Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet · 24. november 2015
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
Tallinn 24.11.15 nr 1-10/15-342
Ohutusjuhtimise süsteemi heakskiitmine
Arvestades AS-i Eesti Liinirongid 30.10.2015. a. taotluse nr K15/475 sisu, raudteeseaduse §
341 lõigetes 1, 2 ja 3 raudtee-ettevõtjale sätestatud kohustusest kehtestada ja rakendada
raudteeohutuse tagamise eesmärgil oma ettevõttes ohutusjuhtimise süsteem, lõike 5 sätestatud
kohustusest esitada ohutusjuhtimise süsteem, samuti selle muudatused või täiendused
viivitamata Tehnilise Järelevalve Ametile heakskiitmiseks; majandus- ja
kommunikatsiooniministri 25.01.2008. a. määruse nr 9 „Raudtee-ettevõtja ohutusjuhtimise
süsteemile ja selle rakendamisele esitatavad nõuded“ § 1 lõike 2 ning § 2 lõigete 1 ja 2 alusel:
hindan
AS-i Eesti Liinirongid 30.10.2015. a. taotlusega nr K15/475 esitatud ohutusjuhtimise süsteemi
vastavaks majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. jaanuari 2008. a. määruses nr 9
„Raudtee-ettevõtja ohutusjuhtimise süsteemile ja selle rakendamisele esitatavad
nõuded“ kehtestatud nõuetele.
kiidan heaks
raudteeseaduse § 341 lõike 5 alusel AS-i Eesti Liinirongid ohutusjuhtimise süsteemi (lisatud).
tunnistan kehtetuks
Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 26.09.2013. a. otsuse nr 1-11/350 ja 05.11.2014. a.
otsuse nr 1-10/14-427.
Käesoleva otsusega mittenõustumisel on isikul õigus 30 päeva jooksul, otsuse saamise
päevast arvestades, esitada vaie Tehnilise Järelevalve Ametile haldusmenetluse seaduse
sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus
sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Raigo Uukkivi
peadirektor
Koostaja: Kristel Künnap
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
1(26)
käsiraamat Ver. 01
Dokumendi eelnõu koostaja- Dokumendi kinnitaja
Martin Laur Andrus Ossip
nimi: – nimi:
Dokumendi kinnitaja – allkiri
Kinnitatud läbi Dokumendi
ja kuupäev: 1.07.2015
Amphora kinnitamise aeg:
Dokumendi haldaja – Dokumendi kehtivuse
Kvaliteedijuht 1.07.2015
ametikoht: algusaeg:
Märkus: See on Eesti Liinirongid AS töökorralduslik dokument, mis luuakse ning kehtib ettevõttes failina. Ohjatakse ainult faili -
dokumendi muudatusi tehakse vaid selles. Iga muudatuse järel antakse dokumendile järgmine versiooninumber. Eelmise
versiooninumbriga dokument säilitatakse, kuid see muutub kehtetuks. Allkirjastamise võib asendada e-kirjaga hangitud
kinnitusega - sel juhul asendatakse kooskõlastajate ning kinnitaja allkirjad märkusega „Kinnitus e-kirjaga“. Dokumendi koostaja
või haldaja korraldab kinnitavate e-kirjade edastamise sekretärile nende säilitamiseks.
1. Eesmärk ja käsitlusala
Käesolevas dokumendis kirjeldatakse Eesti Liinirongid AS-i (edaspidi Elron)
ohutusjuhtimissüsteemi ning selle rakendamist ettevõttes: juhtkonna kohustusi, riskide
hindamist, hädaolukordades tegutsemist ja muid protseduure, et tagada ohutu
reisijateveoteenus.
2. Ettevõttest
Eesti Liinirongid AS (endise nimega AS Elektriraudtee; ettevõte) asutati iseseisva
äriühinguna 23. detsembril 1998. aastal ASi Eesti Raudtee jagunemise tulemusel. Jagunemine
toimus vastavalt Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud ASi Eesti Raudtee ümberkorraldamis- ja
erastamiskavale. Ettevõtte iseseisev majandustegevus algas 1. jaanuarist 1999. Ettevõtte
loomisel kuulusid kõik aktsiad ASile Eesti Raudtee. 15. novembrist 2000 anti 100% Elroni
aktsiad üle Eesti Vabariigile, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
(MKM).
Alates 01.01.2014.a opereerib Elron üle-Eestiliselt uute FLIRT tüüpi mootorrongidega.
Kokku opereerib Elron 18 uue elektrirongi ja 20 uue diiselrongiga.
Ettevõte tegutseb põhikirja alusel reisijateveo ja sellega kaasnevate teenuste osutamisega ning
oma tarbeks raudteeveeremi hoolduse ja remondiga. Kõigi nende tegevuste jaoks omab
ettevõte seadustega ettenähtud kohustuslikke kehtivaid tegevuslube ja protseduure.
Reisiteenuse osutamiseks on ettevõttes kehtestatud ja Tehnilise Järelevalve Ameti poolt heaks
kiidetud „Reisijateveo eeskiri”.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
2(26)
käsiraamat Ver. 01
Ettevõtte ohutusjuhtimissüsteemi koostamisel on aluseks võetud Euroopa Parlamendi ja
Nõukogu direktiiv 2004/49/EÜ „Raudteede ohutuse direktiiv“, Raudteeseaduses § 341 ja
majandus-ja kommunikatsiooniministri 25.jaanuari 2008 määrusest nr 9 „Raudtee-ettevõtja
ohutusjuhtimise süsteemile ja selle rakendamisele esitatavad nõuded“.
3. Ohutusjuhtimine
Ettevõtte kindel ja tõhus ohutusjuhtimine tagab, et püstitatakse ja järjestatakse tähtsuse põhjal
ohutuseesmärgid, rakendatakse ohutuseesmärkide saavutamiseks vajalike tegevusi,
kontrollitakse pidevalt süsteemi tõhutust ning rakendatakse vajadusel parendus- ja/või
ennetusmeetmeid.
Elroni kui Eesti ainsa mootorrongidega siseriiklikku reisijateveo teenust pakkuva ettevõtte
ülesandeks ja missiooniks on pakkuda Eestis kiiret, mugavat, keskkonnasõbralikku ja ohutut
transporditeenust. Elron peab oma põhiväärtuseks kliendikesksust, teenuse pidevat
parendamist ning arengut koos keskkonnasäästlikkuse ja pideva hoolitsusega oma töötajate
töökeskkonna ja tervise eest. Oma ülesande, missiooni ja põhiväärtuste võimalikult paremaks
realiseerimiseks on ettevõttel oma tegevuspoliitika, mille osadeks on kvaliteedipoliitika,
ohutuspoliitika, keskkonnapoliitika ning töötervishoiu ja tööohutuspoliitika.
4. Ohutuspoliitika
Eesti Liinirongid AS ohutuspoliitika:
Ettevõte on turvalist reisiveoteenust pakkuv partner ja teenusepakkuja. Ettevõtte kohustub nii
ettevõttes kui oma rongidega reisiteenust pakkudes tagama raudteeohutuse, hallates selleks
raudteeohutuse riske ning ettevõtte ohutusjuhtimissüsteemi, tagades väljaõppe ja koolituse
kaudu vajaliku pädevuse ettevõtte töötajatele kooskõlas ettevõttele pandud ning ettevõtte
poolt võetud kohustustega.
Raudteeohutuspoliitika kehtestatakse ettevõtte juhatuse poolt koostöös ettevõtte
osakonnajuhtide ja spetsialistidega. Ohutuspoliitika kehtestamisel arvestatakse ettevõtte
põhitegevusega seotud protsesse. Raudteeohutuspoliitika ja ohutuseesmärkide elluviimiseks ja
töötajatele tutvustamiseks toimub ettevõttes regulaarne infovahetus erinevate info- ja
osakonnakoosolekute näol.
Ohutuse tagamiseks ja ohutuseesmärkide saavutamiseks vajalikud ressursid kinnitatakse
ettevõtte juhatuse poolt.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
3(26)
käsiraamat Ver. 01
Ohutuspoliitika ja ohutuseesmärkide saavutamine vaadatakse läbi üks kord aastas
juhtkonnapoolse ülevaatuse käigus.
5. Ohutuseesmärgid
Eesti Liinirongid AS ohutuseesmärgid:
• Reisirongide töökindluse ja ohutuse tagamine läbi kvaliteetse ja õigeaegse hoolduse
jälgides igakuiselt rongide töökindlusnäitajaid.
• Liiklusgraafikus püsimise kvalitatiivsete eesmärkide seadmine ja jälgimine,
vähendamaks võimalike ohuolukordade teket seoses kõrvalekalletega liiklusgraafikust.
• Raudteeliikluses tekkivate ohuolukordade, mis võivad põhjustada vahejuhtumi,
õnnetusjuhtumi või tõsise õnnetusjuhtumi, ennetamine ja vähendamine võrreldes
eelmise perioodiga.
• Personali raudteeohutusest teadlikuse suurendamine läbi töötajate koolituste ja
täiendõppe.
Ohutuseesmärgid kavandatakse selliselt, et läbi eesmärkide täitmise oleks tagatud
raudteeliikluse ohutuse pidev paranemine ning vahejuhtumite ja raudteeõnnetuste
vähenemine. Raudteeohutuse tagamiseks ja eesmärkide seadmiseks vajaliku teabe kogumine,
hindamine ja dokumenteerimine käib ettevõttes regulaarsetel ohutuskoosolekutel ja läbi
sisekontrollide ja sisejuurdluste.
