ÜHISE PÕLLUMAJANDUSPOLIITIKA
STRATEEGIAKAVA 2021-2027
KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE
PROGRAMM
Eelnõu seisukohtade küsimiseks
(24.10.2019)
Töö nr 19PA94
2019
ÜPP strateegiakava KSH programm
SISUKORD
1 Sissejuhatus ................................................................................................................................... 3
2 ÜPP strateegiakava eesmärgid ...................................................................................................... 4
3 ÜPP strateegiakava seos muude strateegiliste planeerimisdokumentidega .................................. 6
4 KSH ulatus ja metoodika............................................................................................................... 7
5 ÜPP strateegiakava elluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju ja mõjutatav keskkond . 9
6 KSH osapooled ............................................................................................................................ 11
7 KSH protsessi ja selle tulemuste avalikustamise ajakava ........................................................... 13
8 Lisad ............................................................................................................................................ 16
2/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
1 SISSEJUHATUS
Aastateks 2021-2027 koostatakse Maaeluministeeriumi juhtimisel Euroopa Liidu (EL) ühise
põllumajanduspoliitika strateegiakava. Ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava (edaspidi ka
ÜPP strateegiakava või strateegiakava) koostamise eesmärk on koostöös ministeeriumitega,
koostööpartneritega ja huvigruppidega luua strateegiline arengudokument, mis aitaks parandada
põllumajandustootmise, toiduainete tootmise ja maapiirkondade säästvat arengut.
Koostatava ÜPP strateegiakava alusdokumendiks on Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse
eelnõu, millega kehtestatakse eeskirjad, kuidas toetada liikmesriikide koostatavaid Euroopa
Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist
(EAFRD) rahastatavaid ÜPP strateegiakavasid. Strateegiakava koondab senised maapiirkondade
arengule suunatud investeeringutoetused ning otsetoetused ja turumeetmed, ehk nn senised esimese
ja teise samba tegevused. ÜPP strateegiakava eelkäijaks saab lugeda Eesti maaelu arengukava, mis
hõlmas vaid maaelu arengu toetuste kasutamist ehk nn teise samba tegevusi.
Maaeluministri 18. juuni 2019. a käskkirjaga nr 98 algatati ÜPP strateegiakava keskkonnamõju
strateegiline hindamine (edaspidi ka KSH). KSH algatati keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 1 punkti 1 ja § 35 lõike 2 alusel. ÜPP strateegiakava
koostatakse põllumajanduse valdkonnas, millest tulenevalt on KSH läbi viimine kohustuslik.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise keskseks eesmärgiks on ÜPP strateegiakavas planeeritavate
sekkumistega kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning
keskkonnakaalutluste integreerimine protsessi selle võimalikult varajases staadiumis.
Käesoleva KSH programmi eesmärgiks on määrata keskkonnamõju hindamise ulatus ning
täpsustada valdkonnad, kus mõjude ilmnemine on võimalik. Samuti tuuakse KSH programmis välja
kaasatavad huvitatud osapooled ning KSH läbiviimise orienteeruv ajakava.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise programm ja selle alusel koostatav aruanne moodustavad
üksteist täiendava terviku ÜPP strateegiakavaga ja selle koostamise alusdokumentidega. KSH
programmis on ÜPP strateegiakava ning selle koostamist kirjeldavat, dubleerivat informatsiooni
kajastatud seetõttu üksnes ulatuses, mis on KSH sisu ja protsessi mõistmiseks vajalik.
ÜPP strateegiakava koostamisega seotud materjal on kättesaadav Maaeluministeeriumi veebilehel:
https://www.agri.ee/et/eesmargid-tegevused/euroopa-liidu-uhise-pollumajanduspoliitika-
strateegiakava-2021-2027.
3/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
2 ÜPP STRATEEGIAKAVA EESMÄRGID
EL tasemel on seatud eesmärgiks, et uuendatud ühine põllumajanduspoliitika peab toetama
üleminekut täielikult kestlikule põllumajandussektorile ja aitama arendada elujõulisi maapiirkondi.
ÜPP strateegiakaval on kolm üldeesmärki:
Tõhustada arukat, vastupidavat ja mitmekesist põllumajandussektorit, mis tagab toiduga
kindlustatuse.
