Kiri

KÄSKKIRI 01.11.2019 nr 1.1-4/139 Juhtrühma ja töörühmade moodustamine maa-, regionaal- ja planeeringute valdkonna ühendameti loomiseks Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lg 6 ja Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 33 lõike 1 alusel, lähtudes peaministri 1. mai 2019 korralduse nr 33 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ punktist 10 ning juhindudes Vabariigi Valitsuse 01.08.2019 kabinetiistungil antud suunisest: 1. Moodustada maa-, regionaal- ja planeeringute valdkonna ühendameti (edaspidi ühendamet) loomiseks juhtrühm ja töörühmad. 2. Kinnitada ühendameti loomise ettevalmistamise koordineerimiseks, otsuste vastuvõtmiseks, järelevalve teostamiseks ning juhtimismudeli väljatöötamiseks juhtrühm järgmises koosseisus: 2.1. Raigo Uukkivi, juhtrühma esimees, Rahandusministeeriumi asekantsler; 2.2. Kaia Sarnet, Rahandusministeeriumi asekantsler; 2.3. Margit Martinson, Keskkonnaministeeriumi asekantsler; 2.4. Jüri Rass, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi asekantsler; 2.5. Hillar Sein, Kultuuriministeeriumi asekantsler. 3. Juhtrühma ülesanneteks on: 3.1. ühendameti elluviimiseks vajalike otsuste vastuvõtmine; 3.2. läbirääkimiste pidamine ja kokkulepete tegemine; 3.3. töörühmadele suuniste andmine; 3.4. järelevalve tegevuste ning tulemuste kvaliteedi üle; 3.5. analüüsida, teha ettepanekuid, läbi rääkida ja kooskõlastada seotud osapooltega ühendametile sobivaim juhtimismudel, mis võimaldaks ameti juhtimist paralleelselt mitme poliitikakujundaja poolt ning kirjeldaks detailselt osapoolte tegevusi ministeeriumi ja allasutuse vahelises juhtimisahelas; 3.6. teha ettepanekuid Vabariigi Valitsuse seaduse muudatuseks, et võimaldada allasutuse juhtimist mitme ministeeriumi poolt ühiselt, arvestades kõigi osapoolte ootusi ning vajadusi; 3.7. välja töötada alternatiivne juhtimismudel olukorraks, kus Vabariigi Valitsuse seaduse ministeeriumi ja allasutuse vahelist töökorraldust reguleerivad sätted jäävad muutmatuks. 4. Kinnitada ühendameti loomise projektijuhiks Rahandusministeeriumi riigihalduse- ja avaliku teenistuse osakonna projektijuht Ülle Harak. 5. Projektijuhi ülesandeks on tagada ühendameti moodustamise otsuse esitamine valitsuskabineti memorandumina märtsis 2020 ning ühendameti moodustamine aastal 2021 või vastavalt analüüsi tulemustele ja poliitilistele otsustele. Protsessi käigus on projektijuhi ülesandeks ühendameti loomise projekti juhtimine ja koordineerimine koostöös juhtrühma ja töörühmadega, protsessi aja- ja tegevuskava loomine ning selle järgimine, töörühmade töö koordineerimine ja infovahetuse korraldamine, vajalike analüüside läbiviimise koordineerimine ning seaduseelnõude ja teiste muudatuse läbiviimiseks vajalike dokumentide koostamise korraldamine. 6. Kinnitada ühendameti loomise ettevalmistamiseks ja kontseptsiooni loomiseks protsesside ja teenusete töörühm järgmises koosseisus: 6.1. Ülle Harak, töörühma juht, Rahandusministeeriumi riigihalduse- ja avaliku teenistuse osakonna projektijuht; 6.2. Katri-Liis Ennok, Rahandusministeeriumi planeeringute osakonna juhataja; 6.3. Väino Tõemets, Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakonna juhataja; 6.4. Veronika Ilsjan, Rahandusministeeriumi riigivara osakonna nõunik; 6.5. Silver Jakobson, Keskkonnaministeeriumi riigivaraosakonna juhataja; 6.6. Ivo Jaanisoo, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna juhataja; 6.7. Liis Vahter, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi transpordi arengu ja investeeringute osakonna peaspetsialist; 6.8. Ene Jürjens, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika osakonna maapõueressursside valdkonna juht; 6.9. Veronika Valk-Siska, Kultuuriministeeriumi arhitektuuri- ja disaininõunik; 6.10. Triinu Rennu, Maa-ameti peadirektori asetäitja; 6.11. Reet Roosalu, Maa-ameti geoloogia osakonna juhataja; 6.12. Merje Krinal, Maa-ameti maakorralduse osakonna juhataja; 6.13. Kalle Toomet, Eesti Linnade ja Valdade Liidu nõunik. 