6. Raudteeohutuse nõuete järgmiseks tagatavad meetmed
Ettevõte lähtub oma ohutustegevusest riiklikult kehtestatud õigusaktidest: „Raudteeseadus“;
„Raudtee tehnokasutuseeskiri“; „Hädaolukorra seadus“; „Töölepinguseadus“ ja seotud
määrustest ning raudtee infrastruktuuri ettevõtete tegevuseeskirjadest koos lisadega.
Raudteeohutuse nõuete ja ohutusjuhtimissüsteemi vastavuse hindamine viiakse läbi ettevõtte
õigusteenistuse poolt vähemalt korra kalendriaastas, osakonnajuhtide poolt jooksvalt töö
käigus.
Õigusaktides toodud nõuete rakendamine on ettevõttes korraldatud koos
kvaliteedijuhtimissüsteemi ja ohutusjuhtimissüsteemi rakendamisega. Ettevõttes on
integreeritud raudteeohutusjuhtimine, kvaliteedijuhtimine, keskkonnajuhtimine ning
töötervishoiu- ja tööohutusjuhtimine.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
4(26)
käsiraamat Ver. 01
Ettevõtte kvaliteedi- ja ohutusjuhtimissüsteemi toimimist kontrollitakse pidevalt–
analüüsitakse klientidelt saadavat tagasisidet ja rahulolu, hinnatakse protsesside toimet,
jälgitakse teenusekomponentide kvaliteeditasemeid ning süsteemi toimimise muid võimalikke
mõjutajaid. Kontrollide ja analüüside tulemusel tehakse süsteemis ennetavaid ja
korrigeerivaid tegevusi. Plaanipäraselt korraldatakse juhtimissüsteemide auditeid ja
operatiivkontrolle, kus ettevõtte juhtimissüsteemide toimimist võrreldakse ettevõttes kehtiva
regulatsiooni ning standardite nõuete suhtes. Nende tulemuste alusel kavandatakse ja tehakse
juhtimissüsteemide parendusi. Ettevõtte töötajateni viiakse kvaliteedi- ja ohutuseesmärgid
pädeva juhtimise ning töötajate regulaarse teavitamise kaudu.
Kõik ettevõttes kasutusesolevad töökorralduslikud dokumendid on osa integreeritud
juhtimissüsteemist. Ohutuse tagamisega seotud töökorralduslikud dokumendid on välja
toodud käesoleva käsiraamatu Lisas 1- Ohutusega seotud töökorralduslikud dokumendid
Töökorralduslike dokumentide sisu ajakohasuse tagamise eest vastutavad ettevõtte
osakondade juhid, kes muudatuste vajadusel korraldavad dokumentide uuendamise koostöös
ettevõtte kvaliteedijuhiga. Uued või uuendatud dokumendid kinnitatakse ettevõtte juhatuse
poolt kas käskkkirjaga või ettevõtte dokumendihaldusprogrammis Amphora. Töötajale uue
või uuendatud dokumendi tutvustamise eest vastutavad teenistuste juhid.
Raudteeohutusnõuete ulatuslike muudatuse korral korraldatakse töötajatele täiendavad
koolitused või juhendamised. Igapäevaseks infovahetuseks on ettevõttes korraldatud
regulaarsed infokoosolekud juhtkonnale ja töötajatele. Liiklusteenistuse töötajatele
korraldatakse tehnilisi õppusi ja veeremiteenistuse töötajatel toimuvad regulaarsed
töökoosolekud.
Teiste raudteeettevõtetega ohutusealase teabe vahetamiseks ja koostöökohtade
koordineerimiseks viiakse läbi regulaarseid ohutuskoosolekuid.
Ohutusjuht vastutab ettevõttes raudteeohutuse nõuete ja teiste raudtee valdkonnas seaduse või
määrusega kehtestatud nõuetest organisatsioonisisese teavitamise eest, vastava teabe
kaasajastamise eest ja raudtee-ettevõtja tegevust puudutava dokumentatsiooni pideva
vastavuse eest raudteeohutuse nõuetele.
7. Ohutusalane vastutuse jaotus
Elroni juhtimisstruktuur kinnitatakse juhatuse esimehe käskkirjaga, lähtudes ettevõtte
vajadusest teenuse ohutumaks ja kvaliteetsemaks korraldamiseks ettevõtte võimaluste piires.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
5(26)
käsiraamat Ver. 01
Ohutuse tagamise eest vastutavad teenistused, koos tegevuse kirjeldusega, ettevõttes on:
Veeremiteenistus- Üksuse ülesandeks on kindlustada graafikukohased rongiliinid töökorras,
nõuetele vastavate ja liiklusturvaliste rongidega. Teenistuse põhitegevuseks on:
- veeremi hoolduste ja remontide planeerimine ja läbiviimine;
- hooldus ja remondimaterjalide hangetevajaduse välja selgitamine ja teavitamine;
- veeremi ekspluatsiooniandmete töötlemine, analüüs ja aruandlus;
- hoolduse- ja remondi tööjuhendite kaasajastamine ja koostamine;
- koordineeritud haldus- ja remonditööde abil töökeskkonna loomine, mis võimaldab
ettevõttel tegutseda põhitegevuse ehk reisiteenuse pakkumisega.
Ohutuse tagamisega seotud ametikohtadel töötavatel isikutel eeldatakse tehnilise kõrghariduse
ja vastava töökogemuse olemasolu. Üksust juhib tehnikajuht- depoojuhataja. Üksuses on ka
otseselt ohutusega seotud ametikoht hooldus- ja avariigrupijuht.
Liiklusteenistus- Üksuse ülesandeks on tagada sõiduplaanis ettenähtud liinide
teenindamiseks mootorrongid; kvalifitseeritud, pädevad ja kõiki vastavaid lube ning
sertifikaate omavad vedurijuhid ning erakorraliste asjaolude tõttu reisiteenuse katkemisel
asendustransport.
Ohutuse tagamisega seotud ametikohtadel töötavatel isikutel eeldatakse raudteealase
kõrghariduse ja vastava töökogemuse olemasolu. Üksust juhib liikluskorralduse juht. Üksuses
on ka otseselt ohutusega seotud ametikohad instruktorjuht ja vanemliikluskorraldaja.
Personaliteenistus- Üksus pakub teistele ettevõtte teenistustele efektiivset tugifunktsiooni
tegevustes, mis puudutavad personalitööd, koolitust ja asjaajamist. Üksus aitab kaasa
ettevõttele vajaliku tööjõu olemasolu tagamisel, hoidmisel ja arendamisel ning vastutab
korrektsete töösuhete hoidmise ja asjaajamise eest.
Ohutuse tagamisega seotud ametikohtadel töötavatel isikutel eeldatakse kõrghariduse ja
vastava töökogemuse olemasolu. Üksust juhib personalijuht.
Õigusteenistus- Üksus tegeleb ettevõtte ning selle juhatuse juriidilise teenindamisega, samuti
ettevõtte töötajate juriidilise nõustamisega ja sisejuurdluste läbiviimisega. Lisaks eeltoodule
tegeleb üksus juhtimissüsteemide k.a. ohutusjuhtimissüsteemi haldamise ja arendamisega
ning juhtimisalase nõustamisega.
Ohutuse tagamisega seotud ametikohtadel töötavatel isikutel eeldatakse kõrghariduse ja
vastava töökogemuse olemasolu. Üksuses on ohutusjuhtimissüsteemi haldamisega seotud
ametikohad kvaliteedijuht ja jurist.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
6(26)
käsiraamat Ver. 01
Ohutusjuht- Ametikoht tegeleb ettevõtte ohutu tegevuse tagamise, ohutusjuhtimissüsteemi
haldamise, ohutusalase töö planeerimise, töötajate ohutusalane juhendamise ning ohutusalase
koostöö koordineerimisega raudteeinfrastruktuuri ettevõtjate ja AS Eesti Liinirongid vahel.
Nimetatud ametikohal töötaval isikul eeldatakse raudteealase kõrghariduse ja vastava
töökogemuse olemasolu.
Ohutuse tagamisega tegelevate töökohtade vastutusalasid analüüsitakse
ohutusjuhtimissüsteemi esmakordselt rakendades, igal korral kui uuendatakse
ohutustunnistust, kõigi muudatuste puhul ettevõtte juhtimises (ümberkorraldused
struktuuriüksustes ja protsessides), samuti seoses ohutustunnistuse igakordse kehtivuse
pikendamise taotlemisega. Ametijuhendeid haldab ettevõtte personaliteenistus.
8. Riskide hindamise kord
Raudteeohutusega seotud riskid ehk OPA-d (Ohtu Põhjustav Asjaolu) selgitatakse välja
ettevõtte protsesside kaupa. Väljaselgitamisel hinnatakse protsesside väljundeid eraldi ning
koosmõjus ettevõtte teiste protsesside väljunditega. Samuti hinnatakse protsesside väljundite
koosmõju väliste aspektidega – nii nendega, mis on seotud ettevõtte reisiteenuse osutamisega
ja mida ettevõte saab mõjutada lepinguliste suhete kaudu, kui ka nendega, mida ettevõte
mõjutada ei saa. Väljundeid ja apekte määratletakse hinnanguliselt ja analüüsivalt.
