-864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 13.09.2022 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 69 delta_docName \* MERGEFORMAT Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamise kord ning päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis Määrus kehtestatakse energiamajanduse korralduse seaduse § 32 8 lõike 11 alusel. § 1. Mõisted Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) tarbija – isik, kelle tarbitud energia päritolu tõendatakse päritolutunnistuse kustutamise kaudu; 2) tarnija – isik, kes tõendab päritolutunnistuse kustutamise kaudu tarbijale tarnitud energia päritolu; 3) tootja – isik, kelle toodetud energia päritolu tõendamiseks väljastab päritolutunnistuste süsteemi haldaja (edaspidi süsteemihaldaja ) päritolutunnistusi. § 2. Üldsätted Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamisega seonduvad toimingud viiakse läbi süsteemihaldaja hallatavas päritolutunnistuste infosüsteemis (edaspidi register ). Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamisega seonduvate toimingud teostatakse registris avatud konto kaudu. Konto avamiseks registris esitab tootja või tarnija taotluse süsteemihaldajale. Tootmisseade registreeritakse energiamajanduse korralduse seaduse § 32 8 lõike 2 punktist 3 tulenevalt registris. Tootmisseadme registreerimiseks registris esitab tootja taotluse süsteemihaldajale. Süsteemihaldaja lahendab lõigetes 2 ja 3 nimetatud taotluse 30 kalendripäeva jooksul vastava taotluse saamisest või taotluses esinenud puuduste kõrvaldamisest arvates. Päritolutunnistuse väljastamisel, võõrandamisel ja kustutamisel lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi standardist EVS-EN 16325:2013+A1:2015 või Euroopa Liidus kehtivatest samaväärsetest nõuetest. Biometaani kogus, mille tarbimist tõendatakse päritolutunnistustega, peab olema mõõdetud mõõteseaduse § 5 lõikes 1 toodud nõuetele vastavalt . T arbitud gaasi mõõteandmed edastat akse maagaasiseaduse § 10² lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile vastavalt gaasituru toimimise võrgueeskirja §-s 16 sätestatule . Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteemi arvestuses toimub biometaani tarbimise tõendamine vaid päritolutunnistuste kaudu. § 3. Päritolutunnistuse väljastamine Süsteemihaldaja väljastab elektrooniliselt päritolutunnistuse tootja või tootja volitatud isiku kontole registris. Päritolutunnistus väljastatakse automaatselt, kui toodetud energia või kütuse kogused on nõuetekohaselt edastatud ja tootja on esitanud vajaliku teabe süsteemihaldajale vastavalt energiamajanduse korralduse seaduse §-le 32 ⁹ . Tootmisseadme puhul, mille võimsus on alla 50 kilovati, võib päritolutunnistusel esitada lihtsustatud teabe ja väljastada koondatult ühele kontole sarnaste omadustega tootmisseadmete ja toodangu korral. Päritolutunnistus väljastatakse tootjale kalendrikuu toodangu eest tootmisele järgneval kalendrikuul megavatt-tunni täpsusega. Registris salvestatakse tootmisperioodil täismegavatttunnist üle jäävad kilovatt-tunnid ning kantakse need üle järgmisesse tootmisperioodi. Süsteemihaldajal on õigus väljastada tootjale tunniajase täpsusega päritolutunnistusi pikaajalise elektrienergia ostulepingu alusel võrgu kaudu tarbijale edastatava elektrienergia päritolu tõendamiseks või otseliini kaudu tarbijale edastatava elektrienergia päritolu tõendamiseks. Biometaani päritolutunnistus väljastatakse, kui mõõteandmed on edastatud maagaasiseaduse § 10² lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile vastavalt gaasituru toimimise võrgueeskirja § 16 sätestatule. § 4. Päritolutunnistuse võõrandamine Päritolutunnistuse võõrandamiseks sooritab päritolutunnistuse omanik registris olevalt kontolt päritolutunnistuse ülekande päritolutunnistuse saaja kontole. Päritolutunnistuse võõrandamiseks Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriiki kantakse päritolutunnistus elektrooniliselt üle teise riigi vastavasse registrisse. § 5. Päritolutunnistuse kustutamine (1) Päritolutunnistuse kustutamiseks esitab tarnija järgmised andmed: tarbija nimi, kelle kasuks päritolutunnistus kustutatakse; tarbija äriregistri kood, füüsilise isiku puhul isikukood; päritolutunnistuse kustutamise eesmärk; päritolutunnistusega tõendatava energia tarbimise ajaperiood. (2) Süsteemihaldaja avaldab registris kalendriaasta tarne energiaallikate kaupa, võttes arvesse kustutatud