7. Protsesside ja teenuste töörühma ülesanneteks on: 7.1. analüüsida, teha ettepanekuid, läbi rääkida ja kooskõlastada seotud osapooltega sobivaim kontseptsioon ühendameti loomiseks ja selle alusel ameti funktsioonide väljatöötamine ning vastavate ettepanekute tegemine juhtrühmale; 7.2. esitada ettepanekud ühendameti strateegiliste eesmärkide kohta; 7.3. koordineerida ministeeriumide ülesandeid ja töökorraldust reguleerivate muudatuste elluviimiseks vajalike dokumentide muutmist; 7.4. ühendameti loomise organisatsioonilist korraldust puudutavate ettepanekute tegemine juhtrühmale; 7.5. ülesannete täitmiseks vajaliku personali ja muu ressursivajaduse määratlemine ja ettepanekute tegemine juhtrühmale; 7.6. ühendameti protseduuride koostamise korraldamine; 7.7. ühendameti loomise raames tehtud otsuste kommunikeerimine esindatava asutuse töötajatele; 7.8. juhtrühma informeerimine üleskerkinud riskidest ja probleemidest ning nendele võimalike lahendusvariantide esitamine. 8. Kinnitada ühendameti loomise registrite koostoime ja IT-toe töörühm järgmises koosseisus: 8.1. Ülle Harak, töörühma juht, Rahandusministeeriumi riigihalduse- ja avaliku teenistuse osakonna projektijuht; 8.2. Tiit Oidjärv, Rahandusministeeriumi planeeringute osakonna juhataja asetäitja; 8.3. Katrin Solvak, Rahandusministeeriumi riigivara osakonna peaspetsialist; 8.4. Silver Jakobson, Keskkonnaministeeriumi riigivaraosakonna juhataja; 8.5. Jaan Saar, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna digitaalehituse valdkonnajuht; 8.6. Taavi Jakobson, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna ehitisregistri talituse juhataja; 8.7. Epp Laanepõld, Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse (RMIT) äriteenuste osakonna juhataja; 8.8. Risto Raaper, Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse taristuosakonna juhataja; 8.9. Karin Merilo Muinsuskaitseamet pärandihalduse osakonna juhataja; 8.10. Artu Ellmann, Maa-ameti peadirektori asetäitja; 8.11. Sulev Õitspuu, Maa-ameti geoinformaatika osakonna geoinfosüsteemide büroo juhataja; 8.12. Priit Kuus, Maa-ameti katastri teabe- ja arendusosakonna juhataja; 8.13. Maili Hirlak, Maa-ameti geoinformaatika osakonna juhataja. 9. Registrite koostoime ja IT-toe töörühma ülesanneteks on: 9.1. analüüsida, teha ettepanekuid, läbi rääkida ja kooskõlastada seotud osapooltega sobivaim registrite (maa-ameti infosüsteemid, loodav planeeringute register, ehitusregister, E-ehituse platvorm, 3D-kaksik, kultuurimälestiste register ja riigi kinnisvara register) koostoime lahendus ja sellega seonduvate funktsioonide jaotus; 9.2. tuvastada optimeerimiskohad registrite ühisele arendus- ja haldusteenuse pakkumisele üleminekul; 9.3. analüüsida ühendametile IT-alase arendus- ja haldusfunktsiooni toe pakkumise alternatiivseid võimalusi ning teha ettepanekud ümberkorralduste tegemiseks; 9.4. analüüsida kokkupuutepunkte teiste ruumiandmeid sisaldavate registritega (EELIS, Maanteeameti teeregister jne) ja teha ettepanekuid koostoime parandamiseks; 9.5. juhtrühma informeerimine üleskerkinud riskidest ja probleemidest ning nendele võimalike lahendusvariantide esitamine. 10. Juhtrühma ja töörühmade töökord: 10.1. Juhtrühma ja töörühma tööd ja koosolekuid juhib ning koosolekud kutsub kokku vastavalt juhtrühma ja töörühma juht. 10.2. Juhtrühm ja/või töörühm võib vajadusel lisaks liikmetele kaasata oma töösse eksperte. Kaasatud ekspertidel on nõuandev roll. 10.3. Juhtrühma ja töörühma liikme ametikohal teenistuja puudumise korral on vastavalt juhtrühma või töörühma asendusliikmeks puuduva ametniku ülesandeid täitev ametnik. 10.4. Juhtrühma ja töörühma töövormid on koosolek ja elektrooniline infovahetus. 10.5. Juhtrühm ja töörühmad moodustatakse tähtaegselt kuni ühendameti loomiseni. 10.6. Juhtrühma ja töörühma ja teenindav struktuuriüksus, kes tagab asjaajamise ja vajadusel koosolekute protokollimise, on Rahandusministeeriumi riigihalduse- ja avaliku teenistuse osakond. 11. Tunnistada kehtetuks riigihalduse ministri 02.04.2019. a käskkiri nr 1.1-4/56 „Juhtrühma ja töörühma moodustamine riigi ruumiloome kujundamise korrastamiseks“. (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Aab riigihalduse minister