Hinnangulise määratlemise puhul modelleeritakse võimalikud hädaolukorrad. Analüüsiva
määratlemise puhul analüüsitakse toimunud HOK-e (hädaolukordi). Hinnatakse nii neid
HOK-e, millega on olnud seotud ettevõtte töötajad ja/või tehnika, samuti neid teatavaks
saanud HOK-e, millega ettevõttel ei ole olnud puutumust, kuid millede toimumise asjaolud on
ettevõtte ohutusjuhtimissüsteemi täiustamise seisukohalt olulised. Riskide määratlemise,
analüüsi ning korra täitmise eest vastutab ettevõttes ohutusjuht. Riskianalüüs vaadatakse üle
korra aastas koos juhtimissüsteemide ülevaatusega. Riskianalüüsi erakorraline ülevaatus
toimub vastavalt vajadusele, mõne toimunud sündmuse, HOK-i, baasilt. Seoses uue veeremi
kasutuselevõtuga ja aeraali laienemisega 2013 aastal on ettevõtte ohutusjuhtimise riskianalüüs
põhjalikult uuendatud. Suuremahulisi muudatusi ette nähtud ei ole. Ohutusjuhtimise
riskianalüüsi muudatustest teavitatakse Tehnilise Järelevalve Ametit.
Riskide hindamiseks kaasatakse vajadusel ettevõtteväliseid osapooli.
Raudteeveeremijuhtidele teostatakse väsimuse riskianalüüse ja veeremiosakonnas teostatakse
välise eksperdi poolt regulaarseid tööprotsessi auditeid. Kui ettevõtteväline juurdlus või
eskperthinnang seda nõuab, teostatakse riskianalüüsi erakorraline ülevaatus.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
7(26)
käsiraamat Ver. 01
HOK-id kui tagajärjed määratletakse nii hinnanguliselt kui ka analüüsivalt ning liigitatakse
Raudteeseaduse §-s 40 sätestatud jaotuse põhjal: Õnnetusjuhtum, Tõsine õnnetusjuhtum ja
Vahejuhtum. Lisaks kasutatakse määratlemisel ja liigitamisel Ohusituatsiooni kui
õnnetusjuhtumi, või vahejuhtumi soodsa olukorra tekkimist.
Iga OPA puhul ohu tekkimise tõenäosuse määratlemine ning fikseerimine - määratletakse
ning fikseeritakse iga ohu tekkimist soodustavad tegurid. OPA-de tekkimise tõenäosus
määratletakse nii hinnanguliselt kui ka analüüsivalt ning liigitatakse standardi EVS-EN
50126-1:2005 (standardi) p-s 4.6.2.2 sätestatud jaotuse põhjal: Uskumatu – Ebatõenäoline –
Harvaesinev – Juhuslik – Tõenäoline – Sage. Tõenäosuse määratlemisel võetakse arvesse ka
ettevõtte klientide, tarnijate ja kolmandate poolte võimalikke seaduslikke ja ebaseaduslikke
tegevusi või tegevusetust.
Riskikategooria (HOKi kategooria) määratletakse nii hinnanguliselt kui ka analüüsivalt ning
liigitatakse standardi p-s 4.6.3.4 sätestatud jaotuse põhjal: Ebaoluline – Vastuvõetav –
Soovimatu – Vastuvõetamatu.
Riskide realiseerumise ennetusmeetmed kavandatakse ja realiseeritakse nende vastavate
OPA-dega seotud protsesside tegevustes. Ohtu põhjustavate asjaolude registris on välja
toodud riski tekkimise võimalik põhjus, ning kirjeldatud tegevusi antud põhjuste
maandamiseks ja ennetamiseks. Ettevõttes viiakse riskide ennetamiseks ja teadvustamiseks
läbi täiendavaid koolitusi ja analüüsitakse osakondade siseselt toimunud sündmusi. Vajadusel
kaasatakse riskide hindamiseks ettevõtteväliseid eksperte. Toimunud HOK-ide analüüsil
põhinevad parendustegevused fikseeritakse parendustegevuste registris (PR) ja realiseeritakse
vastava OPA-ga seotud protsessi tegevustes.
• Riskianalüüs on välja toodud käesoleva dokumendi Lisas 2- Liikluse riskide
hindamine
Ettevõttes on kehtestatud raudteeohutuse riskide haldamiseks töökorralduslikud dokumendid
ja registrid:
• Raudteeohutuse riskide haldamine (riskide hindamise kord).
• Parendustegevuste register
9. Väljaõppe ja koolituse korraldamine
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
8(26)
käsiraamat Ver. 01
Ettevõtte koolituse ja väljaõppealast tegevust koordineerib ettevõtte personalijuht. Personali
koolitusvajaduse ja ressursside hindamine toimub korra aastas, tavaliselt koos järgmise
perioodi eelarve koostamisega. Personalijuht hindab ja valib välja sobivaimad koolitajad.
Koolitajate valiku põhimõtted lähtuvad peamiselt ettevõtte vajadustest, selgitatakse välja
parimad eriala tundjad, kes on suutelised koolitatavatele eriala süvitsi edasi andma.
Raudteeveoga seotud töötajate koolitajate valikul eelistatakse koolitajaid kel on olemas eelnev
raudteeveo kogemus, ning kes on pädev antud teemal koolitust andma. Koolitamisel
kaastakse vajadusel koolituslube omavaid asutusi (Tallinna Tehnikakõrgkool jms.) Veeremi
remondi ja hooldusega seotud personali koolitusel valitakse koolitaja sõltuvalt koolituse
teemast, milleks tavaliselt on mõni rongi tehniline sõlm või süsteem. Koolitaja on tavaliselt
tootja ettevõttest või sertifitseeritud, antud tehnilise sõlme või agregaadi, koolitusi andma.
Raudteeveoga seotud personali koolitusi koordineerib personalijuht koos
liikluskorraldusjuhiga. Veeremi remondi ja hooldusega seotud personali koolitusi
koordineerib personalijuht koos tehnikajuht-depoojuhatajaga.
9.1. Veeremi remondi ja hooldusega seotud personali koolitus
Veeremiosakonna tehnikutel on nõutud tehniline eriharidus ja soovituslikult eelnev
töökogemus sarnases töövaldkonnas.
Tööle asudes saavad tehnikud õpipoisi staatuse. Esmalt tutvuvad nad tööjuhenditega ja
seejärel jätkavad praktilise koolitusega. Tehniku õpipoiste juhendamine käib rongitootja poolt
koolitatud ettevõtte koolitajate poolt, kellele on väljastatud vastavate sõlmede ja
rongisüsteemide pädevuse sertifikaadid.
Tehnikute töö tulemust kontrollitakse nii plaaniliselt kui ka plaaniväliselt hindamaks
teostatud tööde kvaliteeti ja tehnikute võimekust. Tehnikutel on võimalik sooritada
kvalifikatsioonieksam, mis annab neile ka võimaluse saada kõrgem järk. Tehniku ametikohal
on 4 järku.
9.2. Raudteeveoga seotud töötajate koolitus
‐ Raudteeveeremijuhil peavad olema teadmised ja oskused:
° raudteealase tehnoloogia osas, sealhulgas peab vedurijuht tundma ohutuspõhimõtteid
ja tööeeskirjade aluseks olevaid põhimõtteid;
° raudtee talitlusega seotud ohtude ja nende kõrvaldamise erinevate võimaluste kohta;
° toimimispõhimõtete osas ühe või mitme raudteealase tegevuse korraldamisel;
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
9(26)
käsiraamat Ver. 01
° raudteeveeremi tehniliste nõuete kohta.
‐ Raudteeveeremijuht peab:
° aru saama vedurijuhi elukutse erinõuetest, iseärasustest ning nõudmistest ametialases
ja eraelulises plaanis (pikad tööajad, kodust eemalolek ja muud sellist);
° oskama kohaldada personali ohutuseeskirju;
° oskama raudteeveeremit kindlaks määrata;
° tundma vajalikke töömeetodeid ja oskama seda täpsel viisil kohaldada;
° tundma tööks vajalikke eeskirju ja juhendeid (käitustegevuse koostalitluse tehnilises
kirjelduses määratletud menetluskäsiraamat ja liinide käsiraamat, vedurijuhi
käsiraamat, avariijuhend ja muud tööalased eeskirjad või juhendid);
° oskama tegutseda sobival viisil ohutuse seisukohalt oluliste ülesannete täitmisel;
° oskama tegutseda inimeste ja ohtliku kaubaga toimunud õnnetusjuhtumite korral;
° tundma raudteetööga seotud ohtusid;
° tundma liikluskorralduse ja liiklusohutuse põhimõtteid;
° oskama kohaldada elektrotehnoloogia aluspõhimõtteid.