Edendada keskkonnahoidu ja kliimameetmeid ning panustada Euroopa Liidu keskkonna- ja
kliimaeesmärkidesse.
Parandada maapiirkondade sotsiaal-majanduslikku olukorda.
Neile eesmärkidele lisandub sektoriülese eesmärgina sektori kaasajastamise põllumajanduses ning
maapiirkondades teadmiste edendamise ja jagamise, innovatsiooni ja digiülemineku abil ning
ergutades nende kasutuselevõttu.
Üldeesmärke püütakse saavutada järgmiste erieesmärkide kaudu:
Toetada põllumajandustootja elujõulisust tagavat sissetulekut ja vastupanuvõimet kogu liidus, et
tagada toiduga kindlustatus.
Suurendada konkurentsivõimet ja turule orienteeritust, pöörates erilist tähelepanu
teadusuuringutele, tehnoloogiale ja digiüleminekule.
Parandada põllumajandustootjate positsiooni väärtusahelas.
Panustada kliimamuutuste leevendamisse ja nendega kohanemisse ning säästvasse energiasse.
Edendada säästvat arengut ja selliste loodusvarade tõhusat majandamist nagu vesi, muld ja õhk.
Panustada elurikkuse kaitsesse, edendada ökosüsteemiteenuseid ning säilitada elupaiku ja
maastikke.
Olla atraktiivne noorte põllumajandustootjate jaoks ja soodustada ettevõtluse arengut
maapiirkondades.
Edendada tööhõivet, majanduskasvu, sotsiaalset kaasatust ja maapiirkondade arengut,
sealhulgas biomajandust ja säästvat metsamajandust.
Parandada ELi põllumajanduse reageerimist ühiskonna nõudlusele toidu ja tervise vallas
(hõlmab nii ohutut, toitvat ja säästvalt toodetud toitu, toidu raiskamise vähendamist kui ka
loomade heaolu tagamist).
4/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
Strateegiakava eesmärkide saavutamiseks töötatakse välja sekkumised ehk toetusmehhanismide,
meetmete paketid. ÜPP strateegiakavas esitatakse muuhulgas ülevaade riiklike vajaduste
hindamisest ja sekkumisstrateegiast, sekkumiste kirjeldused ning sihtväärtus- ja rahastamiskavad.
5/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
3 ÜPP STRATEEGIAKAVA SEOS MUUDE STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
ÜPP strateegiakava koostamisel ja selle KSH läbi viimisel on eesmärgiks kooskõla teiste
asjakohaste strateegiatega ja valdkondlike arengukavadega.
Ühe olulisemana neist saab välja tuua põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani
2030 (PõKa). Arengukava eesmärk on kaasa aidata Eesti põllumajanduse, kalanduse, vesiviljeluse
ja toiduainetööstuse arengule ja konkurentsivõime kasvule, toidujulgeolekule, maa- ja
rannapiirkondade tasakaalustatud arengule, samuti taimede ja loomade heale tervisele, muldade
seisundi paranemisele, toiduohutusele ning puhta keskkonna ja liigilise mitmekesisuse säilimisele.
Arengukava koostamine toimub ministeeriumite ja huvirühmade koostöös ning tegemist on
eelnimetatud valdkondade strateegilise arengu n-ö katusdokumendiga. PõKa koondab ühtseks
tervikuks mitmed varasemad põllumajanduse ja kalanduse valdkonda suunanud arengudokumendid.
Arengukava eesmärkide saavutamiseks on oluline, et ÜPP strateegiakava koostamisel lähtutakse
arengukavas seatud prioriteetidest.
Lisaks on ÜPP strateegiakava seotud ka teiste valdkondlike või valdkondade vaheliste
strateegiatega ja/või nendes seatud eesmärkidega, sh keskkonnakaitse ja säästva arengu
eesmärkidega. Taoliste strateegiliste alusdokumentidena saab välja tuua näiteks riigi pikaajalise
strateegia „Eesti 2035”, Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030, Eesti riikliku energia- ja
kliimakava 2030, kliimapoliitika põhialused aastani 2050 ja kliimamuutustega kohanemise
arengukava aastani 2030, veemajanduskavad jt.
