Kõrveküla Raamatukogu haldusjärelevalve kokkuvõte

JÄRELEVALVE KOKKUVÕTTE AKT 13.11.2019 nr 1-17.1/82 Kõrveküla Raamatukogu haldusjärelevalve kokkuvõte 1. Järelevalve teostamise alus, aeg ja koht Kultuuriministeerium alustas rahvaraamatukogu seaduse (edaspidi RaRS) § 11 lõige 2 alusel järelevalvet Kõrveküla Raamatukogu (edaspidi ka maakonnaraamatukogu) 2019. aasta ülesannete täitmise üle 9. septembril 2019. Järelevalvet viis läbi Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste osakonna raamatukogude peaspetsialist Kristiin Meos. Kõrveküla Raamatukogus tehti järelevalvet 1. oktoobril 2019. Lisaks külastati 1.–2. oktoobril 2019 ka maakonna rahvaraamatukogusid: Elva Linnaraamatukogu, Nõo Raamatukogu ja Lohkva Raamatukogu. Järelevalve eesmärk on hinnata maakonnaraamatukogu tegevuse vastavust rahvaraamatukogu seaduses ja kultuuriministri 12.07.2004 määruses nr 9 „Rahvaraamatukogu töökorralduse juhend“ toodud nõuetega lähtudes käesoleva järelevalve prioriteetidest. Kontrolliti maakonnaraamatukogu ülesannete täitmist raamatukoguteeninduse koordineerimisel: 1) kogude komplekteerimist ja töötlemist; 2) rahvaraamatukogude tegevuseks vajalike bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomist ja pidamist; 3) rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamist ja tegevuse analüüsimist; 4) erialast nõustamist ja raamatukogutöötajate täienduskoolituse korraldamist; 5) teatmebibliograafilise töö korraldamist. 2. Järelevalve prioriteedid Järelevalve prioriteedid olid: 1) saada ülevaade maakonnaraamatukogu raamatukoguteeninduse prioriteetidest (maakonnaraamatukogu põhimäärus ja töökorralduse dokumendid, arengukava jms põhjal) ning maakonna rahvaraamatukogudele teavikute hankimise korraldusest; 2) hinnata maakonnaraamatukogu rahvaraamatukogudele suunatud kogude komplekteerimise ja töötlemise korraldust; 3) hinnata riigi eelarvest eraldatud toetuste (teavikute soetuse ja töötaja kulude toetus) kasutamise vastavust nõuetele ning toetuse kasutamise efektiivsust; 4) hinnata rahvaraamatukogude tegevuseks vajalike bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomise ja pidamise efektiivsust ning vajalikkust;  5) saada ülevaade rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamisest ja tegevuse analüüsimisest, et hinnata statistika valdkonna tegevuse efektiivsust valdkonnas tervikuna; 6) hinnata maakonnaraamatukogu pakutava erialase nõustamise ja raamatukogutöötajatele täienduskoolituse korraldamist ja selle toimimist; 7) saada ülevaade maakonnaraamatukogu teatmebibliograafilise töö korraldamisest, et hinnata selle efektiivsust ja vajalikkust valdkonnas tervikuna. 3. Järelevalve metoodika Järelevalve teostamisel kasutati järgmisi meetodeid: 1) maakonnaraamatukogu põhimääruse, töökorralduse dokumentidega ja valla- või linnavalitsuse vaheliste lepingutega, arengukavaga, aastaaruandega ja kogutud statistikaga tutvumine ning sisu analüüs; 2) komplekteerimise halduse süsteemi kasutamisega tutvumine ja juhuvalimi alusel teavikute ostuarvete alusel tellimise, saabumise ja rahvaraamatukogule laekumise kontroll; 3) intervjuu maakonnaraamatukogu komplekteerijatega; 4) intervjuu maakonnaraamatukogus infoteeninduse eest vastutava raamatukoguhoidjaga; 5) intervjuu maakonnaraamatukogus personalikoolituste eest vastutava töötajaga; 6) intervjuu maakonnaraamatukogus statistilise aruandluse eest vastutava töötajaga; 7) intervjuu maakonnas asuva kolme rahvaraamatukogu raamatukoguhoidjaga. 