Andmed algatuse kohta Nimetus COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations on behalf of the European Union for a Council of Europe convention on artificial intelligence , human rights , democracy and the rule of law Eelnõu nr COM(2022) 414 final Esitamise kuupäev: 1 8 .0 8 .2022 Menetluskord EL-is: tavamenetlus SEISUKOHA Valitsusse toomise alus 1. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist 2. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p2 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju 3. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) Valitsusele esitamine Kuupäev 2 8 .0 9 KOK, 0 6 . 10 VV EL menetluse ajakava Siseriiklik menetlus Vastutav min J M Kaasatud ministeeriumid MKM, VäM , HTM, KuM , KaM , SiM , MeM , KeM , SoM RM (sisendi andmise tähtaeg 1 2 . 0 9 ) Sotsiaalpartnerid, huvigrupid Kaasata vajadusel asjasse puutuvad partnerid ja huvigrupid EELNÕU ÜLEVAADE kokkuvõte eelõu sisust ja eesmärkidest Otsusega on plaanis anda volitus EL nimel läbirääkimiste avamiseks Euroopa Nõukogu tulevase konventsiooni üle , mis käsitleb tehisintellekti , inimõiguse i d, demokraatia t ja õigusriik i, võtta vastu vastavad läbirääkimisjuhised ning nimetada Euroopa K omisjon liidu läbirääkijaks . 2021. aasta aprillis esitas Euroopa Komisjon määruse eelnõu, millega ühtlusta ta ks tehisintellektisüsteemide reeglid kõigis liikmesrii kides; hetkel läbirääkimised eelnõu üle ELs kestavad . Ajavahemikuks 2022–2024 loodi Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee poolt omakorda tehisintellekti komitee , mille ülesandeks oli luua rahvusvaheline läbirääkimisprotsess tehisintellekti arendamise, kavandamise ja rakendamise õigusraamistiku väljatöötamiseks. 30. juunil 2022 andis Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee korralduse jätka t a õiguslikult siduva dokumendi (kas konventsiooni või raamkonventsiooni näol) väljatöötamis ega tehisintellekti reguleerimiseks, tuginedes Euroopa Nõukogu inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi standarditele . ELi toimimise lepingu artikli 3 lõikes 2 on sätestatud, et liidul on ainupädevus s õlmida rahvusvaheline leping olukorras , ku s selle sõlmimine võib mõjutada EL ühiseid eeskirju või neid muuta . Rahvusvaheline leping võib mõjutada ühiseid eeskirju või muuta nende ulatust, kui lepinguga hõlmatud valdkond kattub või on suures osas hõlmatud liidu õigusega. Läbirääkimised tulevase tehisintellekti käsitleva Euroopa Nõukogu (raam ) konventsiooni üle on tihedalt seotud liidu pädevusse kuuluva te küsimus tega ning hetkel eksisteerib EL tehisintellekti määruse ning Euroopa Nõukogu konventsiooni eelnõude vahel laialdane kattumine ulatuse, olemuse ja sisu osas. On oluline, et l äbirääkimisi peetakse EL nimel viisil, mis taga b ELi tehisintellekti eeskirjade järjepidevus e ja ühtsus e ning et tulevane Euroopa Nõukogu konventsioon on täielikult kooskõlas kehtiva ja tulevase ELi õigusega . Lisaks on komisjoni hinnangul oluline, et k a Euroopa Liit saa ks konventsiooni ga liituda . Võimalikud sots-maj. mõjud võimalikud õiguslikud muudatused Mõju eelarvele Kommentaarid SEISUKOHAD Eesti seisukoht Teiste riikide seisukohad Kommentaarid
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: 17.4/22-0492 - COM(2022) 414 Recommendation for a COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations on behalf of the European Union for a Council of Europe convention on artificial intelligence, human rights, democracy and the rule of law
Arvamuse andmine eelnõu kohta Justiitsministeeriumile vastavalt Riigikantselei 31.08.2022 resolutsioonile.
Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium
Tähtaeg: 12.09.2022 00:00
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4ac61a6-bfdf-4645-b79b-1e0f5791f3a6
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4ac61a6-bfdf-4645-b79b-1e0f5791f3a6?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Justiitsministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/22-01697
Resolutsiooni teema: Riigikantselei resolutsioon: EL Nõukogu otsus läbirääkimiste avamise
kohta seoses Euroopa Nõukogu konventsiooniga, mis puudutab tehisintellekti, inimõigusi,
demokraatiat ja õigusriiki
Adressaat: Justiitsministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi
Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse
eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:
- COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations on behalf of the European
Union for a Council of Europe convention on artificial intelligence, human rights, democracy
and the rule of law, COM(2022) 414
EISi toimiku nr: 22-0492
Tähtaeg: 26.09.2022
Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Kaitseministeerium, Keskkonnaministeerium,
Kultuuriministeerium, Maaeluministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Rahandusministeerium, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Välisministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Justiitsministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud
eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 12.09.2022
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 06.10.2022 istungil ja Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (28.09.2022) EL koordinatsioonikogus.
Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 26.09.2022.
Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 31.08.2022
Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme
[email protected], 693 5201