Lp Marleen Viidul Teie 15.10.2019 nr 14.3.2/15021
Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakond
[email protected] Meie 05.11.2019 nr 9-3/1842-2
Sihtasutuse loomine
Seoses teie kirjaga SA Tartu 2024 loomisest ja töökorraldusest edastame vastused esitatud
küsimustele.
Kas riigi vahendid eraldatakse Tartu linnale või sihtasutusele?
Lähtudes kohaliku omavalitsuse autonoomiast on Tartu linn vaba otsustamaks, missugune on
tegevuse korraldamiseks parim variant. Kultuuriministeerium saab eraldada vahendeid nii linnale
kui ka sihtasutusele. Oluline on, et toetuse kasutamise üle on arvestus eristatud. Lähtudes
kultuuripealinn Tallinn 2011 kogemusest eraldas Kultuuriministeerium toetust sihtasutusele.
Kas riigilt vahendite saamiseks tuleb Tartu linnal või sihtasutusel esitada edaspidi taotlus?
Selleks, et saaksime anda riigipoolset toetust, on esmalt vaja, et SA Tartu 2024 esitaks
Kultuuriministeeriumile aastateks 2020–2025 täpsema finantsplaani. Finantsplaanist nähtub,
kuidas SA Tartu 2024 kulusid kogu eelmainitud perioodi jooksul reaalselt plaanib. Näiteks, kui
esimestel aastatel on kulud väiksemad, on ka Kultuuriministeeriumi toetus proportsionaalselt
väiksem, lähtudes põhimõttest, et 50% kuludest katab kohalik omavalitsus ning 50% kuludest
riik. Hiljem, kui kulud on suuremad, oleks ka riigi toetus suurem. Kui oleme finantsplaaniga
tutvunud ja vajadusel sihtasutusega üle täpsustanud, on vaja, et sihtasutus esitab toetuse
eraldamiseks Kultuuriministeeriumile taotluse. Taotluse ja finantsplaani alusel sõlmime
tegevustoetuse lepingu ning toetus kantakse SA-le Tartu 2024 üle lepingu ja maksegraafiku
alusel.
Kas vahendid on vabaks kasutamiseks või näete ette kindlad sihtotstarbed, milleks
vahendeid tohib kasutada?
Kultuuriministeeriumilt SA-le Tartu 2024 eraldatavad vahendid ei ole mõeldud vabaks
kasutamiseks, vaid tegevustoetuseks, st kultuuripealinna programmi läbiviimiseks, kontori- ja
personalikuludeks, turunduseks jm kuludeks. Vahendid ei ole mõeldud investeeringuteks.
Kas näete ette reegleid selle osas, kuidas riigi vahendeid kolmandatele isikutele edasi anda
tohib, kui tegemist ei ole asjade või teenuste ostmisega?
Kui soovitakse soetada asju või teenuseid, on tegemist hankeolukorraga, mille reeglid lähtuvad
hangitava asja või teenuse eeldatavast maksumusest. Sellisel juhul tuleb reegleid kindlasti
järgida. Välistatud ei ole ka avalike konkursside kaudu raha jagamine. Vormiline teostus sõltub
sellest, kas linn korraldab hankeid ise või teeb seda sihtasutus.
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Millist aruandlust ja millisel ajahetkel vahendite kasutamine eeldab?
Kultuuriministeeriumi eraldatud vahendite kasutamine eeldab iga-aastast aruande esitamist
Kultuuriministeeriumile tegevustoetuse aruandevormil. Aruandes tuleb kirjeldada tehtud tegevusi
ning näidata, millisteks tegevusteks toetust on kasutatud. Lisaks tuleb sihtasutusel esitada
majandusaasta aruanded äriregistrile.
Kas ja mida olete mõelnud riigiabi kontekstis?
Riigiabi teemat välistada ei saa, sest tõenäoliselt viiakse toetuse arvelt ellu ka tegevusi, millel on
piiriülene mõju konkurentsile ja kaubandusele. Puutumus riigiabiga selgub konkreetsetest
taotluses kirjeldatud tegevustest, milleks raha kasutatakse. Kultuuriministeerium abi andajana
hindab, kas riigiabi tunnused esinevad või mitte ning kui esinevad, siis millist riigiabi erandit
toetuse eraldamisel kohaldada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Kadri Jauram 5565 2788
[email protected]