4. Olukorra kirjeldus ja analüüs Kõrveküla Raamatukogu on Tartu Vallavalitsuse hallatav asutus. Kõrveküla Raamatukogul on üks haruraamatukogu. Lisaks on Tartu maakonnas veel 48 raamatukogu (millest 16 haruraamatukogud) ja kaks välisteeninduspunkti. Kõrveküla Raamatukogu ülesanded, juhtimise korraldus, juhi õigused ja kohustused, raamatukogu struktuur ning muud tegevuse korraldamise olulised küsimused on sätestatud Kõrveküla Raamatukogu põhimääruses (kinnitatud Tartu Vallavolikogu 20.12.2018 määrusega nr 44). Kohalikule omavalitsusele raamatukoguteeninduse korraldamise ettepanekute tegemiseks, rahvaraamatukogu töö hindamiseks ja muude rahvaraamatukogu tegevust puudutavate oluliste küsimuste läbiarutamiseks ei ole moodustatud rahvaraamatukogu nõukogu. Küll aga on rahvaraamatukogu nõukogu moodustamise kord, pädevus ja töökord sätestatud Kõrveküla Raamatukogu põhimääruses. Põhimääruse § 10 lg 1 järgi moodustab raamatukogu nõukogu vallavalitsus. Teeme ettepaneku (p 6.1) moodustada vähemalt kolmeliikmeline Kõrveküla Raamatukogu nõukogu. Raamatukogu teeninduse korraldus ning lugejate õigused ja kohustused on kehtestatud Tartu valla raamatukogude kasutamise eeskirjas, mis on kinnitatud Tartu Vallavolikogu 25.10.2018 määrusega nr 29. Raamatukogu kasutamise eeskiri on kasutajatele kättesaadav raamatukogu kodulehel. Lugejad registreeritakse isikut tõendava dokumendi alusel raamatukogusüsteemi URRAM lugejate andmebaasi järgmiste andmetega: nimi, elukoht (postiaadress), telefon, elektronposti 2 (7) aadress (olemasolul), isikukood. Lugeja ei anna raamatukogu kasutamise eeskirja tundmise kohta allkirja. Kõrveküla Raamatukogul on koostatud andmekaitsetingimuste dokument, mis on kinnitatud Kõrveküla Raamatukogu direktori 21.01.2019 käskkirjaga nr 1. Dokument sätestab raamatukogu kasutajate isikuandmete töötlemise ja selle eesmärgid; raamatukogu töötajate, tööle kandideerijate ja praktikantide isikuandmete töötlemise; isikuandmete säilitamise ja edastamise kolmandatele isikutele ning isiku õigused oma andmetega. Andmekaitsetingimuste dokument on kasutajatele kättesaadav raamatukogu kodulehel. Kõrveküla Raamatukogul ei ole koostatud arengukava. Teeme ettepaneku arengukava koostada, milles on sõnastatud raamatukoguteenuse eesmärgid, soovitavad arengusuunad ning seosed kohaliku omavalitsuse arengusuundadega (ettepanek p-s 6.2). Riigieelarvest on ette nähtud toetus maakonnaraamatukogu nelja töötaja töötasudeks raamatukoguteeninduse maakondliku koordineerimise ülesannete täitmise eest. Kõrveküla Raamatukogus makstakse riigieelarvest töötasu direktorile, komplekteerimisosakonna peaspetsialistile ja spetsialistile ning teenindusosakonna peaspetsialistile. Direktori ülesanded raamatukoguteeninduse maakondlikult koordineerimisel on maakonna raamatukoguhoidjate nõustamine, töötajate täiendkoolituste korraldamine, aruandlus ja statistika. Teenindusosakonna peaspetsialisti ülesanded on maakonna raamatukoguhoidjate nõustamine, kodulooandmebaasi täiendamine ja teatmebibliograafilise töö korraldamine. Maakondliku komplekteerimise korraldamisega tegelevad komplekteerimisosakonna peaspetsialist ja spetsialist. 