Siintoodud loetelu ei ole mõeldud ammendavana ning KSH aruandes välja toodavate dokumentide
lõplik nimekiri kujuneb KSH läbi viimise käigus, lähtudes tõstatuvatest teemadest ja osapoolte
ettepanekutest.
Seejuures peab arvestama, et mitmed seotud valdkondlikud strateegiad/tegevuskavad on koostatud
ajalise perspektiiviga kuni 2020, mistõttu tuleb analüüsida nendes seatud eesmärkide
ajakohasust/asjakohasust koostatava ÜPP strateegiakava rakendusperioodiga (2021-2027) seotult
ning seega eraldi käsitluse vajalikkust KSH aruandes.
6/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
4 KSH ULATUS JA METOODIKA
Keskkonnamõju strateegilisel hindamisel ja aruande koostamisel lähtub ekspert keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (RT I 2005, 15, 87) ja selle rakendusaktidest,
samuti EL direktiivist (2001/42/EÜ) teatavate kavade ja programmide keskkonnamõju hindamise
kohta, ning järgib keskkonnamõju hindamise head tava.
KSH raames hinnatakse ÜPP strateegiakava rakendumisega kaasnevaid võimalikke
keskkonnamõjusid erinevatele keskkonnakomponentidele. Vajadusel ja võimalusel tehakse ühtlasi
ettepanekuid negatiivsete mõjude vähendamiseks või positiivsete mõjude suurendamiseks.
KSH täpsusaste ei saa olla suurem selle aluseks oleva strateegilise arengudokumendi täpsusastmest.
Hindamisel keskendutakse teemadele, mis on strateegiakavaga antavatest suundadest sõltuvad ehk
konkreetse arengudokumendi puhul olulised.
Mõju hindamise metoodika sõltub suuresti valmiva strateegiakava detailsusest, samuti selle
koostamise tööprotsessi kulgemisest ja iseloomust. KSH läbi viimisega on alustatud võimalikult
varajases etapis, mil ka ÜPP strateegiakava koostamine on veel algusjärgus. Seetõttu on KSH
programmis kirjeldatud mõju hindamise üldised põhimõtted, jättes ruumi hindamise metoodika
kohandamiseks ja täpsustamiseks edasise töö käigus.
ÜPP strateegiakava koostamise põhimõtted on suuresti piiritletud kõrgemal tasemel seatud
eesmärkide ja reeglistikuga. KSH raames ei töötata seetõttu välja uusi üldiseid alternatiivseid
arengustsenaariumeid. Strateegiakava koostamisel on võimalik erinevate sekkumiste vahel
valimine, mille puhul saab arvestada ka erinevate lahenduste keskkonnakaalutlusi.
ÜPP strateegiakava koostamine ja KSH on planeeritud toimuma paralleelselt, võimaldades ÜPP
strateegiakava iga osa koostamisel arvestada ka KSH-ga. Selle saavutamiseks osaleb KSH ekspert
muuhulgas olulisematel strateegiakava sisulise koostamisega seotud töökoosolekutel, analüüsides
asjakohasusel töö vahetulemusi ja andes vastavalt vajadusele jooksvat sisendit.
KSH viiakse läbi kvalitatiivse kaasava hindamisena. Eksperdihinnangute andmisel tuginetakse
olemasolevatele andmetele, uuringutele, seonduvate keskkonnamõju (strateegiliste) hindamiste
tulemustele, taustamaterjalidele, ekspertrühma ja seotud osapoolte teadmistele. KSH osana ei ole
ette nähtud valdkonnaspetsiifiliste lisauuringute, modelleerimiste vms läbi viimist.
ÜPP strateegiakava koostamiseks on kokku kutsutud erinevatest partneritest koosnev ettevalmistav
juhtkomisjon ning lisaks moodustatakse teemavaldkondade põhised töögrupid. Arvestades
juhtkomisjoni ja eeldatavalt ka töörühmade laiapõhjalisust, kasutatakse neisse kaasatud
huvigruppide ja ekspertide töö käigus väljendatud asjakohaseid seisukohti ja ettepanekuid mõju
hindamise ühe võimaliku sisendina. Töögruppide koosseis ja nende töötamise viisid ei ole KSH
programmi koostamise etapis siiski veel lõplikult määratletud.
