Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium Meie: 12.09.2022
nr 7-5.6/22-01781-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Eesti Sadamate Liidu ning Logistika ja Transiidi
Assotsiatsiooni pöördumise.
Palun saata vastuse koopia Riigikantseleile.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
Vabariigi Valitsus
[email protected]
Koopia:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Rahandusministeerium
[email protected]
Riigikogu majanduskomisjon
[email protected]
Riigikogu rahanduskomisjon
[email protected]
08.09.2022.a.
Ettepanek erimärgistatud diislikütuse kasutusala laiendamiseks sadamatele.
Lugupeetud peaminister Kaja Kallas
Lugupeetud Riigikogu liikmed ja ministrid
Käesolev ettepanek tugineb muuhulgas varasemale praktikale, kui erimärgistatud diislikütuse
kasutamine sadamates töötavas paikses tehnikas oli tavaline. Kaupade sadamas vastuvõtmisel,
ladustamisel, laevade lastimisel kasutati varem, kui veel võimaldati sadamates kasutada
erimärgistatud diislikütust ning kasutatakse nüüdki liikurtehnikat, mis töötavad paikselt ainult
sadama alal. Väljasõidud avalikele teedele, muudeks tegevusteks, ei ole võimalikud mitmel
põhjusel.
Odavama mootorikütuse kasutamine oli üks mitmest võimalusest hoida sadamate,
sadamateenuseid osutavate sadamaoperaatorite ja stividorifirmade teenustasud
konkurentsivõimelistena. Odavama diislikütuse kasutamine eriti nendes seadmetes, mida
kliendid kasutasid ja kasutavad nüüdki vaid vastava erivajaduse tekkimisel, näiteks laevade
ohutul manööverdamisel pukserite kasutamine, oli eriti oluline, sest see oli seotud ka laevade
ohutusega. Seepärast tuleb ka sadamate ujuvvahendite teenustasud hoida mõistlikult
stabiilsena.
Kui sadamates keelati erimärgistatud diislikütuste kasutamine, lähtudes nn. erisuste
kõrvaldamise poliitikast, suurenesid loomulikult sadamate, sadamaoperaatorite ja
stividorfirmade kulud, sest sadamateenused on valdavalt väga tehnikamahukad.
Sõltumata sellest, et erinevate sadamate kaubakäitluses/logistikas on põhimõttelisi erinevusi:
transiitveoste ülekaaluga sadamates või eksportkaupade ülekaaluga sadamates on
sadamatehnika kasutuse põhimõtted siiski väga sarnased. Samas, transiitveoste oluline
vähenemine seoses sanktsioonidega ning samas kütusekulude järsk suurenemine mõjutab
suuremaid sadamaettevõtjaid; samas, kui keskmise suurusega kaubasadamad, mis käitlevad
peamiselt eksportkaupu, teenindavad Eesti ettevõtjaid/eksportööre, kelle eksporditavad kaubad
on väga hinnatundlikud. Nii ühed, kui teised püüavad hoida oma teenustasusid võimalikult
stabiilsena, kuigi ekspluatatsioonikulud viimasel ajal sadamatest sõltumatutel põhjustel järsult
kasvavad.
Oleme küsitlenud sadamaid ja sadamaoperaatoreid, et uurida, millises mahus Eesti sadamad
diislikütust kasutavad ning millised on kütusehangete kulud.
Näiteks: Keskmise suurusega ekspordi kaubasadam koos sadamaoperaatorite ja
stividorfirmadega kasutab aastas ligi 600 000 L diislikütust ning praegustes hindades
kulutatakse selleks ligi 900 000 eurot oma kaldamehhanismide käitluseks ning ligi 30 000 liitrit
diislikütust aastas pukseri ja süvendustehnika käitluseks, kulutades praegustes hindades ligi
45 000 eurot.
Arvestades, et Pärnu sadama, Kunda sadama, Paldiski Sadamate AS, Tallinna Bekkeri Sadama
puhul jäävad need numbrid ligikaudu samasse suurusjärku; AS Saare Liinid puhul mõnevõrra
madalamateks, saab keskmise suurusega eksportsadamate puhul summeerides näidata
kütusekasutust 3-4 M.liitrit aastas sadama enda, sadamaoperaatorite ja stividorifirmade
maismaatehnikale ja sadama oma töölaevadele.
Loomulikult on AS Tallinna Sadam sadamates ja Sillamäe sadamas vastavad numbrid oluliselt
suuremad. Oluliselt suuremad on ka nendes sadamates sadamateenuseid osutavate ettevõtjate
(sadamaoperaatorite ja stividorifirmade) ja nendega seotud tarnijate arv.
Oluline tähelepanek: Oletades, et kaubakogused käesoleval aastal võivad jääda samale
tasemele, kui 2021 aastal, siis on diiselkütuse kallinemisest tingitud eeldatava kulu kasv
sadamates võrreldes 2021 aastaga ligikaudu 70-75% kõrgem.
Summaarselt võime käesoleva taotluse puhul käsitleda sadamate paiksetes
liikurmehhanismides kasutatava diislikütuse aastast mahtu ligikaudu 8-10 M. liitrit.
Rõhutame, et käesoleva taotluse objektiks on sadam, mille territoorium ja akvatoorium on
selgelt määratletud ning kontrolli teostamine erimärgistusega diislikütuse kasutamise osas on
lihtne. Taotluse subjektideks on sadamaettevõte ise ning sadamaoperaatorid Sadamaseaduse
tähenduses ning sadamas tegutsevad lepingulised stividorifirmad.
Lugupidamisega
Viktor Palmet, MTÜ Eesti Sadamate Liit
Andres Valgerist, Logistika ja transiidi Assotsiatsioon
/digiallkirjad/
From: Andres Valgerist <
[email protected]>
Sent: Thursday, September 8, 2022 3:55 PM
To: Riigikantselei <
[email protected]>; MKM info <
[email protected]>; RAM Info <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected]
Subject: Ettepanek erimärgistatud diislikütuse kasutusala laiendamiseks sadamatele
Tere
Käesolevaga teeme ettepaneku erimärgistatud diislikütuse kasutusala laiendamiseks sadamatele.
Ettepanek manuses.
Lugupidamisega,
Andres Valgerist
Juhatuse esimees
Logistika ja Transiidi Assotsiatsioon
+372 5152270
Erimärgistusega diislikütus SADAMAD.asice