4.1. Kogude komplekteerimine ja töötlemine Tartu maakonna rahvaraamatukogude kogud komplekteeritakse ja teavikud töödeldakse Kõrveküla Raamatukogu ning maakonna kohalike omavalitsuste vaheliste lepingute alusel. Lisaks on Kõrveküla Raamatukogul kinnitatud 12.05.2015 direktori käskkirjaga nr 7 Kõrveküla Raamatukogu komplekteerimise osakonna töökorralduse dokument, mis sätestab, et osakonna tööülesanneteks on keskraamatukogule ja maakonna raamatukogudele teavikute hankimine, vastuvõtmine, teavikute eksemplaarne (individuaalarvestus) ja rahaline arvestus, kataloogimine, liigitamine, saadetise vormistamine, pakkimine. Lisaks töödeldakse keskraamatukogu teavikuid, st kleebitakse vöötkood, kirjutatakse paigutusindeks. Dokumendis on kirjas töökorralduse põhimõtted. Maakonnaraamatukogu võiks komplekteerimisosakonna töökorralduse dokumendi alusel luua komplekteerimispõhimõtete dokumendi kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on lisaks juba sätestatud põhimõtetele kirjeldatud teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (ettepanek p-s 6.3). Teavikute komplekteerimiseks on kõigil maakonna rahvaraamatukogudel kasutajakonto Rahva Raamatu veebikeskkonnas, kus nad ise soovitud teavikud välja valivad. Maakonnaraamatukogu komplekteerimisosakonna peaspetsialist vaatab kord nädalas iga raamatukogu soovitud teavikud üle ning võrdleb hindu teiste tarnijatega. Kui teise tarnija hind on soodsam, tellib peaspetsialist teaviku teiselt tarnijalt. Rahva Raamat toimetab nende käest tellitud teavikud Kõrveküla Raamatukokku lisatasuta. Tartu Vallavalitsuse raamatupidamine tasub kõigi maakonna 3 (7) rahvaraamatukogude teavikute tellimise arved riigi toetuse ulatuses ning esitab kord kvartalis maakonna kohalikele omavalitsustele aruanded riigi toetuse kasutamise osas. Tartu maakonna rahvaraamatukogud kasutavad raamatukogusüsteemi URRAM. URRAM sisaldab teavikute kohta järgmisi andmeid: teaviku autor(id) ja pealkiri, köide, kirjastaja, tarnija, tellitud teavikute arv. Teavikud on URRAM-is raamatukogude kaupa. Tellitud teavikud sisestatakse URRAM-isse siis, kui teavikud on jõudnud Kõrveküla Raamatukokku. Saabunud teavikud võetakse vastu saatedokumendi ehk arve alusel. Saatedokumendita saabunud teavikute kohta koostatakse vastuvõtuakt. Teavikute vastuvõtuaktil tuuakse järgmised andmed: akti koostamise kuupäev, akti koostaja nimi, teavikute saamise viis ja tarnija, vastuvõetud teavikute kogumaksumus. Teavikute vastuvõtuakti juurde kuuluvas nimekirjas tuuakse järgmised andmed: teaviku autor ja pealkiri, hind, saabunud eksemplaride arv, eksemplaride maksumus. Maakonnaraamatukogult teistele raamatukogudele üleantavate saadetiste kohta koostatakse saateleht, millele märgitakse järgmised andmed: teavikuid saava raamatukogu nimi, hankeviis, saadetavate eksemplaride arv kokku, saadetavate nimetuste arv kokku, saadetavate teavikueksemplaride arv laadide kaupa, saadetavate raamatueksemplaride arv liikide kaupa, saadetavate raamatueksemplaride arv keelte järgi, saadetavate teavikute kogumaksumus, saatelehe koostamise kuupäev, teavikute üleandja ja vastuvõtja allkirjad. Saatelehe juurde kuuluvas teavikute nimekirjas tuuakse järgmised andmed: autor(id), pealkiri, UDK-liik, eksemplari hind, eksemplaride arv ja maksumus. Igal raamatukogul on oma saatelehe numeratsioon. Saatelehtede koostamise protsess on automatiseeritud ja see toimib efektiivselt. Tulevikus on soovitav välja arendada raamatukogusüsteemi