Lisaks on keskkonnamõju strateegiline hindamine avalik protsess. KSH protsessi saavad sekkuda ja
põhjendatud soovitusi, ettepanekuid ja kommentaare esitada kõik huvipooled, kes tunnevad, et
7/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
nende huvisid võib kavandatav tegevus mõjutada, vähemalt KSH programmi avalikustamisel,
hindamise protsessis ja KSH aruande avalikustamise käigus.
KSH käigus hinnatakse sekkumistest tulenevaid otseseid ja kaudseid, lühi- kui pikaajalisi mõjusid
nii loodus- kui sotsiaal-majanduslikule keskkonnale.
Seejuures on KSH käsitlusulatuseks eelkõige mõjud, mis avalduvad läbi keskkonnaelementides
(maastik, mullastik, pinna- ja põhjavesi, välisõhk, jm) toimuvate muutuste. KSH ulatusse ei kuulu
näiteks strateegiakava meetmete majandusliku otstarbekuse, Eesti põllumajanduse rahvusvahelise
konkurentsivõime vms hindamine. Teatav laiema vaatega sotsiaal-majanduslike mõjude hindamine
teostatakse täiendava paralleelse protsessina toimuva ÜPP strateegiakava mõjude eelhindamise
raames.
Eraldiseisvalt käsitletakse KSH aruandes mõju Natura 2000 võrgustiku aladele. Tulenevalt
strateegiakava iseloomust ja eesmärkidest ning üldistuse astmest piirdutakse mõju hindamisel
eeldatavalt Natura eelhindamise läbi viimisega.
Mõjude hinnang antakse välja töötatavate sekkumiste kaupa, kuid lisaks arvestatakse ka kogu
sekkumiste paketi kumuleerivat mõju.
Keskkonnamõju strateegilisel hindamisel arvestatakse strateegiakava rakendamise mõjuga kogu
Eesti territooriumil. ÜPP strateegiakava on suunatud tegevustele Eestis ning ette ei ole näha sellise
iseloomuga piiriülest keskkonnamõju, mis tingiks piiriülese keskkonnamõju strateegilise hindamise
menetluse läbi viimise.
Samas võetakse KSH läbi viimisel lisaks lokaalsele ja regionaalsele mõjule asjakohasusel arvesse
ka globaalsema iseloomuga keskkonnaprobleeme ja rahvusvahelisi keskkonnaalaseid kokkuleppeid
(nt seotuna kliimamuutustega või Läänemere kaitsega).
KSH ühe osana viiakse läbi ka vastavusanalüüs, mille käigus hinnatakse strateegiakava seoseid
teiste asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning vastavust seatud rahvusvahelistele
ja Eesti keskkonnaeesmärkidele. Esmane lühiülevaade strateegilistest alusdokumentidest on välja
toodud KSH programmi ptk 3.
8/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
5 ÜPP STRATEEGIAKAVA ELLUVIIMISEGA EELDATAVALT
KAASNEV KESKKONNAMÕJU JA MÕJUTATAV
KESKKOND
ÜPP strateegiakava sekkumismeetmed on suunatud Eesti põllumajandus- ja toidutootmise
valdkonna arengule ning ka maapiirkondade arengule laiema tervikuna. Sõltuvalt toetusmeetmete
(sekkumiste) suunitlusest ja nendega seotud tingimustest suunavad ÜPP strateegiakava sekkumised
maaressursi kasutamist ja tootmispraktikaid, millel on omakorda eeldatavalt otsene või kaudne
keskkonnamõju erinevatele keskkonnaelementidele. KSH teostamisel arvestatakse läbivalt nende
võimalike arengute mõjudega nii loodus- kui sotsiaalmajanduslikule keskkonnale.
ÜPP strateegiakava põhimõtteline lähenemine näeb ette, et sekkumispoliitika on suunatud
negatiivsete keskkonnamõjude minimeerimisele ja positiivsete keskkonnamõjude suurendamisele
(üldeesmärk „Edendada keskkonnahoidu ja kliimameetmeid ning panustada Euroopa Liidu
keskkonna- ja kliimaeesmärkidesse“). Samas peab jälgima, et sekkumismeetme positiivne mõju
ühes valdkonnas/aspektis ei tooks kaasa olulist negatiivset keskkonnamõju mõnes teises
valdkonnas/aspektis ja/või erinevate meetmete koosmõjus.
