Teie 04.07.2019 nr 8-2/19/2391-3
Keskkonnaamet
[email protected] Meie 05.09.2019 nr 12-6/958-6
Linnamäe hüdroelektrijaama paisuga seonduv
4. septembril kohtusid kultuuri- ja keskkonnaminister ning arutasid Linnamäe HEJ paisuga
seonduvat. Kohtumisel jõuti kokkuleppele, et eri valdkondade avalike huvide kaalumise tõttu
viiakse küsimus otsustamiseks Vabariigi Valitsusse. Vabariigi Valitsuse seadus § 49 lg 2 ütleb, et
„kui ministri valitsemisalasse kuuluv küsimus puudutab ka teiste ministeeriumide
valitsemisalasid või kui asju otsustatakse kokkuleppel teiste ministritega, kooskõlastab minister
otsuse teiste ministritega. Kui kokkulepet ei saavutata, esitatakse küsimus otsustamiseks
Vabariigi Valitsusele.“ Linnamäe paisu küsimus on just selline küsimus. Praegusel juhul on
otsusega seotud vähemalt keskkonnaminister (siirdekalade elupaik, kaitsealuste nahkhiirte
elupaik paisjärve ümber), kultuuriminister (kultuuripärandi kaitse), majandus- ja taristuminister
(süsinikneutraalne majandus ja energiajulgeolek), riigihalduse minister (kohalike omavalitsuste
huvid) ja rahandusminister (majanduslik kalkulatsioon – kui palju on Eesti Vabariik kulutanud
raha Linnamäe jaama taastamisele ja tööle saamiseks ning kui palju kulub selle lammutamiseks ja
Linnamäe jaamaga samaväärset aastaringset ning stabiilset rolli täitva uue energiat tootva üksuse
rajamiseks).
Keskkonnaamet on ette valmistanud Keskkonnamõju hindamise aruande heaks kiitmata jätmise,
keskkonnamõju hindamise menetluse lõpetamise ja vee erikasutusloa andmisest keeldumise
otsuse eelnõu.
Otsuse eelnõus põhjendavas osas märgitakse, et kui tegemist on ka Natura 2000 võrgustiku alaga
ning esineb vajadus kohaldada VeeS § 17 lg 4¹ sätestatud erandit, tuleb selleks täiendavalt läbi
teha nn Natura erandi hindamise etapp vastavalt loodusdirektiivi art 6 lg 4 ja KeHJS § 29 lg 3 ja
4, mis omakorda viiakse läbi KMH raames.
Natura erandit saab kohaldada vastavalt loodusdirektiivi art 6 lg 4 ja KeHJS § 29 lg-le 3, kui
üheaegselt esinevad järgmised tingimused: 1) alternatiivsed lahendused puuduvad; 2) kavandatav
tegevus tuleb ellu viia avalikkuse jaoks esmatähtsatel ja erakordselt tungivatel põhjustel, sh
sotsiaalsetel või majanduslikku laadi põhjustel; 3) Vabariigi Valitsus annab nõusoleku; 4)
liikmesriik võtab kasutusele vajalikud hüvitusmeetmed (nendest tuleb teavitada Euroopa
Komisjoni).
Eelnõus on Keskkonnaamet väljendanud seisukohta, et esitatud KMH nendele tingimustele ei
vasta ning seetõttu puudub alus pöördumiseks Vabariigi Valitsuse poole taotlusega Natura
erandi rakendamiseks.
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Nimetatud kohtumisel väljendati, et olukorras, kus taotletakse status quo säilitamist Natura alal
(n-ö erandi tegemist), peab KMH sisaldama vastavat analüüsi.
Arvestades eeltoodud, konkreetse teema puutumust erinevate valdkondadega ning
keskkonnaministri ja kultuuriministri kohtumisel kokkulepitut, et antud küsimuses on kohane
viia teema valitsuse tasandile, juhime Keskkonnameti tähelepanu vajadusele võtta rakendusele
kõik vajalikud abinõud (sh menetluse pikendamine), et KMH-s selline analüüs esitatakse ning
enne otsuse tegemist kõiki asjaolusid põhjalikult kaalutakse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Teadmiseks:
Keskkonnaministeerium
Muinsuskaitseamet
Wooluvabrik OÜ
Merle Põld 6282347
[email protected]
Liina Jänes 6282381
[email protected]