Exce1sior OÜ Teie 27.05.2026
[email protected]
Meie 22.06.2026 nr 13-5/4220-2
Vastus pöördumisele
Justiits- ja Digiministeerium on tutvunud Teie pöördumisega, milles palute hinnata Harju Maakohtu
esimehe Liina Naaber-Kivisoo tegevust ning kontrollida tsiviilasjaga nr 2‑25‑17796 seotud korralduslikke
ja teenistuslikke küsimusi.
Selgitame, et kuigi kohtute seaduse § 45 lõike 2 kohaselt teostab minister järelevalvet kohtu esimehe
kohustuste täitmise üle, ei anna see ministeeriumile pädevust hinnata kohtu esimehe tegevust
konkreetse kohtuasja menetlemise kontekstis ega anda sisulist hinnangut menetluslike otsuste või
nende käsitlemise õiguspärasusele.
Teie pöördumises esitatud etteheited – sealhulgas küsimused dokumentide menetlemise,
määruskaebuse edastamise, taandamisavalduste käsitlemise ning muude menetlustoimingute kohta –
on käsitatavad konkreetse kohtuasja menetluslike küsimustena, mille lahendamine kuulub kohtule ning
mille üle teostatakse kontrolli kohtusüsteemis seaduses ettenähtud õiguskaitsevahendite kaudu.
Justiits- ja Digiministeerium ei sekku sõltumatu kohtu tegevusse ega teosta järelevalvet üksikute
kohtuasjade menetlemise üle.
Selgitame, et Teie pöördumises loetletud asjaolud, sealhulgas väited kohtu esimehe väidetava
tegevusetuse, menetluslike kvalifikatsioonide, kohtutöötajate tegevuse, dokumentide menetlemise ning
muude korralduslike küsimuste kohta, ei kujuta endast eraldiseisvaid järelevalvealuseid, vaid on
lahutamatult seotud konkreetse kohtuasja menetlemisega. Selliste küsimuste osas ei ole ministri
järelevalve pädevuses anda sisulisi hinnanguid ega teostada üksikjuhtumi põhist kontrolli.
Täiendavalt selgitame, et kohtuniku distsiplinaarvastutus on reguleeritud kohtute seaduse 11. peatükis.
Distsiplinaarmenetluse algatamine eeldab distsiplinaarsüüteo tunnuste esinemist, s.o kohtuniku süülist
ametikohustuse täitmata jätmist või mittekohast täitmist. Distsiplinaarmenetlust algatavad seaduses
määratletud pädevad isikud (mh Riigikohtu esimees, õiguskantsler, kohtu esimees või ringkonnakohtu
esimees) ning distsiplinaarasja lahendab Riigikohtu juures tegutsev distsiplinaarkolleegium.
Justiits- ja Digiministeeriumil puudub pädevus kohtunike suhtes distsiplinaarmenetluse algatamiseks
ning ministeerium ei anna hinnanguid distsiplinaarsüüteo tunnuste olemasolule konkreetse kohtuasja
menetlemisega seotud asjaolude põhjal.
Teie pöördumises esitatud väited ja taotlused kordavad sisuliselt varasemas 05.04.2026 pöördumises
käsitletud küsimusi. Ei ole esine asjaolusid, mis annaksid aluse ministeeriumi seisukoha muutmiseks.
Kokkuvõtvalt aluseid kohtu esimehe osas järelevalvemenetluseks ei ole. Teie taotlus
järelevalvemenetluse algatamiseks ei kuulu rahuldamisele.
Ministri teostatav järelevalvemenetlus ei ole haldusmenetlus ning sellele ei kohaldu haldusmenetluse
seadus. Järelevalvemenetluse algatamine või mittealgatamine on kaalutlusotsus. Järelevalvemenetluse
algatamist ei saa nõuda ning selle mittealgatamist ei saa vaidlustada. Järelevalvemenetlus ei ole
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
õiguskaitsevahend menetlusosalise jaoks ega dubleeriv või alternatiivne meede kohtulahendite
edasikaebamiseks.
Kuna järelevalvemenetlust ei algatata, ei tehta ka pöördumises nimetatud asjaolude kontrollimiseks
täiendavaid menetlustoiminguid ega küsita täiendavaid selgitusi.
Käesoleva pöördumisega tõstatatud küsimused on ministeeriumi poolt ammendavalt käsitletud (sh
08.04.2026 vastuses nr 13-5/2662-2) ning ministeerium ei pea vajalikuks teemat uuesti käsitleda.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karl-Erik Ansmann
nõunik
Teadmiseks:
Lisaadressaadid:
Harju Maakohus esimees Liina Naaber-Kivisoo
Tallinna Ringkonnakohus esimees Kristjan Siigur
Karl-Erik Ansmann 58877900
[email protected]
2