Eiko Tammist Teie 16.09.2019 nr 7-1/1-3
Saarde Vallavalitsus
[email protected] Meie 17.10.2019 nr 3-12/1714-2
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute
küsimine
Olete edastanud 16.09.2019 kirja nr 7-1/1-3, kus küsite Saarde valla üldplaneeringu
lähteseisukohtade ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta
ettepanekuid.
Kultuuriministeeriumil on edastatud dokumendile alljärgnevad tähelepanekud ja täiendused.
Üldplaneeringu (ÜP) ülesannete hulgas tuleb muude teemade kõrval lahendada ka sotsiaalse, sh
kultuuritaristu küsimused. ÜP ülesannetes on tervitatavalt loetletud transpordivõrgustiku,
tehnovõrkude, kaldaalade (sh supelranna ala), rohevõrgustiku, puhke- ja virgestusalade ning
miljööalade ja kultuuripärandi käsitlemine, kuid puudu on sotsiaalse taristu aspektid. Sotsiaalse
taristu hulka kuuluvad lisaks puhke- ja virgestusaladele ning rohealadele ka ametiasutused,
haridus-, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekande asutused, sakraal- ja tavandihooned ning kultuuri- ja
spordiasutused. Sotsiaalse taristu määratlust ja käsitlemist üldplaneeringutes selgitab täpsemalt
Rahandusministeeriumi 2018. aastal avaldatud juhendi „Nõuandeid planeeringu koostamiseks“
punkt 4.3 („Sotsiaalne taristu“). KSH VTK teemade seas on sotsiaalne taristu nimetatud, kuid ÜP
ülesannetes see puudub.
Teeme ettepaneku lisada ÜP lähteseisukohtade ja KSH VTK dokumendis üldplaneeringuga
lahendatavate peamiste ülesannete hulka eraldiseisvalt „valla elanike vajadusi arvestava
sotsiaalse taristu määramine“.
Üldise põhimõttena tuleb üldplaneeringuga lahendatavate ülesannete ja KSH VTK käsitletavate
teemade hulka lisada, et avalikud teenused peavad olema kasutajatele võimalikult hästi
kättesaadavad ja ligipääsetavad. Juhend „Nõuandeid planeeringu koostamiseks“ selgitab, et
üldplaneeringus tuleb arvestada kõigi, sh erivajadustega elanikega, eelkõige on vaja tagada
ligipääsetavus (vt lisaks „Kõiki kaasava elukeskkonna kavandamine“,
https://planeerimine.ee/ruumiline-planeerimine/koiki-kaasava-elukeskkonna-kavandamine).
Samuti on juhendis välja toodud, et ehitatud keskkonna kujundamise kaudu on võimalik ennetada
kuritegevust (vt lisaks CPTED – kuritegevuse ennetamine ehitatud keskkonna kujundamise
kaudu, https://planeerimine.ee/ruumiline-planeerimine/turvaline-elukeskkond). Kohalikul
omavalitsusel on kohustus kujundada elukeskkonda elanike tervist, heaolu ja turvalisust
toetavaks.
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Teeme ettepaneku käsitleda ÜP lähtekohtades ja KSH VTKs nii ligipääsetavuse kui ka
kuritegevuse ennetamise aspekte ruumilise elukeskkonna kujundamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hillar Sein
kunstide asekantsler
kantsleri ülesannetes
Veronika Valk-Siska, 628 2207,
[email protected]
Monika Kuntsel, 628 2265,
[email protected]
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941