‐ Raudteeveeremijuhi väljaõpe toimub enne esimest raudteeveeremijuhi sertifikaadi
eksamit. Koolituse kestuvus kokku on 88 akadeemilist tundi, mis on ära jaotatud
üheteistkümne õppepäeva peale, käsitletavad teemad:
° Raudtee- ettevõtja ohutusjuhtimise süsteem
° Stadler FLIRT tüüpi rongide tehniline iseloomustus
° Praktika Stadler FLIRT tüüpi rongidel
° Infrastruktuuri tööpiirkonnad, raudtee -ettevõtjate tegevuseeskirjad ja nende lisad
° Riiklikud regulatsioonid (raudteeseadus, raudtee tehnokasutuseeskiri)
° Esmaabiandja väljaõpe
‐ Vedurijuhi teadmisi hinnatakse pärast väljaõpet eksamil. Teadmiste hindamise viib läbi
Tehnilise Järelevalve Ameti poolt tunnustatud eksamineerija. Toimub teooriaeksam ja
eksamisõit. Juhul kui töötaja vaidlustab eksami tulemused, siis tööandja kutsub kokku
komisjoni, mis viib ettevõttesiseselt läbi sisejuurdluse ning lahendab tekkinud olukorra.
‐ Raudteeveeremiejuhi esimesel iseseisval sõidul antud sõidupiirkinnas on kaasas selleks
sõiduks määratud instruktorjuht või sissesõidu õigustega teine raudteeveeremijuht.
‐ Vedurijuhtide vastavust hinnatakse vahekontrollil, mis toimub minimaalselt kord kolme
aasta jooksul. Selle käigus hinnatakse vedurijuhi teadmisi raudteeveeremi ja
sõidupiirkonna kohta. Hindamist võib korraldada mitmes osas. Sõidupiirkonna tundmist
puudutav eksam toimub ka siis, kui vedurijuht on olnud tööst eemal aasta või kauem.
Teadmiste hindamise eesmärk on välja selgitada vedurijuhi tööalased teadmised ja
oskused. Vajaduse korral tuleb vedurijuhile võimaldada tema teadmiste ja oskuste
täiendamiseks lisakoolitust.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
10(26)
käsiraamat Ver. 01
‐ Raudteeveeremijuhtide täiendusõpped toimuvad viis korda kuus, mis kestavad kaks
akadeemilist tundi. Ühes kuus, kõikidel õppepäevadel, on korduv kinnitatud programm.
Raudteeveeremijuhi jaoks läbitav täiendusõppe maht ühes aastas on 24,- ning kolme aasta
lõikes 72 akadeemilist tundi, millest minimaalselt tuleb läbida 54 tundi. Juhul, kui
raudteeveeremijuhil ei saavuta minimaalset õppemahtu, viiakse temaga läbi vajalikus
mahus lisakoolitusi. Täiendusõppe käigus käsitletakse samasid teemasid mis
raudteeveereijuhi väljaõppe käigus.
‐ Enne raudteeveeremijuhi suunamist kord kolme aasta jooksul toimuvale lisasertifikaadi
eksamile viiakse läbi vastavalt tema teadmistele ja oskustele täiendkoolitus mille käigus
käsitletakse samu teemasid mis täiendõppe käigus.
‐ Eksamineerija peab teatama teadmiste hindamise aja, koha ja kontrollitava teema
Tehnilise Järelevalve Ametile vähemalt kümme tööpäeva enne selle toimumist. Juhul kui
töötaja vaidlustab perioodilise eksami tulemused, siis tööandja kutsub kokku komisjoni,
mis viib ettevõttesiseselt läbi sisejuurdluse ning lahendab tekkinud olukorra.
‐ Täiendav juhendamine ja vajadusel kontrollsõit viiakse raudteeveeremijuhile läbi siis kui
ta naaseb puhkuselt või haiguslehelt. Vajadusel tehakse raudteeveeremijuhile täiendav
kontrollsõit.
‐ Kui isikul on raudteeveeremi juhtimise õigus peatatud või isikult on raudteeveeremi
juhtimise õigus ära võetud kauemaks kui kuueks kuuks, kuid mitte kauemaks kui 12
kuuks, saab juhtimisõiguse taastada juhul, kui isik sooritab edukalt vedurijuhieksami.
‐ Kui isikul on raudteeveeremi juhtimise õigus peatatud või isikult on raudteeveeremi
juhtimise õigus ära võetud kauemaks kui 12 kuuks, saab juhtimisõiguse taastada juhul, kui
isik sooritab edukalt vedurijuhieksami ja katsesõidu.
‐ Raudteeveoga seotud töötaja esmaabiandja täiendõpe toimub iga kolme aasta järel.
Täiendõppe eesmärk on korrata ja süvendada väljaõppekursusel omandatud teadmisi ja
oskusi. Esmaabiandjate täiendõppekursuse minimaalne kestus on kuus tundi.
9.3. Lisasertifikaat
‐ Pärast rongijuhi eksamineerimist esitab eksamineerija eksami protokolli elektroonselt
liikluskorralduse juhile, kes edastab selle personaliosakonnale. Personaliosakonnas
säilitatakse väljatrükki rongijuhi isiklikus toimikus.
‐ Liikluskorralduse juht kooskõlastab kirjalikult infrastruktuuri ettevõttega sertifikaadi
väljastamise, näidates ära rongijuhi nime, isikukoodi, veoõlad ning veeremi tüübi.
Taotluse lisana on juures eksami protokoll.
‐ Seejärel vormistatakse vanemliikluskorraldaja poolt lisasertifikaat. Liikluskorralduse juht
kontrollib sertifikaadile kantud andmete õigsust ning kinnitab selle. Kinnitatud
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
11(26)
käsiraamat Ver. 01
lisasertifikaadi andmed registreeritakse vanemliikluskorraldaja poolt
raudteeliiklusregistris.
‐ Registreeritud lisasertifikaat väljastatakse rongijuhile ning koopia säilitatakse
personaliosakonnas rongijuhi isiklikus toimikus.
‐ Lisasertifikaat kehtib kolm aastat
‐ Rongijuhile väljastatud lisasertifikaadi muutmisel, peatamisel või kehtetuks tunnistamisel
tuleb teha vastavad muudatused ka raudteeliiklusregistris.
‐ Lisasertifikaat tuleb kindlasti kehtetuks tunnistada või peatada järgmistel juhtudel:
° Rongijuht ei ilma mõjuva põhjuseta täiendusõppele;
° Rongijuht ei läbi vahekontrolli;
° Rongijuht on olnud tööst eemal kauem kui kolm kuud;
° Lõpeb rongijuhi ja raudtee-ettevõtja vaheline tööleping või muu sarnane leping.
‐ Andmete muutumisel või kehtivusaja lõppedes uue lisasertifikaadi väljastamisel tuleb
raudteeliiklusregistris väljastamise põhjus lisada vana lisasertifikaadi andmete juurde
tagasivõtmise jaotisesse.
Personali koolitusvajaduse määramisel lähtutakse ettevõtte eesmärkidest ja vajadustest;
töötajate haridustasemest ja varasematest koolitustest; töötajate pädevusest ja sooritusest;
erinevatest seadusenõuetest; otsejuhtidelt, kolleegidelt ja teatud konkreetse valdkonna
spetsialistidelt saadud tagasisidest töötajate sooritusele ja toimetulekule; töökorralduslikest
probleemidest ning töötajate individuaalsetest vajadustest ja soovidest (selgitatakse välja
kontoritöötajate puhul nendega toimuvate vestluste käigus ning tehnikute puhul atesteerimise
käigus).
Teatud ametikohtadel viiakse töötajate tööalane väljaõpe ja/või täiendkoolitus läbi
sisekoolitusena. Ettevõtte teenindusjuhendipõhised koolitused klienditeenindajatele;
hooldusosakonna koolitused). Tihtipeale on sisekoolitus väga praktilist laadi, mis tähendab
suures osas juhendaja käe all töötamist (kasutatakse näiteks klienditeeninduses,
hooldusosakonnas ja liiklusteenistuses). Sisekoolituse raames võib toimuda ka iseseisev töö
erinevate (juhend)materjalidega. Sageli lõpeb sisekoolitus ettevõttesisese teadmiste
kontrolliga või atesteerimiseksami sooritamisega (näiteks hooldusosakonnas ja
liiklusteenistuses).
Peale igat koolitust on töötaja kohustatud täitma ankeedi „Osaleja hinnang koolitusele“
Ettevõttes on kehtestatud koolituste ja väljaõppe tagamiseks töökorralduslikud dokumendid:
• Lisasertifikaadi väljastamise juhend
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
12(26)
käsiraamat Ver. 01
• Raudteeohutuse tagamiseks vajaliku väljaõppe ja koolituse korraldamine ja
sertifikaatide väljastamine
• Liiklus- ja veeremiteenistuse töötajate kvalifikatsiooniteatmik koos atesteerimise
korraga
• Sissejuhatav ohutusjuhend
• Koolitusprogramm. Ametikoha esmane tutvustus töötajale.
Uutel töötajatel eelneb enne iseseisvale tööülesannete täitmisele asumist esmane juhendamine
oma otsese ülemuse poolt.
Pikaajaliselt tööülesannete täitmisest vabastatud töötajate (üle ühe kalendrikuu kestev puhkus,
vanemapuhkus, pikaajaline töövõimetus jms. täiendõpe tööle naasmisel toimub ametikoha
põhiselt: kontoritöötajatel on tööülesannete kooskõlastamine asendaja või otsese ülemusega,
klienditeenindajatel toimub vestlus vanem-klienditeenindajatega, veeremiosakonna töötajatel
täiendjuhendamine vanem-tehniku poolt, teistel ametikohtadel vastavalt vajadusele.