Seejuures arvestatakse KSH läbi viimisel vähemalt järgmiste valdkondadega, kus mõju ilmnemine
on võimalik:
mõju bioloogilisele mitmekesisusele (elusloodusele, sh elupaikadele ja liikidele);
mõju põhja- ja pinnaveele;
mõju maastikule;
mõju pinnasele (mullastikule);
mõju välisõhu kvaliteedile;
mõju kliimamuutustele ja nendega kohanemisele;
mõju inimese tervisele ja heaolule;
mõju kultuuripärandile.
KSH aruande koostamisel võidakse erinevaid mõjukomponente vastavalt sisulisele ja
vormistuslikule vajadusele grupeerida.
Mõjutatavaks keskkonnaks on tervikuna kogu Eesti – siinsed kultuur- ja loodusmaastikud,
elanikkond, veekogud, välisõhu seisund jm. Olemasoleva olukorra ülevaade, sh asjakohases
ulatuses mõjutatava keskkonna kirjeldus, ning selle probleemkohtade kaardistus on esitatud
dokumendis „ÜPP strateegiakava 2021-2027: SWOT-analüüs ja vajaduste kindlaksmääramine
erieesmärkide kaupa“. KSH ekspert ei ole pidanud vajalikuks antud kirjelduse ja analüüsi
dubleerivat käsitlust KSH programmis, kuid see on üheks KSH läbi viimisel arvestatavaks
9/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
sisendinformatsiooniks. Dokumendi eelnõu on tervikuna kättesaadav Maaeluministeeriumi
veebilehel: https://www.agri.ee/et/eesmargid-tegevused/euroopa-liidu-uhise-
pollumajanduspoliitika-strateegiakava-2021-2027.
KSH aruandes tuuakse välja täiendavad mõjutatava keskkonna (ja selle seisundi)
kirjeldused/olukorra ülevaated ulatuses, kus see on vajalik eeldatavate arengute/keskkonnas
toimuvate muutuste mõistmiseks.
10/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
6 KSH OSAPOOLED
ÜPP strateegiakava koostamise korraldaja ja koostaja ning KSH eksperdi kontaktandmed on
esitatud alljärgnevalt (Tabel 1).
Tabel 1. ÜPP strateegiakava ja KSH koostajate kontaktandmed
ÜPP strateegiakava koostamise korraldaja
KSH ekspert
ja koostaja
Maaeluministeerium Estonian, Latvian & Lithuanian Environment
(maaelupoliitika ja analüüsi osakond) OÜ (ELLE OÜ)
Lai tn 39/41, Tallinn Tõnismägi 3a-15, Tallinn
Kontaktisik: Kontaktisik:
Anu Kalju Pille Antons
tel 625 6296 tel: 6117699
[email protected] [email protected]
Keskkonnamõju strateegiline hindamine viiakse läbi keskkonnakonsultatsiooni ettevõtte Estonian,
Latvian & Lithuanian Environment OÜ eksperdigrupina. Eksperdirühma kuuluvad vähemalt
alljärgnevad liikmed.
Pille Antons - KSH juhtekspert. Valdkonnad: metoodikate valik, pinna- ja põhjavesi, maastik,
pinnas, kaitsealused objektid, kultuuripärand, sotsiaalne keskkond, Natura eelhindamine,
kvaliteedikontroll;
Toomas Pallo – KSH ekspert. Valdkonnad: kliima, välisõhu kvaliteet, pinna- ja põhjavesi,
sotsiaalne keskkond, vastavuse hindamine;
Silver Lind – ekspert. Valdkonnad: pinna- ja põhjavesi, jäätmekäitlus, pinnas, vastavuse
hindamine;
Lea Jalukse – ekspert. Valdkonnad: välisõhu kvaliteet, jäätmekäitlus, vastavuse hindamine;
Agnes Saks – ekspert. Valdkonnad: bioloogiline mitmekesisus, vastavuse hindamine.