päritolutunnistusi, ning seonduva kasvuhoonegaaside heite tarnijate lõikes. § 6. Päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis (1) Päritolutunnistuse taotlemisel esitatakse: tootmisperioodi kohta tootmisperioodile järgneval kalendrikuul energiamajanduse korralduse seaduse §-s 32 ⁹ sätestatud teave; käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud teave. (2) Registris tootja konto avamise taotlusel esitatakse vähemalt järgmine teave: tootja nimi, registrikood või isikukood; käibemaksukohuslase number; tootja kontaktandmed; tootja esindaja nimi ja isikukood. Registris tootmisseadme registreerimise taotlusel esitatakse vähemalt järgmine teave: taastuvenergia tootmisseadme asukoht, liik, installeeritud võimsus ja tehnoloogia ning energiaühiku tootmiseks kasutatavate energiaallikate loetelu ja tootmisseadme kood; kuupäev, millal tootmisseade alustas tegevust; info, kas tootmisseade on saanud investeeringutoetust või muud toetust riikliku toetuskava kaudu ja toetuskava liik; tootmisseadme mõõtepunkt, kasutatav mõõteseade ja mõõteskeem; võrguleping; väljastatud keskkonnaload; biometaani tootmisseadme registreerimise korral biokütuse säästvuse sertifikaat. Andmete muutumisest teavitab tootja viivitamatult süsteemihaldajat. (allkirjastatud digitaalselt) delta_signerName \* MERGEFORMAT Riina Sikkut delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas delta_secondsignerJobTitle \* MERGEFORMAT transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes
22.08.2022
Majandus- ja taristuministri määruse „Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja
kustutamise kord ning päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis“ eelnõu
seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse energiamajanduse korralduse seaduse (edaspidi EnKS) § 328 lõike 11
alusel. Nimetatud säte on lisatud EnKSi 28. mail 2022. a jõustunud energiamajanduse
korralduse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega.
Seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi nr 2018/20011 taastuvatest energiaallikatest
toodetud energia kasutamise edendamise kohta (ELT L 328, 21.12.2018, lk 82–209) (edaspidi
taastuvenergia direktiiv) ülevõtmisega kehtivad uued taastuvenergia edendamist soodustavad
põhimõtted ja kohustused, mis aitavad saavutada Euroopa Liidu energiapoliitika eesmärki
taastuvenergia kasutuse suurendamisel. Taastuvenergia direktiivis seatakse Euroopa Liidu
üleseks eesmärgiks saavutada 2030. aastaks taastuvatest energiaallikatest toodetud energia
vähemalt 32%-line osakaal Euroopa Liidu summaarses energia lõpptarbimises. Euroopa Liidu
üldeesmärgi täitmisesse panustavad kõik liikmesriigid vastavalt enda poolt seatud riiklikele
panustele. Lisaks seatakse taastuvenergia direktiiviga sektoripõhised alameesmärgid ja ühtsed
arvutuspõhimõtted, mida liikmesriik peab täitma ning rakendama. Siseriiklikud taastuvenergia
eesmärgid aastaks 2030, sh sektoripõhised alameesmärgid, mis sätestatakse EnKS-is, on
järgmised:
a) taastuvatest energiaallikatest toodetud energia peab moodustama vähemalt 42%
siseriiklikust energia summaarsest lõpptarbimisest;
b) taastuvatest energiaallikatest toodetud energia peab moodustama vähemalt 40%
elektrienergia summaarsest lõpptarbimisest
c) taastuvatest energiaallikatest toodetud energia peab moodustama vähemalt 63% soojuse
summaarsest lõpptarbimisest;
d) maantee- ja raudteetranspordis kasutatud energiast peab moodustama taastuvast allikast
toodetud energia vähemalt 14% summaarsest transpordisektoris tarbitud energiast.
Üheks oluliseks elemendiks taastuvenergia direktiivi rakendamisel ning võetud eesmärkide
täitmisel on päritolutunnistused. Päritolutunnistus on vastavalt EnKSi § 327 lõikele 1
elektrooniline dokument, mille väljastab päritolutunnistuse süsteemi haldaja biometaani,
vesiniku, veeldatud biometaani või elektri-, soojus- või jahutusenergia tootjale tootja taotluse
alusel tõendamaks, et biometaan, vesinik, veeldatud gaas, elektri-, soojus- või jahutusenergia
on toodetud taastuvast energiaallikast või süsinikuneutraalselt.
EnKS §-is 32⁸ sätestatakse päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamise
tingimused. Käesoleva määrusega luuakse raamistik toodetud energia päritolu tõendamiseks ja
kontrollimiseks, et tagada toodetud energia vastavus EnKSis sätestatud nõuetele. Täiendavalt
kehtestatakse määrusega päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis.