Raudteeveeremijuhi tööle naasmise tegevused on kirjeldatud käesoleva dokumendi punktis
9.2.
Korra aastas toimub ettevõttes tulekahjuõppus koos evakuatsiooniga.
10. Ohutusteabe dokumenteerimise ja edastamise kord
Ohutuse kohta teabe dokumenteerimine, edastamine ja vahetamine toimub ettevõttes
igapäevaselt, selleks on ettevõttes korraldatud regulaarsed infokoosolekud juhtkonnale ja
töötajatele. Veeremiteenistuse töötajatale korraldatakse regulaarseid tehnilisi õppusi, kus
arutatakse viimased sündmusi ja jagatakse värsket infot osakonnajuhi/instruktorjuhtide poolt.
Dokumentatsiooni k.a. ohutusalase haldamiseks on ettevõttes juurutatud
dokumendihaldusprogramm Amphora. Veeremi- ja liikluskorralduse osakonnad peavad
hädaolukordade, rongide hilinemise ja rongide rikete kohta arvestust.
Teiste raudtee- ettevõtetega ja pädevate ametiasutustega ohutust puudutava teabe vahetamise
eest vastutab ettevõtte ohutusjuht.
Operatiivse info edastamise ja vajalike ametiasutuste viivitamatu teavitamise eest
õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi korral vastutab ettevõtte liikluskorraldaja v.t. dokumendi
punkte 11 ja 12.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
13(26)
käsiraamat Ver. 01
Ohutusjuhtimissüsteemi muudatused või täiendused esitab Tehnilise Järelevalve Ametile
ettevõtte ohutusjuht.
Hädaolukorra või selle vahetu ohu tekkimisest teavitab siseministeeriumi teabeseiresakonda
ettevõtte ohutusjuht. Teavitamine toimub viivitamata telefoni teel ja esimesel võimalusel
olukorraülevaate veebilehel, elektronposti või muu sidevahendi teel. Hädaolukorrast või selle
vahetust ohust teavitamise vorm on avaldatud Siseministeeriumi kodulehel.
11. Õnnetus- ja vahejuhtumist teavitamine
Raudteeseaduse §-s 40 sätestatud sündmuste: Õnnetusjuhtum, Tõsine õnnetusjuhtum ja
Vahejuhtumi esinemise korral teavitab esimesel võimalusel Tehnilise Järelevalve Ametit
ohutusjuht.
Operatiivse info edastamise ja vajalike ametiasutuste viivitamatu teavitamise eest
õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi korral vastutab ettevõtte liikluskorraldaja.
12. Tegutsemisplaan õnnetus- ja vahejuhtumi korral
Hädaolukord on erakorraline sündmus või sündmuste ahel, millega kaasneb oht inimeste
elule, tervisele ja/või ulatusliku majandusliku kahju tekkimine ning kõik Raudteeseaduse §40
lõigetes 2-3 loetletud juhtumid.
12.1. Üldsätted:
‐ Kõikidest hädaolukordadest teavitab raudteeveeremijuht koheselt piirkonna
rongidišpetserit seejärel valib MITRONi teavitusüsteemist vastavasisulise teate ja edastab
selle rongi salongi. Seejärel teavitab raudteeveeremijuht muude sidevahendite kaudu
liikluskorraldajat ning kooskõlastab vajadusel edasised tegevused. Vajadusel teavitab ta
täiendavalt klienditeenindajat õnnetuse põhjustest ja ütleb järgmise teate edastamise aja.
‐ Hädaolukorra puhul alluvad ja täidavad kõik rongi teenindavad Eesti Liinirongid AS-i
töötajad kuni päästemeeskonna, politsei või kiirabi saabumiseni raudteeveeremijuhi
korraldusi.
‐ Õnnetusjuhtumi puhul peab raudteeveeremijuht koheselt rakendama meetmeid kaasnevate
riskide maandamiseks, tekkepõhjuste lokaliseerimiseks ja vajadusel reisijate
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
14(26)
käsiraamat Ver. 01
evakueerimiseks. Esmaabi vajavatele isikutele osutab esmaabi raudteeveeremijuht või
klienditeenindaja.
‐ Raudteeõnnetuse korral, kui raudteeveeremijuht pole suuteline veeremit kinnitama ja
juhtunust teavitama, teeb seda võimalusel klienditeenindaja, kinnitades veeremi
pidurkingadega ja teavitades liikluskorraldajat kõiki talle kättesaadavaid sidevahendeid
kasutades (k.a. isiklik mobiiltelefon).
‐ Liiklusõnnetuse või avarii korral, kui raudteeveeremijuht ei ole võimeline välja võtma
VEPS USB võtit, siis teeb seda liikluskorralduse juht või instruktorjuht.
‐ Kui sündmuskohale on kutsutud päästerong, abivedur, politsei või kiirabi, ei tohi peatunud
rong liikuma hakata enne, kui sündmuskohal tegevusi juhtiv ametkond ja seejärel selle
piirkonna rongidišpetser on andnud selleks loa.
‐ Hädaolukorra korral vastutab võimalikult kiire raudteeliikluse taastamise eest
liikluskorraldaja. Läbilaskevõime muutusega seotud otsused tuleb
infrastruktuuriettevõttele esitada ka kirjalikult.
‐ Tõsise õnnetusjuhtumi korral operatiivseks tegutsemiseks ning olukorra lahendamiseks on
AS Eesti Raudteel moodustatud raudteeinfrastruktuuril toimunud avariide
avariitagajärgede likvideerimise grupp. Avariitagajärgede likvideerimise grupi juht
esindab kõiki raudteel toimunud õnnetusega seotud osapooli ja koordineerib hädaolukorra
lahendamist päästekeskuste, kohalike omavalitsuste ning teiste riiklike struktuuridega.
‐ Õnnetusjuhtumi tagajärgede likvideerimise lõpetamise järel kontrollib õnnetusjuhtumisse
sattunud rongi korrasolekut raudteeveeremijuht, vajadusel teeb seda koos hooldus- ja
avariigrupijuhiga.
‐ Õnnetusjuhtumi tagajärjel veendub raudteeveeremijuhi edasises töövõimes
liikluskorraldaja või instruktorjuht.
‐ Olukorras, kus hilinev rong seisab hädaolukorra või vahejuhtumi tõttu (taristurike, rongi
tehniline rike, vandalism, ilmastikuolud, teise rongi hilinemine vms.) ooteplatvormi ääres,
on rongijuhil lubatud vagunite uksi avada peale hilinemisteate edastamist.
Rongimeeskond peab tagama reisijate ohutu väljumise platvormile. Rongimeeskond on
kohustatud väljumise võimalusest ja ka sõidu jätkamisest reisijaid teavitama.
‐ Platvormivälisel alal, kus hilinev rong seisab hädaolukorra või vahejuhtumi tõttu, on
rongibrigaadil lubatud reisijaid rongist välja lasta ainult piirkonna rongidišpetseri loal.
Rongimeeskond peab tagama, et reisijate väljumine oleks ohutu. Rongimeeskond on
kohustatud väljumise võimalusest ja ka sõidu jätkamisest reisijaid teavitama.
‐ Hädaolukorra korral kirjutavad raudteeveeremijuht ja olenevalt sündmuse iseloomust
klienditeenindaja peale töövahetuse lõppu juhtunu kohta seletuskirjad.
‐ Õnnetusjuhtumi toimumise asjaolude väljaselgitamiseks alustatakse juurdlust kohe pärast
õnnetuse toimumist. Juurdlust teostab avariitagajärgede likvideerimisgrupi üks liikmetest,
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
15(26)
käsiraamat Ver. 01
kaasates kõiki õnnetuse asjaosalisi, raudtee-ettevõtjate ja teiste ettevõtjate volitatud
esindajaid.
‐ Eesti Liinirongid ASis viib läbi sisejuurdluse komisjon koosseisus: juhatuse liige,
personalijuht, ohutusjuht, jurist ja vajadusel kaasatakse teiste üksuste juhte. Sisejuurdluse
kokkuvõte esitatakse hiljemalt 2 nädala jooksul juhatuse esimehele kinnitamiseks.
‐ Raudteeseaduse § 40 lõikes 3 loetletud õnnetusjuhtumi korral, kui see on kaasa toonud
veeremi hävimise ja/või veeremi rööbastelt mahasõidu, sõidavad vastavalt vajadusele
sündmuskohale juhatuse liige, juhul kui kohapeal on vaja vastu võtta otsuseid, mille
tegemine on juhatuse liikme pädevuses, liikluskorralduse juht ja/või instruktorjuht,
ohutusjuht, hooldus- ja avariigrupijuht, teised teenistused. Nimetatud punkt ei välista
juhatuse liikme sündmuskohale sõitmise kohustust vastava vajaduse ilmnemisel ka siis,
kui tegemist ei ole õnnetusjuhtumiga, kuid juhatuse liikme kohalolek on vajalik olukorra
edasiseks lahendamiseks.
‐ Veeremi- ja liikluskorralduse osakonnad peavad hädaolukordade, rongide hilinemise ja
rongide rikete kohta arvestust.