sisest automatiseeritud dokumendivahetust. Maakonnaraamatukogu peab kogude suuruse, koostise ja rahalise väärtuse ning nendes tehtud muudatuste kohta arvestust raamatukogu elektroonilises andmebaasis URRAM. Arvestuse alusel kontrollitakse varade olemasolu, koostatakse statistikaaruandeid ja analüüsitakse töötulemusi. Elektroonilises andmebaasis peetakse kõikide teavikute arvestust arvuliselt, laadiliselt ja rahaliselt, lisandunud ja kustutatud teavikute ning kogude hetkeseisu üle. Ajakirju ja ajalehti arvestatakse aastakomplektidena. Maakonnaraamatukogus peetakse jooksval aastal lisandunud teavikute nimetuste arvestust. Näitusele ja mujale viidavad teavikud märgistatakse elektronkataloogis. Tellitud teavikud jõuavad maakonna rahvaraamatukogudesse iga kolme nädala järel. Iga maakonna kohaliku omavalitsuse rahvaraamatukogud peavad teavikute transpordi oma raamatukokku ise korraldama. Edaspidi võiks maakonnaraamatukogu võimaluse korral läbirääkimisi pidada teavikute tarnijatega, et tarnijad viiksid tellitud teavikud otse kõigisse raamatukogudesse. Nii jõuaksid uued teavikud raamatukogudesse kiiremini. Taolise teenuse on välja arendanud näiteks Põltsamaa Raamatukogu ning Hiiu Valla Raamatukogu (ettepanek p-s 6.4). Järelevalve raames kontrolliti juhuvaliku alusel, kas arvetel märgitud tellitud teavikud on elektroonilisest andmebaasist leitavad. Kontrolliti kolme nimetuse ning üheksa eksemplari olemasolu. Kõik kontrollitud nimetused ja eksemplarid olid elektroonilisest andmebaasist korrektselt leitavad. 4 (7) Kõik kirjed Kõrveküla Raamatukogu teavikute kohta on elektronkataloogis kajastatud ja lugejatele veebi teel kättesaadavad. Elektronkataloogis on teavikuid võimalik leida autori, pealkirja, laadi, liigi, märksõna, vöötkoodi, standardnumbri, keele ja sarja pealkirja järgi. Maakonnaraamatukogu komplekteerijad osalevad igal aastal mitmel komplekteerimisalasel koolitusel, näiteks teavikute tarnijate korraldatavatel koolitustel. Komplekteerijad hindavad koostööd maakonna rahvaraamatukogudega heaks. Raamatukoguhoidjaid nõustatakse maakondlikel koolituspäevadel ning telefoni ja e-kirja vahendusel. Komplekteerijad külastavad maakonna rahvaraamatukogusid harva, sest raamatukogudesse on logistiliselt keeruline jõuda. Maakonnaraamatukogul puudub auto ning töötajaid on vähe. Järelevalve raames külastatud maakonna rahvaraamatukogud olid arvamusel, et Kõrveküla Raamatukogu komplekteerimisosakonna töötajad on pädevad ja sõbralikud. Uued raamatud jõuavad ühte raamatukokku üks kord kuus, teise kaks korda kuus. Kolmas raamatukogu tellib teavikud ise ning tarnija toob tellitud teavikud raamatukokku kohale. Riigi toetuse eest ostetud teavikute arved tasub Tartu Vallavalitsuse raamatupidamine. Hetkel on sellise teavikute tarnimise korraldusega rahul kõik raamatukogud. 4.2. Bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomine ja pidamine Kõrveküla Raamatukogu on loonud ja haldab kodulooandmebaasi, mis on elektronkataloogi URRAM osa. Andmebaasi täiendab jooksvalt raamatukogu teenindusosakonna peaspetsialist. Kodulooandmebaasi täiendamiseks vaatab peaspetsialist igal hommikul üle uued lehed (maakonna valdade lehtede artikleid andmebaasi ei kanta). Andmebaasi luuakse kirjed Tartu maakonna, v.a Tartu linna ja Elva valla kohta (Tartu linna ja Elva valla raamatukogud täiendavad kodulooandmebaasi ise). Raamatukogu töötajad tõdesid, et tagasisidet kodulooandmebaasi kasutuse kohta ei ole. Arvati, et otsing URRAM-is on lugejate jaoks keeruline. Siiski toonitati, et kodulooandmebaas on vajalik näiteks kasutajate päringutele vastamiseks. Järelevalve raames külastatud raamatukogud tõid samuti välja, et kodulooandmebaas leiab lugejate päringutele vastamisel kasutust, kuid lugejad ise seda ei kasuta. 