Saatja: "AB Grupp" <
[email protected]>
Saaja: "MKM info" <
[email protected]>
Teema: Vastus ettekirjutusele
Kuupäev: 2022-09-07 18:03
Tere
Käesolevaga edastab Aktsiaselts "Tallinna Toiduveod" kirjaliku
vastuse 05.07.2022 ettekirjutusele nr 11-1/2022/4064-2.
Lugupidamisega
Aktsiaselts "Tallinna Toiduveod"
+372 6 911 200
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
Tallinn 10122
[email protected]
VASTUS 05.07.2022 ETTEKIRJUTUSELE nr 11-1/2022/4064-2 vedaja veosevedudel
tuvastatud raskete autoveoalaste õigusrikkumiste kohta
07.09.2022
Asjaolud
1. 05.07.2022 tegi MKM AS-ile „Tallinna Toiduveod“ ettekirjutuse nr 11-1/2022/4064-2
veosevedusid teostatavate autojuhtide juhendamiseks ja kontrollimiseks eesmärgiga vältida
komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 2016/403 I lisas nimetatud raskeid autoveoalaseid
rikkumisi. Ettekirjutuse kohaselt loetakse ettekirjutus täidetuks, kui AS „Tallinna
Toiduveod“ esitab MKM-ile ülevaate, kuidas ettevõtja on juhendanud autojuhte ja
kontrollinud vedusid teostavate autojuhtide teadlikkust vältida komisjoni rakendusmääruse
(EL) nr 2016/403 I lisas nimetatud raskeid autoveoalaseid rikkumisi.
2. Käesolevaga esitab AS „Tallinna Toiduveod“ nõutud ülevaate.
Ülevaade autojuhtide juhendamisest ja kontrollimisest
3. Autojuhi juhendamine ja kontrollimine AS-is „Tallinna Toiduveod“ algab juba uue
autojuhi tööle võtmisel.
4. Kõige esimesena kontrollib personaliosakond, et alustaval autojuhil oleksid olemas kõik
nõutud dokumendid (juhiluba, kutsetunnistus, tervisetõend ning vajadusel juhikaart, ADR
tunnistus) ja et need kehtiksid. Seejärel sisestatakse kõik vastavad dokumendid ja nende
kehtivusajad spetsiaalselt AS-ile „Tallinna Toiduveod“ loodud logistikaprogrammi.
Vastavasse programmi on spetsiaalselt lisaks loodud ka funktsioon, et kui dokumentide
kehtivusaeg hakkab kätte jõudma, tuleb selle kohta teavitus, et ei juhtuks olukorda, kus
sõidukit juhib inimene, kellel pole selleks nõutavad dokumendid korras.
5. Järgmisena läbivad kõik uued autojuhid, kes tööle võetakse, enne faktilist tööle asumist
AS-i „Tallinna Toiduveod“ poolt korraldatud koolituse, mille käigus juhitakse autojuhi
tähelepanu mh töö-, sõidu- ja puhkeaegade, sõidumeeriku, liiklusseaduse ning muude
autoveo teostamisega seotud õigusaktide nõuetele.
6. Seejärel toimub uuele autojuhile sõiduki üleandmine, mille käigus kordab ka autopargi
haldur igale uuele autojuhile üle digi- või analoogmeeriku kasutamise põhimõtted ning töö,
sõidu- ja puhkeaja reeglid. Uus autojuht kontrollib sõiduki vastuvõtmisel vastava aparatuuri
korrasolekut ning kinnitab allkirjaga mh ka autopargi halduri poolt saadud selgitustest
arusaamist. Sõidukit ei anna autopargi haldur üle enne, kui on veendunud kõikide
dokumentide korrasolekus ning just selle juhi õiguses just seda sõidukit juhtida.
7. Igasse sõidukisse on ka armatuuri peale kleebitud „checklist“ ehk loetelu peamistest
toimingutest ja asjadest, mille peab juht enne teele asumist alati üle kontrollima. Seal on
viited nii auto tehnilisele korrasolekule kui vajalikele dokumentidele (Lisa 1. Foto
armatuuril olevast „checklist-ist“.)
8. Autojuhid peavad sõitude vahetuste lõpus ära tooma autode sõidulehed ning esitama
eelmiste perioodide (eelmise 30+7 päeva) digitaalsed sõiduandmed. Eelnimetatud materjal
esitatakse autojuhi poolt logistikasekretärile, kes andmete sisestamise hetkel kontrollib, kas
juht on järginud töö-, sõidu- ja puhkeaja nõudeid ketastelt/digiandmetelt nähtuvatel
perioodidel. Rikkumise avastamisel juhib andmete koguja vastavalt a) vähemtähtsa
üksikrikkumise puhul autojuhi tähelepanu vastavale rikkumisele või b) mitmekordse ja
tõsisema rikkumise puhul vastava autojuhi vahetu ülemuse (logistiku) tähelepanu
rikkumisele. Vahetu ülemus (logistik) viib seejärel autojuhiga läbi vestluse ning teeb
vastavasisulise just seda rikkumist puudutavate õigusaktide pinnalt koolituse edasiste
rikkumiste ärahoidmiseks.