Hädaolukordade ja vahejuhtumite korral tegutsemise eest vastutavad ametikohad ja ressursid
on välja toodud käesoleva käsiraamatu Lisas 3- Ametikohti täitvad isikud
Ettevõttes on erinevate vahejuhtumite korral tegutsemiseks kirjeldatud töökorralduslikud
dokumendid:
• Informeerimise kord rongidega seotud hädaolukordade ja hilinemiste puhul
• Hädaolukordades tegutsemise juhend
Teavitamise ja tegutsemise korrad edastatakse peale igakordset uuendamist e-kirja teel
infrastruktuuriettevõtetele ja Tehnilise Järelevalve Ametile.
Nimetatud dokumentides on detailsemalt kirjeldatud hädaolukordade, rongide hilinemiste ja
rikete korral tegutsemist ja reisijate teavitamine ning informatsiooni edastamine ettevõttes.
Samuti on dokumentides määratud hädaolukordades tegutsemise korral vastutavad
ametikohad koos ametikohta täitvate isikute ja kontaktandmetega ning ettevõttes kasutusel
olevad ressursid.
Teavitamise ja tegutsemise kordade perioodiline ülevaatus, sisu vastavuse hindamine ja
personali koolitusvajaduse väljaselgitamine toimub kord aastas koos töökorralduslike
dokumentide ülevaatusega. Erakorralised muudatused ohutusjuhtimissüsteemis toimuvad
vastavalt sisejuurdluste protokollis väljatoodud parendusettepanekutele ja ohutuskoosolekutel
fikseeritud sisenditele.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
16(26)
käsiraamat Ver. 01
13. Ohutusjuhtimissüsteemi rakendamise ja hindamise meetodid
Ohutusjuhtimissüsteemi toimimise tagamiseks hallatakse ettevõtte raudteeohutuse riske-
selgitatakse välja ning hallatakse ohtu põhjustavaid asjaolusid (OPAsid), ohjatakse ettevõtte
töötajate toimimist hädaolukordades (HOKides), tehakse ohutuse tagamise ja sellele vastava
pädevuse tagamisega seotud tegevusi vastavalt ettevõtte struktuuri- ja protsessipõhisele
töökorraldusele.
Õnnetusjuhtumi toimumise asjaolude väljaselgitamiseks alustatakse juurdlust kohe pärast
õnnetuse toimumist. Juurdlust teostab avariitagajärgede likvideerimisgrupi üks liikmetest,
kaasates kõiki õnnetuse asjaosalisi, raudtee-ettevõtjate ja teiste ettevõtjate volitatud
esindajaid. Eesti Liinirongid ASis viib läbi sisejuurdluse komisjon koosseisus: juhatuse liige,
personalijuht, ohutusjuht, jurist ja vajadusel kaasatakse teiste üksuste juhte. Sisejuurdluse
kokkuvõte esitatakse hiljemalt 2 nädala jooksul juhatuse esimehele kinnitamiseks.
Erakorralised muudatused ohutusjuhtimissüsteemis toimuvad vastavalt sisesjuurdluste
protokollis väljatoodud parendusettepanekutele ja ohutuskoosolekutel fikseeritud
ettepanekutele.
Ohutusjuhtimissüsteemi rakendamise hindamiseks viiakse ettevõttes läbi perioodilisi
siseauditeid ja operatiivkontrolle:
Siseaudit- ettevõttes siseaudiitorite poolt regulaarselt läbiviidav tegevusteahel andmaks
ettevõtte juhtidele informatsiooni ettevõtte juhtimissüsteemide toimivuse kohta siseauditi
kokkuvõttena. Tehakse ettevõtte siseaudiitorite poolt
Operatiivkontroll – auditi tellija poolt määratud teemal ja ajavahemikus tehtav kokku
leppimata vaatlus või vaatluste seeria andmaks ettevõtte juhtidele informatsiooni
operatiivkontrolli kokkuvõttena. Tehakse audiitori ja struktuuriüksuse juhi poolt auditeeritava
töökohal.
Siseauditite kava koostamisel arvestatakse ettevõtte eelmise perioodi tegevustega,
auditeeritakse teemasid või valdkondi kus on toimunud suuremad muudatused või
tavapärasest enam vahejuhtumeid. Ohutusealane siseaudit(id) on iga-aastases auditiplaanis.
Siseauditeid viivad läbi ettevõtte siseaudiitorid, kes on saanud vastava koolituse ja omavad
audiitori tunnistust. Auditeerimiste erapooletuse tagab auditikomisjoni koosnemine kahest
audiitorist, kelle ametikohad ettevõte struktuuris on erinevates osakondades.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
17(26)
käsiraamat Ver. 01
Siseauditite ja sisejuurdluste kokkuvõttetes välja selgitatud parendusettepanekute baasilt
selgub ohutusjuhtimissüsteemi võimalik täiendamise vajadus. Ohutusjuhtimisüsteemi
uuendusi tutvustatakse ettevõtte personalile töökoosolekutel.
Ettevõttes on antud teema korraldamiseks kehtestatud töökorralduslikud dokumendid ja
registrid:
• Juhtimissüsteemide siseauditite läbiviimine
• Ohutusjuhtimissüsteemi haldamine
• Siseauditite kava
• Parendustegevuste register
LISAD
Lisa 1- Ohutusega seotud töökorralduslikud dokumendid
Lisa 2- Liikluse riskide hindamine
Lisa 3- Ametikohti täitvad isikud
Muudatuste ja ülevaatuste register
Viide muudetud tekstiosale või märkus „Dokumendi Muudatuse tegemise või ülevaatuse
ülevaatus“ kuupäev
Dokumendi loomine 19.06.2015
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
18(26)
käsiraamat Ver. 01
Lisa 1- Ohutusega seotud töökorralduslikud dokumendid
Ettevõttes kehtestatud ohutusega seotud töökorralduslikud dokumendid seisuga 02.10.15.
Jrk Dokumendi pealkiri
1 Ohutusjuhtimisüsteemi käsiraamat
2 Eesti Liinirongid ASi tegevuseks vajalike tegevuslubade ja tunnistuste tagamine
3 Juhtimissüsteemide siseauditite läbiviimine
4 Ohutusjuhtimise süsteemi haldamine
5 Raudteeohutuse riskide haldamine
6 Vedurijuhiabita raudteeveeremi juhtimise eeskiri
7 Informeerimise kord rongidega seotud hädaolukordade ja hilinemiste puhul
8 Hädaolukordades tegutsemise juhend
9 Rongis paiknevate tulekustutus- ja arstlike esmaabivahendite ning tööriistade nimekiri (VT-
TKE-19)
10 FLIRT tüüpi mootorrongide tehnohoolde ja remondi kord ning tähtajad (VT-TKE-15)
11 Pidurikingade markeerimise ja kasutamise kord (VT-TKE-14)
12 Reisirongide tehnoseisundile esitatavad nõuded (VT-TKE-17)
13 Rongide liiklusohutust tagavate turvaseadmete kasutamise ja hooldamise kord (VT-TKE-5)
14 Uue, moderniseeritud ja kapitaalremondist tulnud veeremi katsetuse ja vastuvõtu kord (VT-
TKE-2)
15 Kontaktvõrku pinge andmise-võtmise kord
16 Veeremijuhi, instruktorjuhi ja depookorraldaja töökorralduse juhend
17 Manöövritööde juhend depooteedel
18 Elektriraudtee AS rööbastee korrashoiu ja remondi teostamise kord
19 Koolitusprogramm. Ametikoha esmane tutvustus töötajale.
20 Raudteeohutuse tagamiseks vajaliku väljaõppe ja koolituse korraldamine ja sertifikaatide
väljastamine
21 Liiklus- ja veeremiteenistuse töötajate kvalifikatsiooniteatmik koos atesteerimise korraga
22 Raudteeohutuse tagamine
23 Ohutusjuhend klienditeenindajale
24 Ohutusjuhend nr 19 (sissejuhatav juhend)
25 Lisasertifikaadi väljastamise juhend
Tegemist on ettevõtte töökorralduslike dokumentide loeteluga seisuga 02.10.2015., ettevõttel
on õigus ettevõtte vajadusest tulenevalt omal äranägemisel jooksvalt dokumentide loetelus
olevaid dokumente muuta, neid lisada või nimekirjast eemaldada.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
19(26)
käsiraamat Ver. 01
Lisa 2- Liikluse riskide hindamine
Liiklusteenistuse ülesandeks on kindlustada graafikukohane rongiliiklus, kindlustada
rongiliinid töökorras, sanitaarnõuetele vastavate rongidega ja rongimeeskondadega. See
eeldab, et personal on kvaliteediteadlik ning iga töötaja vastutab oma töö kvaliteedi eest.
Käesoleval ajal on AS Eesti Liinirongid ekspluatatsioonis 38 rongkoosseisu, milledest 18 on
Flirt tüüpi elektrirongid (EMU) ja 20 on Flirt tüüpi diiselrongid (DMU).
Et teenindada aastas ca 4,6 milj rongkilomeetrit vajame minimaalselt liinile 14 EMU rongi ja
19 DMU rongi.
Ettevõttel on kasutada ronge alljärgnevalt:
EMU
- 3 vagunilised 12 tk.
- 4 vagunilised 6 tk.
DMU
- 2 vagunilised 6 tk.
- 3 vagunilised 8 tk.
- 4 vagunilised 6 tk.
Tegevustega seonduvate riskide hindamine
Hindamine on viidud läbi vastavalt ettevõttes kehtivale korrale „Raudteeohutuse riskide
haldamine (Riskide hindamise kord)“.
