Riigikantselei Teie 03.06.2026 nr 2-5/26-01154
[email protected]
Meie 20.06.2026 nr 8-2/4384
Ettepanek Vabariigi Valitsuse arvamuse
kujundamiseks 939 SE kohta
Justiits- ja Digiministeerium, tutvunud Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu
liikmete Jaak Aabi, Tanel Kiige, Andre Hanimäe ja Züleyxa Izmailova k.a 2. juunil algatatud pühade ja
tähtpäevade seaduse ning Eesti lipu seaduse muutmise seaduse eelnõuga (939 SE) ja vaadanud läbi
Haridus- ja Teadusministeeriumi k.a 12. juunil esitatud seisukoha kõnealuse eelnõu kohta, teeb
Vabariigi Valitsusele ettepaneku eelnõu mitte toetada.
Eelnõuga täiendatakse pühade ja tähtpäevade seaduse paragrahvi 2, kuhu riigipühade nimekirja
lisatakse 1. juunil tähistatav lastekaitsepäev, mis ühtlasi nimetatakse ümber lastepäevaks. Lisaks
muudetakse eelnõuga Eesti lipu seadust, kus lipupäevade loetellu lisatud 1. juuni nimetatakse
lastekaitsepäeva asemel ümber lastepäevaks.
Eelnõu peamine eesmärk – heaolu täiendava vaba päeva lisamise kaudu – on positiivne, kuid eelnõus
on välja toodud üksnes vaba päeva positiivsed mõjud, seejuures keskendudes üksnes lastega peredele.
Vaba päeva lisamisel tuleb eelnevalt siiski hinnata selle muudatuse mõjusid kõigile, ka ettevõtetele,
kellele täiendav puhkepäev võib põhjustada täiendavaid töökorralduslikke kulusid ja samal ajal saamata
jäänud tulu, ning ka muudatuse võimalikku negatiivset mõju. Justiits ja Digiministeerium viitas
puudulikule mõjuhinnangule ka 2025. aastal samasisulisele eelnõule arvamuse kujundamisel, kuid
käesolevas eelnõus täiendavat analüüsi endiselt ei sisaldu.
Haridus- ja Teadusministeerium on oma vastuses asunud seisukohale, et käesoleval eelnõul on otsene
negatiivne mõju haridussüsteemi korraldusele. Täiendava riigipüha kehtestamine juunis pikendab
põhihariduse järgset sisseastumisperioodi ning katkestab õppetöö loogilise kulgemise ajavahemikus,
mis on niigi sisustatud eksamite ja üleminekuprotsessidega. See tekitab täiendavat halduskoormust nii
üld- kui ka kutseharidusasutustele ning vähendab õppe- ja korraldusprotsesside prognoositavust.
Samuti pikendab riigipüha kehtestamine õppeaasta kestust ajal, mil koolid on juba oma õppetööd
lõpetamas. Ühe õppepäeva lisandumine perioodi, mil õpilased on sisuliselt lõpetamas õppetööd ning
valmistumas suvevaheajaks, ei ole sisuliselt põhjendatud ega õppekorralduslikult mõistlik.
Lisaks tõi Haridus- ja Teadusministeerium välja, et juunikuus on juba kaks riigipüha, mistõttu ei ole
täiendava riigipüha kehtestamine ajaliselt põhjendatud. Samuti, et eelnõus toodud eesmärgi ja meetme
vaheline seos ei ole selge. Tegemist on valdavalt sümboolse sammuga, mille soovitav sisuline mõju ei
ole piisavalt põhjendatud ega kaalukas võrreldes kaasnevate praktiliste mõjudega.
Eeltoodut arvesse võttes teen Vabariigi Valitsusele ettepaneku eelnõu mitte toetada.
Lugupidamisega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Signe Teiv 58843859
[email protected]
2