4.3. Rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamine ja tegevuse analüüsimine Kõrveküla Raamatukogus kogub ja analüüsib statistikat direktor. Maakonna rahvaraamatukogud esitavad maakonnaraamatukogule statistikat kord aastas Kultuuriministeeriumile esitatava maakonna rahvaraamatukogude statistilise ja sisulise töö koondaruande jaoks. Kõrveküla Raamatukogu direktor saadab igal aastal koostatud aruande ka maakonna kohalikele omavalitsustele. Vajadusel saab direktor statistikat raamatukogusüsteemist URRAM ise välja võtta. Lisaks aastaaruande koostamisele analüüsib direktor statistikat ka jooksvalt. Lisaks on direktor maakonna rahvaraamatukogude seas korraldanud küsitlust URRAM-i, vöötkoodide, inventuuride, suletud päevade jms kohta. 4.4. Erialane nõustamine ja raamatukogutöötajate täienduskoolituse korraldamine Kõrveküla Raamatukogus tegeleb erialase nõustamise ja täienduskoolituste korraldamisega direktor. Maakonna rahvaraamatukogudelt kogub direktor sisendit koolitusvajaduste osas kord 5 (7) aastas aastaaruannetega samal ajal ja vajadusel jooksvalt. Maakonnaraamatukogu korraldatud koolitused toimuvad keskmiselt seitse kuni kaheksa korda aastas Kõrveküla Raamatukogu majas Tartu Vallavalitsuse saalis. Lisaks koolitustele korraldab maakonnaraamatukogu kord aastas rahvaraamatukogudele ka väljasõite. 2020. aastal plaanitakse tutvuma minna näiteks Peterburi raamatukogudega. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogude töötajad tõid välja, et koolitused on olnud erineva tasemega, kuid alati siiski informatiivsed. Ka raamatukoguhoidjate endi tase on erinev, näiteks IKT-teemaliste koolituste puhul, mistõttu on keeruline koolituse sisu planeerida nii, et kõigil sellest kasu oleks. Toonitati, et ühised õppereisid on väga toredad. Kaks raamatukogu tõid välja, et maakonnaraamatukogul on halb asukoht ja sinna on keeruline sõita. 4.5. Teatmebibliograafilise töö korraldamine Kõrveküla Raamatukogus tegeleb teatmebibliograafilise tööga teenindusosakonna peaspetsialist. Teatmebibliograafia teenust osutatakse vähe, sest nõudlus on väike. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogudest kaks tõid välja, et teatmebibliograafia teenust osutatakse üsna stabiilselt aastast aastasse, kolmas raamatukogu nentis kasutajate huvi vähenemist. Kõik raamatukogud nõustusid, et vajadusel saadakse keerulisemate päringute puhul abi maakonnaraamatukogu abivalmilt personalilt. 5. Kokkuvõte Kõrveküla Raamatukogu täidab RaRS-is sätestatud maakonnaraamatukogu ülesandeid raamatukoguteeninduse koordineerimisel Tartu maakonnas. Teavikuid valivad kõik maakonna rahvaraamatukogud ise. Maakonnaraamatukogu komplekteerimisosakonna peaspetsialist vaatab kord nädalas iga raamatukogu soovitud teavikud üle ning võrdleb erinevate tarnijate hindu. Tartu Vallavalitsuse raamatupidamine tasub kõigi maakonna rahvaraamatukogude teavikute tellimise arved riigi toetuse ulatuses ning esitab kord kvartalis maakonna kohalikele