Riski realiseerumise ohu tõenäosuse astmed on alljärgnevad:
• Uskumatu – esinemine on äärmiselt ebatõenäoline ja võib eeldada, et ohtu ei teki
kunagi;
• Ebatõenäoline – võib eeldada ohu tekkimist erandjuhul;
• Harvaesinev – esineb kunagi elutsükli vältel ja ohu teket võib eeldada mõistlikuse
piires;
• Juhuslik – esineb tõenäoliselt mitu korda, kuid ettearvamatult;
• Tõenäoline – võib esineda sagedasti;
• Sage – oht ilmneb pidevalt
Riskikatekooriad on järgmised:
• Ebaoluline – kuulub heakskiitmiseks eritingimuseta;
• Vastuvõetav – kuulub heakskiitmisele piisava kontrolli korral;
• Soovimatu – kuulub heakskiitmisele vaid juhul, kui riski alandamine ei ole teostatav ja
kui järelevalveasutus selle nõusoleku annab;
• Vastuvõetamatu – kuulub kõrvaldamisele.
1. Liiklusteenistuse tegevuste riskid ja neid mõjutavad tegurid (Vedu).
Aastas tuleb sõiduplaani järgi tööpäevadel teenindada 208 rongi ja
puhkepäevadel(riiklikud pühad) teenindatakse 176 rongi.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
20(26)
käsiraamat Ver. 01
Aastas sõidetakse kokku ca 4,623 milj. rongkilomeetrit (rong-km). Rongi aastane
keskmine läbisõit on EMU-l ca 120000 rong-km ja DMU-l ca 150000 rong-km.
Rongi teenindav personal koosneb veeremijuhist ja klienditeenindajast.
1.1 Ressurss, tööjõud ja töövahendid
Eeldus, riskid ja mõjutavad tegurid Ohu tekkimise Riskikatekooria
tõenäosus
1. Vajaliku kvalifikatsiooniga personali olemasolu. Ebatõenäoline Vastuvõetav
Mõjutavateks teguriteks on tööjõuturg, ettevõtte palgatase, 1.1 1.1
seadusandlus (keeleseadus) ja koolitustase.Vedurijuhi
koolituse aeg on keskmiselt 1 aasta.
Arvestades asjaolu, et ettevõttel on olemas vedurijuhtide
koolituse luba ja vedurijuhiks saab õppida ka Tallinna
Tehnikakõrgkoolis loeme riski vastuvõetavaks.
2.Vajaliku rongide arvu olemasolu. Uskumatu Ebaoluline
Mõjutavateks teguriteks on liiklusgraafiku tihedus (rongide 1.2 1.2
arv päevas).
Arvestades asjaolu, et liiklusgraafik koostatakse vastavalt
rongipargi võimekusele, loeme riski ebaoluliseks.
3.Tugeva- ja korras psüühikaga töötajad. Ebatõenäoline Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriks on inimfaktor ja elukeskkond. 1.3 1.3
Arvestades asjaolu, et praktikas on olnud juhtumeid, kus
töötaja, teadmata põhjusel, on kaotanud stabiilse psüühilise
seisundi, ei saa riski ebaoluliseks lugeda, kuid kuna
veeremijuhid läbivad perioodiliselt arstliku kontrolli ja ka
töövahetust alustades veendub liikluskorraldaja enne
sõidulehe väljastamist veeremijuhi töövõimes, loeme riski
vastuvõetavaks.
4. Tööl kained ja/või muude narkootiliste- või psühhotroopsete Ebatõenäoline Vastuvõetav
ainete tarvitamisnähtudeta töötajad. 1.4 1.4
Mõjutavateks teguriteks on inimfaktor.
Arvestades asjaolu, et risk on seotud inimfaktoriga, ei saa
seda lugeda ebaoluliseks, kuid kuna perioodiliselt viiakse läbi
operatiivkontrolle ja praktikas ülalmainitud nähtudega
töötajaid ei ole viimase 5 aasta jooksul tuvastatud loeme riski
vastuvõetavaks.
5. Sõiduplaanide ja rongiringlusskeemide olemasolu Uskumatu Ebaoluline
Mõjutavaks teguriks on planeerimisvead, mille põhjusteks 1.5 1.5
võib olla inimfaktor.
Arvestades asjaolu, et plaanide koostamine toimub
reglemendi kohaselt, läbib ettevõttesiseselt mitmeid
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
21(26)
käsiraamat Ver. 01
kooskõlastusi ja on seotud mitme ettevõttega
(infrastruktuuriettevõtted ja majandus- ja
kommunikatsiooniministeerium) loeme riski ebaoluliseks.
6. Veeremijuhid on kogu liinitöö vältel töövõimelised. Ebatõenäoline Ebaoluline
Mõjutavateks teguriteks on veeremijuhtide üldine tervislik 1.6 1.6
seisund, haigusepideemiad ja tööõnnetused.
Arvestades asjaolu, et veeremijuhid täidavad
töösisekorraeeskirja ja teavitavad õigeaegselt terviserikkest,
nad läbivad tuuri algul töövõime kontrolli liikluskorraldaja
juures ja täidavad tööohutusnõudeid, loeme riski
ebaoluliseks.
Juhul, kui risk realiseerub liinitöö käigus, vahetatakse
veeremijuht välja teise veeremijuhi vastu niikiiresti kui
vajalik ja võimalik.
7. Klienditeenindajad on kogu liinitöö vältel töövõimelised Harvaesinev Vastuvõetav
Mõjutavateks teguriteks on klienditeenindaja üldine tervislik 1.7 1.7
seisund, haigusepideemijad ja tööõnnetused.
Arvestades asjaolu, et klienditeenindajad täidavad
töösisekorra eeskirja ja teavitavad terviserikkest oma otsest
juhti õigeaegselt, üldjuhtudel suudavad klienditeenindajad
liinil haigestumise korral jätkata tööd kuni rongiliini
lõpppeatuseni ja tööõnnetuste vältimiseks täidavad
ohutusnõudeid hindame riski vastuvõetavaks.
Juhul, kui risk realiseerub, vahetatakse klienditeenindaja
välja niikiiresti, kui vajalik ja võimalik. NB! Rong ei tohi
liinitööd (reisijate vedu) jätkata ilma klienditeenindajata.
Kaugematesse liinipunktidesse, Koidula ja Valga on
ettevõttel võimekus Tartust kiirelt klienditeenindajaid saata
töövõime kaotanud töötaja asendamiseks.
Kõige problemaatilisem on Narva liin, kuhu tuleb saata
asendustöötaja Tallinnast, seega on oht, et rong hilineb.
8. Liinitöös on töökorras rongikoosseisud. Juhuslik Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriks on tehnika töökindlus. 1.8 1.8
Arvestades asjaolu, et oleme kasutusele võtnud uue
rongitüübi Flirt, mis baseerub täielikult uuel tehnoloogial ja
puudub ekspluatatsioonikogemus ei saa riski hinnata
ebaoluliseks.
Rongidel on elutähtsad ja ohutust tagavad seadmed
dubleeritud, seega riski realiseerumisel on ohuks rongi
hilinemine. Teatud rikete korral, kui rong ei ole suuteline
reisi jätkama, saab rikkis rongi transportida teise liinil sõitva
rongiga depoosse. Ettevõttes on organiseeritud avariigrupp,
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
22(26)
käsiraamat Ver. 01
kes reageerib kiiresti avariiliste rikete korral ja kõrvaldab
rikked liinil või depoos. Rongi avariiliseks transportimiseks
depoosse või jaamavahelt lähimasse jaama saab
vaheadapteri abil kasutada ka SA3 tüüpi automaatsiduritega
varustatud vedureid. Adapterid toimetabrongikoosseisule
avariigrupp. Arvestades ülaltoodut hindame riski
vastuvõetavaks.
9. Rongi suhtes ei panda toime vandalismiakti Harvaesinev Ebaoluline
Mõjutavaks teguriks on inimfaktor. Praktikas on 1.9 1.9
vandalismiaktid harvaesinevad ja domineerib värvidega
sodimine, mis ei ohusta liiklust, seega hindame riski
ebaoluliseks.
10. Rongides ei ületa reisijate arv lubatud piiri Ebatõenäoline Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriks on hetke reisijate arv, nädalavahetuste 1.10 1.10
tipptund, või kas on rongimarsruudil massiüritusi.
Ettevõttes kehtib ületäituvuse ohu korral käitumise kord,
mille kohaselt ennetatakse ületäitumise juhtumeid, seega
hindame riski vastuvõetavaks.
11. Diiselrongid on tangitud piisava koguse- ja nõutud Ebatõenäoline Ebaoluline
kvaliteediga diiselkütusega. 1.11 1.11
Mõjutavaks teguriks on kütuse tarnija tegevus, või
tegevusetus.
Kütust hangib ettevõtte riigihanke korras, ning hankeleping
sätestab vajalikud tingimused. Samuti omab ettevõte
avariigrupi käsutuses olevat 500 L mobiilset reservmahutit
hädaolukordade lahendamiseks. Tulenevalt eeltoodust
hindame riski ebaoluliseks.
12. Elektrirongide toite kontaktvõrgus on nõutud Harvaesinev Ebaoluline
parameetritega pinge. 1.12 1.12
Mõjutavaks teguriks on olemasolevate alajaamade ja
kontaktvõrgu tehniline seisukord.