Määruse ja seletuskirja koostas ning keeletoimetuse tegi Majandus- ja
1
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX:32018L2001
1
Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika osakonna nõunik Anastassia Batulin (tel: 625
6359, e-post:
[email protected]). Juriidilise ekspertiisi tegi õigusosakonna
õigusnõunik Kaia Läänemets (e-post:
[email protected]).
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määruses sätestatakse päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamise kord ning
päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis. Määrus koosneb kuuest paragrahvist.
Paragrahvis 1 sätestatakse määruses kasutatavad mõisted. Sätestatud põhilised mõisted on:
tarbija, tarnija ja tootja. EnKS-s on hetkel ainult lõpptarbija ja energiatarnija mõisted ning tootja
mõiste on puudu. Need mõisted vajavad täpsustamist. Määrusega sätestatakse tarbija mõiste –
isik, kelle tarbitud energia päritolu tõendatakse päritolutunnistuse kustutamise kaudu. Eelnõuga
sätestatakse ka tarnija – isik, kes tõendab päritolutunnistuse kustutamise kaudu tarbijale tarnitud
energia päritolu. Tootja mõiste eelnõu järgi – isik, kelle toodetud energia päritolu tõendamiseks
väljastab päritolutunnistuste süsteemi haldaja päritolutunnistusi.
Paragrahvis 2 sätestatakse üldsätted, mis puudutavad päritolutunnistuse väljastamise,
võõrandamise ja kustutamise korda.
Lõikes 1 sätestatakse, et päritolutunnistuse väljastab päritolutunnistuste süsteemihaldaja
tootjale elektrooniliselt päritolutunnistuste infosüsteemis ehk registris.
Lõike 2 kohaselt esitab konto avamiseks registris tootja või tarnija vastavasisulise taotluse
süsteemihaldajale.
Lõike 3 kohaselt tootmisseadme registreerimine registris toimub taotluse alusel. Selleks esitab
tootja taotluse süsteemihaldajale.
Lõike 4 kohaselt lahendatakse ülalnimetatud taotluste toimingud 30 kalendripäeva jooksul
vastava taotluse saamisest või taotluses esinenud puuduste kõrvaldamisest.
Lõikes 5 sätestatakse, et päritolutunnistuste väljastamisel on vastavalt Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiivi taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta
(2018/2001) soovitatav lähtuda standardist EVS-EN 16325:2013+A1:2015 või samaväärsetest
nõuetest. Seega tagatakse, et päritolutunnistused vastavad taastuvenergia direktiivile, mille järgi
peavad need olema täpsed, usaldusväärsed ja pettusekindlad. Kehtivad Euroopa Liidu
ametlikud standardid saab leida Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskuse veebilehel2 või
Euroopa Standardi veebilehel.3
Lõige 6 täiendab EnKS-i § 328 lg 4, mis reguleerib toodetud biometaani mõõtmist ning
andmeedastust, kuid EnKS-is pole kaetud biometaani tarbimise pool. Lähtuvalt EnKS § 327 lg-
st 5 saab biometaani päritolutunnistusi kustutada üksnes selles ulatuses, milles on gaasi
mõõtepunktis tarbitud.
2
https://www.evs.ee/et
3
https://www.en-standard.eu
2
Lõike 7 kohaselt kasvuhoonegaasi lubatud koguse ühikutega kauplemine toimub
päritolutunnistuse kaudu. Vastavalt Euroopa Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2018/2066
artikkel 39 punktile 4 peab iga liikmesriik tagama, et Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside lubatud
heitkoguse ühikutega kauplemise süsteemi arvestuses on välistatud topeltarvestus, seega peab
arvestuses kajastuv biometaani tarbimine Eestis olema tõendatud biometaani
päritolutunnistustega.
Paragrahvis 3 sätestatakse päritolutunnistuste väljastamise kord.
Lõike 1 kohaselt väljastatakse päritolutunnistus elektrooniliselt registris. Registri kasutamise
korra ja tüüptingimused kehtestab süsteemihaldaja.
Lõike 2 kohaselt väljastatakse päritolutunnistus automaatselt. Päritolutunnistuse väljastamiseks
esitab tootja toodangu kogused ja teabe vastavalt EnKS §-le 32⁹.
Lõikes 3 sätestatakse, et tootmisseadme puhul, mille võimsus on alla 50 kW võib
päritolutunnistusel esitada sarnaste omadustega tootmisseadmete ja toodangu korral võib
päritolutunnistused väljastada koondatult ühele tootja poolt volitatud kontole. Mitu
tootmisseadme puhul võib väljastada mitu päritolutunnistust sama kontole, kui
päritolutunnistused väljastatakse ühele tootjale. Tulenevalt taastuvenergia direktiivi artikkel
19 lõikest 7. Lihtsustatud info korral on ettepanek lihtsustatud vormis esitada informatsioon
installeeritud võimsuse, tootmisseadme koodi, kuupäeva, millal tootmisseade alustas tegevust,
kohta.