9. Sarnaste rikkumiste kordumiste puhul enam kui kahel autojuhil tehakse autojuhtide seas
ettevõttesisene koolitus. Sel juhul viib vastavasisulise koolituse eksinud autojuhtide seas
läbi AS-i „Tallinna Toiduveod“ töökeskkonna spetsialist ja volinik Enn Edussaar, kes
samaaegselt tegeleb ka OÜ-s Autosert koolitajana.
10. Kui autojuhi puhul korduvad koolitused tulemust ei anna, tehakse autojuhile kirjalik
hoiatus, koos sedastusega, et järjekordne samalaadne rikkumine toob kaasa töösuhte
lõpetamise.
11. Kui on ilmne, et autojuhi korduv koolitamine ja tema hoiatamine ei too kaasa temapoolset
arusaamist ja mõistmist koolituse sisust ja/või ta ei rakenda sealt saadud teadmisi, lõpetab
AS „Tallinna Toiduveod“ edasiste rikkumiste ärahoidmiseks autojuhiga töösuhte. Olgu
märgitud, et käesolevaks ajaks on ka üks selline kaasus AS-il „Tallinna Toiduveod“
olemas.
12. Lisaks autojuhi pädevuse kontrollile tegeletakse igapäevaselt ka sõidukite korrasoleku
kontrolliga. Olgu mainitud, et AS-is „Tallinna Toiduveod“ on tehnikaosakond, kelle töö
ongi igapäevaselt kontrollida ja tegeleda autode tehnilise poolega ning veenduda, et kõik
autod oleksid liiklemiseks sobivas seisukorras ja ohutud.
Uued meetmed autojuhtide juhendamise ja kontrollimise tõhustamiseks
13. Peale 05.07.2022 ettekirjutuse saatmist MKM-ilt otsustas AS „Tallinna Toiduveod“ lisada
eelnevalt kirjeldatud protsessi veel lisaks paar meedet.
14. Esiteks toimus uus koolitus autopargi halduritele ja autojuhtide vahetutele ülemustele
(logistikutele), mille käigus tutvustati ka neile põhjalikumalt kõiki nõudeid, mis kehtivad
autojuhtidele. Seda eelkõige selleks, et vastavad isikud oleksid rohkem teadlikud ja
oskaksid paremat järelevalvet autojuhtide üle teostada.
15. Teiseks, teostavad autopargi haldurid nüüdsest regulaarseid pistelisi kontrolle kõikides AS-
i „Tallinna Toiduveod“ osakondades üle Eesti, et tuvastada problemaatilisi autojuhte ja
ennetada rikkumisi. Vastavate kontrollide käigus kontrollivad autopargi haldurid sõidus
olevaid autojuhte (kas nende auto on tehniliselt sõidukorras, kas neil on kaasas vajalikud
dokumendid, ega nad ei kasuta teise isiku juhikaarti, kas nad kasutavad sõidumeerikut
nõuetekohaselt ja kas nad jälgivad töö-, sõidu- ja puhkeaja nõudeid korrektselt jne).
Vastus uutele rikkumistele
16. 12.05. Arvo Riik. Vastava autojuhi puhul tuvastati, et ta kasutas teise isiku juhikaarti. Kuna
tegemist on kõige raskema rikkumisega, siis tehti talle küll koolitus vastavate nõuete kohta,
kuid ka kirjalik hoiatus. Temaga vestles nii tema enda otsene ülemus, autopargi haldur kui
ka juhtkonna esindaja, et veenduda, et autojuht saaks aru rikkumise tõsidusest.
17. 23.05. Madis Lomper. Vastava autojuhi puhul tuvastati, et ta ei sisetanud andmeid
sõidumeerikusse käsitsi nagu nõutav. Temale tehti sõidumeeriku kasutamise kohta täiendav
koolitus, mille käigus näidati ära, milles viga täpselt seisnes ning kuidas õigesti oleks
käituda.
Kokkuvõte
18. Eelnevast tulenevalt on AS „Tallinna Toiduveod“ 05.07.2022 MKM-i poolt tehtud
ettekirjutuse nr 11-1/2022/4064-2 nõuetekohaselt täitnud ja palub menetluse lõpetada.
Lugupidamisega
Aktsiaselts „Tallinna Toiduveod“
LISAD:
1. Foto armatuuril olevast „checklist-ist“.