Ekspertrühmas muudatuste tegemisel tagatakse piisava pädevuse olemasolu ekspertrühmas
tervikuna. Vajadusel kaasatakse KSH protsessi täiendavaid eksperte.
KSH programmi koostamisel küsitakse asjaomastelt asutustelt seisukohta programmi sisu osas.
Asutuste seisukohad ning nende arvestamise selgitused lisatakse programmile peale nende
laekumist.
KSH protsessi kaasatakse lisaks ÜPP strateegiakava koostajale asjaomaste asutustena vähemalt
järgmised osapooled: Keskkonnaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Rahandusministeerium, Kultuuriministeerium, Siseministeerium, Kaitseministeerium,
11/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
Sotsiaalministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, Põlumajandusamet, Veterinaar- ja
Toiduamet. Toodud nimekiri võib töö käigus laieneda.
Teistel asjast huvitatud osapooltel on võimalus protsessis osaleda läbi avalike väljapanekute ja
avalike arutelude. Ettepanekute, vastuväidete ja küsimustega võib KSH läbi viimise jooksul
pöörduda nii ÜPP strateegiakava koostamise korraldaja (Maaeluministeeriumi) kui KSH eksperdi
(ELLE OÜ) poole.
12/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
7 KSH PROTSESSI JA SELLE TULEMUSTE AVALIKUSTAMISE AJAKAVA
Alljärgnev tabel (Tabel 2) annab ülevaate KSH protsessist ning orienteeruvast ajakavast programmi koostamise hetkel. Ajakavas võib toimuda
muutusi seoses ÜPP strateegiakava koostamise ajalise kulgemisega, menetluslike toimingute viibega või hindamistööde eeldatavate mahtude
kasvuga. Sisuline keskkonnamõjude strateegiline hindamine ning sisendi andmine strateegiakavasse on pidevprotsess, mis toimub paralleelselt
strateegiakava koostamisega ja läbib kõiki tabelis kajastatud (menetlus)etappe.
Tabel 2. KSH läbi viimise orienteeruv ajakava
september 2019
detsember 2019
september 2020
detsember 2020
november 2019
november 2020
veebruar 2020
oktoober 2019
oktoober 2020
jaanuar 2020
august 2020
märts 2020
aprill 2020
juuni 2020
Tegevus Märkused
juuli 2020
mai 2020
KSH programmi eelnõu koostamine
KSH programmi nõuetele vastavuse
14 päeva jooksul
kontrollimine (MeM1)
seisukohtade
KSH programmi kohta asjaomastelt asutustelt
esitamine 30
seisukoha küsimine
päeva jooksul
Seisukohtade läbi vaatamine ja ettepanekute
14 päeva jooksul
tegemine programmi täiendamiseks (MeM)
Seisukohtade alusel KSH programmi
täiendamine, seisukohtade arvestamine /
1
Maaeluministeeriumile (MeM) on siinkohal viidatud kui ÜPP strateegiakava koostamise korraldajale
13/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
september 2019
detsember 2019
september 2020
detsember 2020
november 2019
november 2020
veebruar 2020
oktoober 2019
oktoober 2020
jaanuar 2020
august 2020
märts 2020
aprill 2020
juuni 2020
Tegevus Märkused
juuli 2020
mai 2020
mittearvestamise põhjendamine
Täiendatud KSH programmi kontrollimine
14 päeva jooksul
(MeM)
kestab vähemalt
KSH programmi avalik väljapanek
14 päeva
KSH programmi avalik arutelu
Tehtud ettepanekutega arvestamine /
mittearvestamise põhjendamine ja KSH
programmi täiendamine
KSH programmi nõuetele vastavuse
30 päeva jooksul
kontrollimine, otsusest teavitamine (MeM)
KSH aruande eelnõu koostamine
KSH aruande nõuetele vastavuse
21 päeva jooksul
kontrollimine
seisukohtade
KSH aruande kohta asjaomastelt asutustelt
esitamine 30
seisukoha küsimine
päeva jooksul
Seisukohtade läbi vaatamine ja ettepanekute
14 päeva jooksul
tegemine aruande täiendamiseks (MeM)
KSH aruande täiendamine, seisukohtade
arvestamine / mittearvestamise põhjendamine
Täiendatud KSH aruande kontrollimine
21 päeva jooksul
(MeM)