omavalitsustele aruanded riigi toetuse kasutamise osas. Maakonnaraamatukogul on koostatud komplekteerimise osakonna töökorralduse dokument, mille alusel võiks luua komplekteerimispõhimõtete dokumendi kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on lisaks juba sätestatud põhimõtetele kirjeldatud ka teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (ettepanek p-s 6.3). Järelevalve raames hinnatakse rahvaraamatukogudele suunatud kogude komplekteerimise ja töötlemise korraldust eesmärgipäraseks. Kõrveküla Raamatukogu on loonud ja haldab kodulooandmebaasi, mis on elektronkataloogi URRAM osa. Andmebaasi täiendab raamatukogu teenindusosakonna peaspetsialist. Raamatukogu töötajad tõdesid, et tagasisidet kodulooandmebaasi kasutuse kohta ei ole, kuid siiski peetakse andmebaasi vajalikuks. Järelevalve raames hinnatakse kodulooandmebaasi loomist ja pidamist eesmärgipäraseks. 6 (7) Kõrveküla Raamatukogu korraldab statistilist aruandlust kord aastas Kultuuriministeeriumile ja Eesti Rahvusraamatukogule esitatava maakonna rahvaraamatukogude statistilise ja Kultuuriministeeriumile sisulise töö koondaruande raames. Kõrveküla Raamatukogu direktor saadab igal aastal koostatud aruande ka maakonna kohalikele omavalitsustele. Järelevalve raames hinnatakse statistilise aruandluse korraldust eesmärgipäraseks. Kõrveküla Raamatukogu korraldab maakonna rahvaraamatukogudele koolituspäevi keskmiselt seitse kuni kaheksa korda aastas. Lisaks koolitustele korraldab maakonnaraamatukogu kord aastas rahvaraamatukogudele ka väljasõite. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogude töötajad tõid välja, et koolitused on olnud erineva tasemega, kuid alati siiski informatiivsed. Toonitati, et ühised õppereisid on väga toredad. Järelevalve raames hinnatakse raamatukogutöötajate täienduskoolituste korraldamist eesmärgipäraseks. Kõrveküla Raamatukogus tegeleb teatmebibliograafilise tööga teenindusosakonna peaspetsialist. Teatmebibliograafia teenust osutatakse vähe, sest nõudlus on väike. Kõik järelevalve raames külastatud raamatukogud nõustusid, et vajadusel saadakse keerulisemate päringute puhul abi maakonnaraamatukogu personalilt. Järelevalve raames hinnatakse teatmebibliograafilise töö korraldamist eesmärgipäraseks. Järelevalve raames hinnatakse riigieelarvest finantseeritud maakonnaraamatukogu nelja töötaja toetuse kasutamist nelja töötaja töötasudeks ja ülalpidamiseks eesmärgipäraseks. 6. Ettepanekud 6.1. Moodustada vähemalt kolmeliikmeline Kõrveküla Raamatukogu nõukogu (punkt 4). 6.2. Koostada Kõrveküla Raamatukogu arengukava, milles on sõnastatud raamatukoguteenuse eesmärgid, soovitavad arengusuunad ning seosed kohaliku omavalitsuse arengusuundadega (punkt 4). 6.3. Koostada juba olemasoleva komplekteerimisosakonna töökorralduse dokumendi alusel komplekteerimispõhimõtete dokument kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on olemasolevas dokumendis sätestatud põhimõtetele lisaks kirjeldatud ka teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (punkt 4.1). 6.4. Pidada läbirääkimisi teavikute tarnijatega, et võimalusel transpordiksid nad uued tellitud teavikud otse kõigisse maakonna raamatukogudesse. Nii paraneb uute raamatute raamatukogudesse jõudmise aeg (punkt 4.1). Kokkuvõtet on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kristiin Meos raamatukogude peaspetsialist 7 (7)