Arvestades asjaolu, et elektrirongid taluvad madalamat
pinget, kui see on lubatud kontaktvõrgu vastavusnõuetega
ette nähtud ja lühiajalised pingemuutused ei mõjuta
rongisüsteemide tööd, hindame riski ebaoluliseks
(kontaktvõrgu alajaamad on vanad)
13. Lõppjaamades on toimiv abitoite elektrisüsteem rongide Ebatõenäoline Ebaoluline
talviseks kütmiseks. 1.13 1.13
Mõjutavateks teguriteks on elektritarnija ja ülekandeliinide
töökindlus ja inimfaktor vandalismi korral (toitekaabli
vargus).
Arvestades asjaolu, et Eesti elektritarnijad on piisava
usaldusväärsusega ja rongil on võimekus pidada
külmumisele vastu ilma lisatoiteta vähemalt 6 tundi, loeme
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
23(26)
käsiraamat Ver. 01
riski ebaoluliseks.
14.Rongid on liinileminekuks töökorras (veeremijuhi poolt Harvaesinev Vastuvõetav
veeremi vastuvõtmisel) 1.14 1.14
Mõjutavaks teguriks on hoolduste kvaliteet.
Arvestades asjaolu, et rongid on uued ja neil võib esineda
ettearvamatuid nn sünnivigu, või ka andurite valehäireid ei
saa riski hinnata ebaoluliseks. Kuna rongidel kehtib
kaheaastane garantii ja seega on neil kahekordne kontroll,
hindame riski vastuvõetavaks.
15. Reisijatel ei ole vajadus kasutada hädapidurit Ebatõenäoline Ebaoluline
Mõjutavateks teguriteks on ohuolukorrad, kus on vaja 1.15 1.15
reageerida reisijatel, peatustest möödasõit ja reisija
pahatahtlikus.
Arvestades asjaolu, et rongid on varustatud vajalike
turvaseadmetega (ustesüsteemid), salong on kogu rongi
ulatuses avatud ja reisil on kaasas klienditeeningaja ja
reisisalong on varustatud turvakaameratega, mida
veeremijuht saab reaalajas jälgida, hindame riski
ebaoluliseks.
16. Eelarveliste vahendite olemasolu Uskumatu Ebaoluline
Mõjutavaks teguriks Avaliku Teenindamise Leping (ATL), mis 1.16 1.16
sõlmitakse tellija (MKM) ja veoettevõtte (AS Eesti
Liinirongid) vahel.
Arvestades asjaolu, et ettevõte osutab veoteenust, kui on
olemas ATL ning seega on olemas ka toimimiseks ette nähtud
finantsvahendid, loeme riski ebaoluliseks.
17.Ettevõttes ei esine tehnoloogiate ja nõuete eiramisi Harvaesinev Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriks on ettevõtte töötajate hooletus 1.17 1.17
töökorralduslike dokumentide ja ohutusnõuete järgmisel.
Arvestades asjaolu, et ettevõte töötajatega viiakse läbi
regulaarseid töökoosolekuid ja teostatakse mitmeid kontrolle,
on riski realiseerumise tõenäosus madal.
1.2 Infrastruktuur
Eeldus, riskid ja mõjutavad tegurid Ohu tekkimise Riskikatekooria
tõenäosus
1. Raudtee ristumised maanteega on ohutud. Juhuslik Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriteks on ülesõidukoha asukoht looduses 2.1 2.1
(nähtavuspiirang), ülesõidukoha turvanguseadmed ja
maanteesõidukijuht.
Arvestades asjaolu, et mõned raudteeülesõidukohad on
looduslikult ebasoodsas kohas ja piiratud nähtavusega ja
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
24(26)
käsiraamat Ver. 01
maanteesõidukijuhi käitumine seondub inimfaktoriga ning
kogemus näitab, et ülesõidukohtades toimub aegajalt ettesõite
rongile, ei saa riski hinnata ebaoluliseks.
Hindame riski vastuvõetavaks, kuna infrastruktuuriettevõtted
parandavad pidevalt ülesõidukohtade turvalisust ja meedia
kaudu tõstetakse liiklejate teadlikkust raudteeohtudest.
Riski realiseerumisel tegutsetakse vastavaltettevõttes kehtivale
hädaolukorras tegutsemise juhendile ja koostööplaanile
infrastruktuuriettevõtte päästemeeskonnaga.
2. Raudtee ristumised jalakäijate teedega on ohutud. Juhuslik Vastuvõetav
Mõjutavateks teguriteks on ülekäigukohtade looduslik asukoht 2.2 2.2
(nähtavus), rongi signaal ja jalakäija käitumine.
Arvestades asjaolu, et mõned raudteeületuskohad on
looduslikult ebasoodsas kohas, rongisignaali andmine sõltub
veeremijuhist (inimfaktor) ja jalakäija käitumine seotud
inimfaktoriga, ei saa riski hinnata ebaoluliseks. Hindame riski
vastuvõetavaks.
3. Raudteel ei ole inimesi, esemeid ega loomi. Juhuslik Vastuvõetav
Mõjutavaks teguriteks on inimfaktor ja loomade ettearvamatu 2.3 2.3
käitumine.
Arvestades asjaolu, et praktikas esineb inimeste, esemete ja
loomade raudteel viibimise juhtumeid ei saa hinnata riski
ebaoluliseks. Kuna praktikas seineb juhtumeid siiski harva,
hindame riski vastuvõetavaks.
4. Raudtee kõrvaldeel ei ole gabariidis olevaid esemeid või Ebatõenäoline Ebaoluline
veeremit. 2.4 2.4
Mõjutavaks teguriks on raudteel transporditavate kaupade
gabariidi kontroll ja jaamakorraldaja ning veeremijuhtide
koostöö jaamateedele seisvate rongide paigutamisel.
Arvestades asjaolu, et nõudeid täidetakse korrektselt
hindame riski ebaoluliseks
5. Infrastruktuur on töökorras, vastab nõuetele ja rongide Harvaesinev Vastuvõetav
matkad on koostatud õigesti. 2.5 2.5
Mõjutavaks teguriks on infrastruktuuri tehniline seisukord ja
inimfaktor.
Arvestades asjaolu, et infrastruktuuri hooldatakse vastavalt
juhenditele ja töötajad täidavad oma kohustusi asjatundlikult
hindame riski vastuvõetavaks.
6. Raudteeinfrastruktuuril rongiga veetavad ained on ohutud Ebatõenäoline Ebaoluline
inimeste eludele, tervisele ja varale ning ümbritsevale 2.6 2.6
keskkonnale
Mõjutavaks teguriks on raudtee kaubaveoettevõtete töö
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
25(26)
käsiraamat Ver. 01
korraldus.
Arvestades asjaolu, et ettevõttel puudub võimalus mõjutada
kaubavedu raudteel, siis eeldame et kaubaveo ettevõtted on
riskid analüüsinud ja vastavald maandanud.
1.3 Riskimaatriks
Ohu tekkimiste tõenäosused/riskikatekooria
Vastuvõetamatu
Soovimatu
1.10 1.1 1.4 1.7 1.14 1.8 2.3
2.1 Vastuvõetav
1.3 1.9 2.5
2.2
1.17
1.2 1.6 1.15
1.12
1.5 1.11
2.4 Ebaoluline
1.16 1.13
2.6
Uskumatu Ebatõenäoline Harvaesinev Juhuslik Tõenäoline Sage
1.4 Resulutsioon
Kuna ükski risk ei ületa vastuvõetavuse piiri, võime lugeda kogu liiklusega seonduvad riskid
vastuvõetavateks.
Töökorralduslik dokument
Ohjatakse failina (versioonitakse). Ettevõttesiseseks kasutamiseks
Dokumendi pealkiri koos
versiooninumbriga: Ohutusjuhtimissüsteemi
26(26)
käsiraamat Ver. 01
Lisa 3- Ametikohti täitvad isikud
Vanemliikluskorraldaja- Viljar Luhthein (EST; ENG; RUS), tel. 56610053
Operatiivne liikluse korraldamine
Liikluskorralduse juht- Magnus Roosma (EST; ENG; RUS), tel 56960222
Liiklusteenistuse juhtimine, tegevuste kooskõlastamine
Ohutusjuht- Pille Pärnjõe (EST; ENG; RUS), tel. 53317793
Operatiivne sündmuse juhtimine, tegevuste kooskõlastamine
Instruktorjuhid- Igor Varlamov (EST; ENG; RUS), tel. 6737451; Oliver Kuks (EST; ENG; RUS),
tel. 6737452
Operatiivne liikluse korraldamine
Tehnikajuht- depoojuhataja- Mark Pakin (EST; ENG; RUS),, tel. 5083900
Tehniline tugi
Hooldus- ja avariigrupijuht- Timofei Kilin (EST; ENG; RUS),, tel. 58877959
Tehniline tugi
Liikluskorraldaja 24h (EST; RUS) - tel.6737410/5123243
Planeeritud ressursid õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi korral tegutsemiseks:
1. Sõiduauto Nissan NV200
2. Kaubik Ford Transit 300L
3. Haakeseadme adapter Voith; 6 tk.
4. Abivanker Robel; 2 tk.
5. Diiselbloki tõsteadapter STAG; 4 tk.