14/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
september 2019
detsember 2019
september 2020
detsember 2020
november 2019
november 2020
veebruar 2020
oktoober 2019
oktoober 2020
jaanuar 2020
august 2020
märts 2020
aprill 2020
juuni 2020
Tegevus Märkused
juuli 2020
mai 2020
kestab vähemalt
KSH aruande avalik väljapanek
21 päeva
KSH aruande avalik arutelu
Tehtud ettepanekutega arvestamine /
mittearvestamise põhjendamine ja KSH
aruande täiendamine
KSH aruande kooskõlastamine asjaomaste Kooskõlastamine
asutustega 30 päeva jooksul
KSH aruande nõuetele vastavuse
kontrollimine, otsusest teavitamine, hindamise
tulemuste arvesse võtmine (MeM)
15/16
ÜPP strateegiakava KSH programm
8 LISAD
Lisa 1. KSH juhteksperdi KeHJS § 34 lõike 4 punkti 6 kohane kinnitus
Lisatud digitaalselt allkirjastatud eraldi dokumendina
16/16
Meie: 31.10.2019 nr 4.3-1/1210
Seisukoha küsimine „Ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava 2021-
2027“ keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi sisu osas
Austatud koostööpartner!
Käesolevaga palume Teil soovi korral avaldada oma seisukoht „Ühise põllumajanduspoliitika
strateegiakava 2021–2027“ (edaspidi strateegiakava) keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi KSH) programmi kohta.
KSH algatati maaeluministri 18. juuli 2019. aasta käskkirjaga nr 98. Keskkonnamõju
hindamine on algatatud „Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse“ §33 lõike 1 punkti 1 ja §35 lõike 2 alusel. Strateegiakava koostatakse põllumajanduse
valdkonnas, millest tulenevalt on KSH läbiviimine kohustuslik.
KSH eesmärk on ÜPP strateegiakavas planeeritavate sekkumistega kaasnevate
keskkonnamõjude kohta informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste
integreerimine protsessi selle võimalikult varajases staadiumis.
Strateegiakava koostamise eesmärgiks on koostöös sotsiaalpartnerite ja huvigruppidega luua
strateegiline arengudokument, mis aitaks parandada põllumajandustootmise, toiduainete
tootmise ja maapiirkondade säästvat arengut.
Strateegiakava koostamise algataja, koostamise korraldaja ja koostaja on Maaeluministeerium
(Lai tn 39 // Lai tn 41, 15056, Tallinn) (kontaktisik on maaelupoliitika ja analüüsi osakonna
majandus- ja keskkonnaanalüüsi büroo peaspetsialist Anu Kalju,
[email protected], 625 6296).
KSH koostaja on Estonian, Latvian & Lithuanian Environment OÜ (Tõnismägi 3A-15, 10119
Tallinn) (kontaktisik Pille Antons,
[email protected], 6117 699).
Palume Teil oma seisukohad KSH programmi osas esitada kahe nädala jooksul ehk hiljemalt
14. novembriks 2019. a. saates need aadressile
[email protected]. KSH programmi avalik
väljapanek ja seejärel avalik arutelu toimuvad pärast programmi kohta seisukohtade küsimist.
KSH järgnevate etappide toimumisest informeerime Teid edaspidi. Enda seisukohad
programmi kohta saate esitada ka programmi avalikustamise ajal.
Täname Teid aktiivse osalemise eest strateegiakava keskkonnamõju strateegilise hindamise
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
protsessis.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Illar Lemetti
Kantsler
Lisad:
1. Ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava 2021-2027 KSH programm seisukohtadeks,
pdf
Sama: Keskkonnaministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium
Kultuuriministeerium
Siseministeerium
Kaitseministeerium
Sotsiaalministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Välisministeerium
Justiitsministeerium
Põllumajandusamet
Veterinaar- ja Toiduamet
Keskkonnaamet
Eesti Keskkonnaühenduste Koda
Põllumajandusuuringute Keskus
Anu Kalju
625 6296,
[email protected]
2 (2)