Minister Tõnis Lukas
Kultuuriministeerium
[email protected] kuupäev digiallkirjas nr 1.1-7/2743
Volituste küsimine
Muinsuskaitseamet on Tallinna, Tartu, Viljandi ja Narva linnades andnud üle osa
muinsuskaitsealaseid riiklikke kohustusi nende kohaliku omavalitsuse volikogudega sõlmitud
halduslepingute alusel.
Käesoleval ajal kehtivad halduslepingud muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmine
Tallinnas (RT III, 13.05.2014, 19) ja selle muutmise kokkulepe (RT I, 23.02.2016, 9),
haldusleping muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmise kohta Tartu linnas (RT I,
10.05.2014, 37), haldusleping muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmise kohta Viljandi
linnas (RT I, 19.02.2014, 30) ja haldusleping muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmise
kohta Narva linnas (RT I, 17.06.2014, 7).
Loetletud halduslepingud on sõlmitud 01.04.2002 – 30.04.2019 kehtinud muinsuskaitseseaduse
kehtivuse ajal ja sisaldavad viiteid tänaseks juba kehtetu muinsuskaitseseaduse sätetele. Kuna
01.05.2019 jõustunud muinsuskaitseseadusesse on, võrreldes eelmise muinsuskaitseseadusega,
viidud sisse ka rida olulisi muudatusi, sh ka halduslepinguga üle antud riiklike ülesannete
olemuses, on tekkinud vajadus kehtivad haldusepingud üle vaadata ja muuta. Uus
muinsuskaitseseadus kehtestab ka kohustuse sõlmida uued halduslepingud.
Muinsuskaitseseaduse jõustumisel alustas Muinsuskaitseamet uute halduslepingute
väljatöötamisega ja tänaseks on halduslepingute eelnõud saanud halduspartnerite poolt
täiendused ning need on allkirjastamiseks valminud sisus praktiliselt valmis. Volituste määr nii
mälestise liigiti, kui delegeeritavate ülesannete osas jääb varasemale sarnaseks. Lisanduvad
uuest seadusest tulenevad haldusülesanded (eritingimuste andmine, uuringute ja järelevalve
määramine). Ka oleme läbi rääkinud omavalitsustega haldusülesannete täitmisega seotud
kulud. Suurimate ülesannete mahtudega Tallinna ja Tartu linnad on väljendanud oma soovi
saada haldusülesannete täitmise eest senisest märkimisväärselt suuremat halduslepingu tasu.
Mõlemal puhul lisanduks senisele pea 60 000 eurot (kogu halduslepingute (4) kulu
Muinsuskatseameti 2019 eelarves on 57 000 eurot).
Seoses ülaltooduga palume anda nõusolek muinsuskaitseseaduses sätestatud
Muinsuskaitseameti ülesannete, sh teostada riigi nimel korrakaitseorganina riikliku
järelevalvet, halduslepinguga üleandmiseks Tallinna, Tartu, Viljandi ja Narva linnadele.
Halduslepingute eelnõude koostamisel on konsulteeritud Kultuuriministeeriumi õigus- ja
varahaldusosakonnaga.
Lugupidamisega,
(allkirjastatud digitaalselt)
Siim Raie
peadirektor
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 /
[email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958