Saatja: "Aivar Pihlak" <
[email protected]>
Saaja: "MKM info" <
[email protected]>
Teema: Sanktsioonide rakendamine päring
Kuupäev: 2022-09-08 10:36
Tere
Meie kliendiks on ühing kes pakub logistika alaseid teenuseid. Teenuste
osutamine seisneb logistiliste lahenduste leidmises, mis seisneb kauba
veoks, ladustamiseks jms vajalike lahenduste ja marsruutide leidmine ja
üldises plaanis veo organiseerimine. Meie klient ei osta ega müü kaupa, ei
vea seda ise oma või renditud transpordivahenditega, ei osuta ise lao
teenust jms.
Meie klient palus meid selgitada välja asjaolud, millised võivad mõjutada
tema tegevust mis võib tema teadmata olla seotud sanktsioonide all oleva
kauba lähetamise organiseerimisega kauba lähetajalt kauba saajale.
Kuna ulatuslik praktika all viidatud EL Nõukogu Määruse rakendamisel
puudub siis palus meie klient meil teha päring mõningate selgituste
saamiseks pädeva ametiasutuse poole. Vastavalt EV Välisministeeriumi
veebi lehel avaldatule olete teie pädev riigi asutus selgitamaks päringuid
mis puudutavad teenuste osutamist seoses võimaliku sanktsioonide all
jääva kauba käitlemisega.
https://www.vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvaheli
sed-sanktsioonid#euroopa-liidu-sankts
Soovime rõhutada, et meie kliendi ülesandeks tema klientide poolt ei ole
määratleda kas üks või teine vastav kauba artikkel omab CN koodi, mis
liigitab vastava kauba sanktsioneeritud või mitte sanktsioneeritud
kaubaks.
Seoses eeltooduga ning võttes aluseks meie kliendi poolt saadud juhiseid
pöördume teie poole alljärgneva päringuga.
Vastavalt EL Nõukogu määruse nr 833/2014 puntiga 3 k on keelatud:
Artikkel 3k
1. Keelatud on otse või kaudselt müüa, tarnida, üle anda või ekspor
tida Venemaa füüsilistele või juriidilistele isikutele, üksustele või
asutus tele või Venemaal kasutamiseks XXIII lisas loetletud kaupu, mis
võivad aidata suurendada eelkõige Venemaa tööstuslikku suutlikkust.
2. Keelatud on
1. a) anda otse või kaudselt füüsilisele või juriidilisele isikule,
üksusele või asutusele Venemaal või kasutamiseks Venemaal tehnilist abi
või osutada neile vahendus- või muid teenuseid, mis on seotud lõikes 1
osutatud kaupade ja tehnoloogiaga ning nende kaupade ja tehnoloo giaga
varustamise, nende tootmise, hoolduse ja kasutamisega;
2. b) pakkuda otse või kaudselt füüsilisele või juriidilisele
isikule, üksu sele või asutusele Venemaal või kasutamiseks Venemaal
rahastamist või rahalist abi, mis on seotud lõikes 1 osutatud kaupade ja
tehno loogiaga nende kaupade või tehnoloogia müügiks, tarnimiseks,
üleandmiseks või ekspordiks või nendega seotud tehnilise abi, vahendus-
või muude teenuste osutamiseks.
Meil on tekkinud küsimus seoses terminite – tarnida ja üle anda,
interpretatsiooniga.
Meie käsitlus on, et tegemist on terminitega, millega laiendatakse
termini müüja tähendus ja liigitatakse selle alla üks kõik millist
juriidilist formuleeringut või siis omavad tehingud, millega kauba omanik
anna omandi- või kasutus õiguse kaubale üle teisele isikule –
kapitalirent, rent. Inglise keelses regulatsioonis käsitletakse terminit –
supply.
Seega meie arvates oleks just kui tegemist olukorraga, kus antud määruse
tähenduses on keelatutud tegevus, millega kauba üle võimu omav isik
(omanik, kasutaja) annab kauba üle määruses nimetatud isikule kes saab
omakorda kauba omanikuks või kasutajaks ja kolmandate isikute tegevus, kes
aitavad kaasa kauba kulgemisele müüjalt (tarnijalt) ostajele, ei ole
keelatud.
Samas terminit tarne ja üle anda võib käsitleda laiendava tõlgenduse
puhul ka kaudselt kui tegevust, millega organiseeritakse kauba tarne – ehk
osutatakse logistilist- või veo teenust. Näiteks üle andmine kui protsess
võib ka olla käsitletav veoki juhi poolt kauba lähetamise kohas kauba
ülendamisena kauba saajale, kuna kauba lähetaja ju seal ei viibi.
Meile tundub, et meie versioon kitsamast tõlgendusest on õige. Samas
hajutamaks igasuguseid kahtlusi palume teie, kui pädeva ametiasutuse,
seisukohta antud küsimuses.
Juhul kui teil on täiendavaid küsimusi oleme meeleldi valmis neile
vastama.
Lugupidamisega
Aivar Pihlak
Advokaat
Law Office Legalia Narva mnt. 13, 10151 Tallinn, Estonia Tel:
+372 6272 560 Fax: +372 6272 569 Mailto:
[email protected]
http://www.legalia.ee