Pöördumine

Projekt: COVID-19 vaktsiini ja vaktsineerimistarvikute soetamine, vaktsineerimise korraldamine, COVID-19 RT- PCR testimine ja riigi tervishoiuvaru suurendamine Kellelt: Liivika Põder | Riigi Tugiteenuste Keskus | 29.03.2022 12:27 Teema: Järelevalvemenetluse algatamine Kirja sisu: Tere! Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK) annab teada, et algatas projekti osas järelevalvemenetluse seoses projektis kajastatud OÜ Celsius Healthcare lepingu raames esitatud kommunikatsioonitööde kuludega. Vastavalt toetuse andmise tingimuste „COVID-19 vaktsiini ja vaktsineerimistarvikute soetamine, vaktsineerimise korraldamine, COVID-19RT-PCR testimine ja riigi tervishoiuvaru suurendamine“ (edaspidi TAT) punktile 5.1 on mh partneri kohustusena toodud: „Toetuse saajale kohalduvad perioodi2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) §-des 24 ja 26 ning partnerile STS §-s 25 nimetatud kohustused lisaks käesolevas TAT-s sätestatule. Lisaks peavad toetuse saaja ja partner täitma struktuuritoetuse seaduse alusel kehtestatud õigusaktides toetuse saajale ja partnerile sätestatud muid kohustusi.“. STS § 25 lõike 2 kohaselt peab partner, kes ei ole riigihangete seaduse (edaspidi RHS) tähenduses hankija, järgima RHS-i, kui toetuse saaja on hankija RHS tähenduses, välja arvatud juhul, kui partner on valitud ja partneri tehtavate tegevuste maksumus on kujunenud toetuse saajapoolt läbiviidud riigihanke tulemusel. RTK tuvastas kulude kontrollimisel, et toetuse saaja partner Eesti Perearstide Selts (edaspidi EPS) ei ole COVID- 19 kommunikatsioonitööde teenuse tellimisel järginud RHS, kuna on otseostuga sõlminud koostöölepingu OÜ-ga Celsius Healthcare COVID-19, mille alusel on teenust tellitud üle riigihanke piirmäära. Kommunikatsioonitööde teostamise tunnihinnaks on 60 eurot (KM-ta) ja teenuse eest tasumine toimub igakuiste maksetega vastavalt OÜ Celsius Healthcare poolt esitatud tunnipõhisele COVID-19 kommunikatsioonitööde aruandele. Hetkel on projektis kajastatud OÜ Celsius Healthcare koostöölepingu kulusid kokku summas 73 313,80eurot. Olenemata asjaolust, et OÜ Celsius Healthcare on EPS-i pikaajaline partner, kes tunneb meditsiini valdkonda ning perearstide töövaldkonda süvitsi, oli EPS kohustatud COVID-19 kommunikatsiooniteenuse tellimisel järgima RHSi ja antud teenuse tellimiseks läbi viima avatud menetlusega riigihanke. Seega on rikutud RHS § 48 lg-s 1 ja §-s 74 sätestatud kohustust. Vabariigi Valitsuse 01. septembri 2014. a määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ § 22 lg 3 punkti 1 kohaselt kohaldatakse hankelepingule 25-protsendilist finantskorrektsiooni määra, kui riigihanke piirmääraga võrdse või seda ületava, kuid riigihanke rahvusvahelisest piirmäärast väiksema eeldatava kogumaksumusega hankelepingu korral ei ole RHS § -s 74 kohaselt hanketeadet registrile esitatud. Kuna koostöölepingus ei ole märgitud lepingu sõlmimise kuupäeva ja koostöölepingus ei ole välja toodud lepingu raames tellitavate tööde kogumahtu ja maksumust, siis palun teada anda, mis kuupäeval leping sõlmiti ja milline on planeeritud tööde maht? Menetluse raames vaadatakse asjaolud ja esitatud selgitused üle ning täiendavate küsimuste korral pöördume toetuse saaja poole. Märgin veel, et kuivõrd toetuse saajate poolt toetuste kasutamisel tuvastatud rikkumiste arv on suur, on järelevalvemenetlemise järjekord tavapärasest pikem. Lugupidamisega Liivika Põder Järelevalve ekspert Saatja: Le. Vallikivi <[email protected]> Saadetud: 29.04.2022 13:15 Adressaat: Heli Paluste <[email protected]>; SM Info <[email protected]> Teema: REACT-EU järelevalvemenetlus Tervist Riigi Tugiteenuste Keskus on algatanud teatud sorti järelevalvemenetluse seoses „COVID-19 toetusprogrammist finantseeritud kommunikatsiooniteenuste kuludega. Rakendusüksuse 29.03.2022 kirja (manuses) edastas meile Sotsiaalministeeriumi finantsosakond. Rakendusüksuse kirja kohaselt on neil kahtlus, et kommunikatsiooniteenuste tellimisel ei ole järgitud Riigihangete seaduse nõudeid, mis võib halvimal juhul kaasa tuua finantskorrektsiooni. Vastavalt rakendusüksuse kirjas viidatud 01.09.2014 määruse „Perioodi 2014-2020 struktuuritoetusest hüvitavate kulude abilkõlbulikuks lugemise /…/ §-idele 21 ja 23 tehtaks finantskorrektsioon toetuse saajale, st Sotsiaalministeeriumile. Palun Sotsiaalministeeriumi poolt pädeva spetsialisti määramist, et kerkinud arusaamatus saaks kiire lahenduse ja ministeerium poolt rakendusüksusele adekvaatselt vastataks. Eesti Perearstide Selts on toiminud ja tegutsenud parimas usus. Lugupidamisega Le Vallikivi ---------- Forwarded message ---------Saatja: Pille Erm &lt;&gt;Date: T, 29. märts 2022 kell 13:14Subject: REACT-EU järelevalvemenetlus To: Anu Ots &lt;&gt;Cc: Ester Timmas &lt;&gt; Tere Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK) annab teada, et algatas projekti osas järelevalvemenetluse seoses projektis kajastatud OÜ Celsius Healthcare lepingu raames esitatud kommunikatsioonitööde kuludega. Kiri manuses. Ootan küsimustele vastuseid. Lugupidamisega Pille Erm Finantsnõunik Finantsosakond Sotsiaalministeerium 6269 166 -- Le Vallikivi perearst D01397 OÜ Jürgenson PAK Sõpruse pst 179/181 Tel. 6525250 Eesti Perearstide Seltsi juhatuse esimees