spetsialistidele (korraldatud ürituste nt koolituste, infopäevade arv, infopäevad kuhu kutsutakse esinema jne) 33 16 8 Infomaterjalid sihtgrupile ja spetsialistidele (välja töötatud paber- ja e-materjalide arv (mitte tiraaž)) 15 11 9 Sihtgrupi teadlikkuse tõstmine ja avaliku arvamuse kujundamine läbi omakanalite sh sotsiaalmeedia (kontaktide arv kokku: nt kodulehe külastajate, sotsiaalmeedia kodulehe jälgijate, sotsiaalmeedia grupi või foorumi liikmete arv, ajakirja tiraaž jt omakanalite kontaktide arv) 60069 52559 10 organisatsiooni(de) pädevuse arendamine (koolituste, arendustegevuste arv) 15 7 11 Oma- ja kaasfinantseeringute näol kaasatud lisaraha (summa eurodes) 160695 123750 12 Organisatsiooni eripärast tulenevad näitajad (juhul kui organisatsiooni eripärast tulenevalt on huvikaitse tegevusi, mis eelpool loetletu alla ei mahu, tuua välja tegevus, ühik ja väärtus). Uuringud ja raportid (tk). ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni täitmise variraporti täiendatud ja uuendatud versiooni esitamine ÜROle (1); uuringu Puudega inimeste toimetulek kriisiajal läbiviimine ja raporti koostamine (2); Puuetega inimeste õiguste peatüki koostamine ja esitamine ÜRO-e Eesti inimõiguste olukorra variraportis (UPR - Universal Periodic Review) (3). 3 2 Ülevaade finantseesmärkidest on esitatud Lisa 1 Osaluste omandamine Sihtasutusel ei ole osalusi äriühingutes Andmed riigivara üleandmise kohta sihtasutustele, näidates vara liigi ja maksumuse Aastal 202 1 sihtasutusele riigivara üleantud ei ole. Auditid ja erikontrollid Aruande perioodil auditeid ning erikontrolle läbi viidud ei ole. Kinnitatud auditeeritud majandusaasta aruanne ning audiitori otsus lisatud. Sihtasutuse jätkamise vajadus EPI Fond näeb endal rolli valdkonna stabiilse rahastajana ja see läbi turvalisse ja solidaarsesse ühiskonda panustajana. Sihtasutuse tegevuse põhieesmärgiks on rahaliste vahendite kogumise ja eraldamise kaudu toetada ning soodustada puuetega inimeste integreerumist ühiskonda, nende sotsiaalse aktiivsuse suurendamist ning nendele võrdsete võimaluste loomist hariduse, töö, eluaseme ja muu vajaliku omandamisel. Oma asutamise algusest alates on EPI Fond valdavalt toetanud puuetega inimeste organisatsioonide tegevust, et selle kaudu toetada puuetega inimeste integreerumist ühiskonda ja suurendada nende sotsiaalset aktiivsust. Fondi asutamisel laekus 49 % hasartmängumaksust Fondi. Hasartmängumaksuseaduse muudatusega 01.02.1996.a likvideeriti seadusega garanteeritud laekumise d Fondi ja nüüd tuleb ühiskonnas regulaarselt selgitada puuetega inimeste huvikaitse olulisust ühiskonnas , et Fond saaks piisavalt riiklike vahendeid, et tagada puuetega inimeste võrgustiku jä tkusuutlik tegevus ja areng. Alates aastast 2020 on Sotsiaalministeerium valinud SA Eesti Puuetega Inimeste Fondi strateegiliseks partneriks, kes korraldab puuetega inimeste h uvikaitse tegevuse rahastamist aastatel 2020-2022. Sellega seoses on lihtsustunud organisatsioonide toetuste jaotamise ja aruandluse protsess, lisandunud pikem ajaline perspektiiv ning rõhutatud huvikaitse olulisust. Organisatsioonid hindavad selle suunalisi arenguid positiivseteks, See on oluline et organisatsioonid saaksid täita EV Invapoliitika Üldkontseptsiooni reegel 18 p.3 nimetatud rolle: puuetega inimeste vajaduste ja prioriteetide määratlemine planeerimises osalemine puuetega inimeste elu puudutavate teenuste ja abinõude osutamine ja hindamine ning rahva teadlikkuse tõstmisele ja muutuste elluviimisele kaasaaitamine. Põhikirja kohaselt sihtasutus oma eesmärkide saavutamiseks: korraldab üritusi oma tegevuse tutvustamiseks ja propageerimiseks; korraldab sihtasutusele rahaliste vahendite saamiseks tuluüritusi; osutab oma eesmärgiga kooskõlas olevaid teenuseid vastavalt sõlmitud lepingutele; teeb koostööd sotsiaalhoolekande alal tegutsevate teiste institutsioonidega Eestis, vabatahtlike ühendustega ning samas valdkonnas tegutsevate rahvusvaheliste organisatsioonidega; aitab kaasa Eesti Puuetega Inimeste Koja ja tema liikmesorganisatsioonide tegevuseks vajaliku materiaal-tehnilise baasi arengule; peab raamatupidamise, statistilist ja õigusaktidega kehtestatud muud arvestust; täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seadusega või on vajalikud sihtasutuse eesmärgi saavutamiseks. SA Eesti Puuetega Inimeste Fond on taganud puuetega inimeste valdkonna stabiilse rahastamise ja valdkonna arengu. Võttes arvesse võrgustiku organisatsioonide spetsiifikat ei ole paljudel organisatsioonidel iseseisvat võimet, mis lubaks edukalt konkureerida projektikonkurssidel kõigi vabaühendustega. Arvestades seda on oluline EPI Fondi tegevust jätkata. EPI Fond on läbi oma tegevuse partneriks nii riigile kui puuetega inimeste ühendustele, seega on EPI Fondil täita tähtis roll nii riigi poolt võetud eesmärkide poole liikumisel, kui teisalt organisatsioonide järjepidevuse tagamisel. EPI Fondi ülesandeks on toetada EPIKoja liikmeorganisatsioonide võimekuse kasvu, kuna neil on kanda „ Puuetega inimeste õiguste konventsioon ja fakultatiivprotokollist“ („Puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimise seadus“, Vastu võetud 21.03.2012, mis jõustab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Peaassamblee poolt vastu võetud 2006. aasta 13. detsembril New Yorgis Puuetega inimeste õiguste konventsiooni ja millele Eesti Vabariik kirjutas alla 2007. aasta 25. septembril.) tulenevad kohustused. Eesti puuetega inimeste organisatsioonidel on eelpool viidatud konventsiooni ellu rakendamisel oluline roll (artikkel 4 punkt 4) . Nõukogu aruanded Ü levaade nõukogu liikmete tasustamise kohta, näidates ära nõukogu liikmete arvu ja nõukogu liikmetele ja esimehele makstud tasu kokku ja iga liikme kohta eraldi (sealhulgas eraldi ka nõukogu organite tegevuses osalemise eest makstud tasud), andes seejuures ülevaate nõukogu liikme osalemisest nõukogu koosolekutel ja nõukogu organite tegevuses; EPI Fondil on 6 liikmeline sotsiaalministri käskkirjaga kinnitatud nõukogu. Nõukogu koosneb Sotsiaalministeeriumi (2 liiget), Eesti Puuetega Inimeste Koja (edaspidi EPI Koda) (2 liiget), Rahandusministeeriumi (1 liige) ja Tööandjate Keskliidu (1 liige) esindajatest. Nõukokku määratavate EPI Koja liikmete kohta teeb sotsiaalministrile ettepaneku EPI Koda. Fondi põhikirja punkt 4.6 kohaselt võib Nõukogu liikmetele maksta tasu, mille suuruse otsustab sotsiaalminister. Minister Nõukogu määramise käskkirjaga sellist tasu ei kehtestanud ja seetõttu nõukogu liikmetele tasu ei maksta. Nõukogu kogunes 20 2 1 aastal 6 korral. Nõukogu koosoleku protokollid on avalikud ning kõigile kättesaadavad kodulehel: http://www.epifond.ee/fondist/dokumendid/protokollid/