Lõikes 4 sätestatakse, et päritolutunnistus väljastatakse järgneva kalendrikuu alguses
megavatttunni täpsusega ja salvestatakse registris sama täpsusega. Juhul, kui lähima megavatt-
tunnini ümardamisel tekib jääk (kilovatt-tundides), kantakse see üle järgmisesse
taotlusperioodi. Tootmisseadme võõrandamise korral toimub omaniku vahetus ning
kalendrikuu jooksul väljastatakse päritolutunnistus juba uuele seadme omanikule.
Lõikes 5 sätestatakse süsteemihaldur õigus väljastada tootjale tunniajase täpsusega
päritolutunnistusi pikaajalise elektrienergia ostulepingu alusel võrgu või otseliini kaudu
tarbijale edastatava elektrienergia päritolu tõendamiseks.
Lõige 6 täiendab ENKS-i. ENKS-i § 32'8 lg 4 sätestab, et toodetud biometaani mõõteandmed
edastatakse maagaasiseaduse § 10'2 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile, aga ei viita
gaasituru toimimise võrgueeskirja andmeedastuse reeglitele.
Paragrahvis 4 sätestatakse päritolutunnistuse võõrandamise kord.
Lõikes 1 sätestatakse, et päritolutunnise omanik sooritab registris olevalt kontolt
päritolutunnistuse ülekande päritolutunnistuse saaja kontole. Taotlust pole vaja, sisuliselt on
tegemist pangaülekande analoogiga – see, kes soovib vahendeid saata, teeb vastava ülekande
enda kontolt saaja kontole.
Lõikes 2 kehtestatakse Euroopa Majanduspiirkonna päritolutunnistuste ülekanded riikide
vahel. Ülekandmine toimub kokku lepitud reeglistikku ja tehnilise protokolli järgi.
3
Riikidevahelisteks ülekanneteks kasutatakse vastavate riikide volitatud süsteemihaldajate
vahel kokkulepitud reeglistikku ja tehnilist protokolli.
Paragrahvis 5 kehtestatakse päritolutunnistuse kustutamise kord.
Lõike 1 kohaselt päritolutunnistuse kustutamiseks esitab turuosaline andmed nagu turuosalise
nimi, kelle kasuks päritolutunnistus kustutatakse; turuosalise äriregistri- või isikukood ja
kustutamise eesmärk. Esitatakse ka päritolutunnistusega tõendatava energia tarbimise
ajaperiood.
Lõike 2 kohaselt avaldab süsteemihaldaja pärast päritolutunnistuse kustutamist registris
andmed sellega seonduva kasvuhoonegaaside heite osas tarnijate lõikes kalendriaastas oma
tarneportfelli tõendamiseks.
Paragrahvis 6 sätestatakse päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis.
Lõikes 1 sätestatakse, et päritolutunnistuse taotlemisel esitatakse energiamajanduse korralduse
seaduse §-s 32⁹ sätestatud teave. Nimetatud teave esitatakse tootmisperioodi kohta
tootmisperioodile järgneval kalendrikuul enne päritolutunnistuse väljastamist ehk taotlemisel.
Lisaks esitatakse käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 sätestatud teave.
Lõikes 2 sätestatakse, et registris tootja konto avamise taotlusel esitatakse info tootja ja
tootmisseadme kohta, sealhulgas tootja nimi, registrikood või isikukood, käibemaksukohuslase
number, tootja aadress, telefoninumber, e-posti aadress, tootja esindaja nimi ja isikukood.
Lõikes 3 sätestatakse, et registris tootmisseadme registreerimise taotlusel esitatakse
tootmisseadme asukoht, liik ja installeeritud võimsus, tehnoloogia ning energiaühiku
tootmiseks kasutatavate energiaallikate loetelu ja tootmisseadme kood, tootmisseade tegevuse
alustamise kuupäev. Päritolutunnistuse taotlemisel esitatakse ka info investeeringutoetusest ja
võrguleping. Biometaani tootmisseadme registreerimise korral biokütuse säästvuse sertifikaat.
Lõikes 4 sätestatakse, et andmete muutumisel peab tootja viivitamatult teavitama
süsteemihaldajat.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus on Euroopa Liidu õigusega, sealhulgas taastuvenergia direktiiviga, vastavuses.
4. Määruse mõjud
Määruse rakendamisega ei kaasne erasektorile kulutusi ega täiendavaid tegevusi.
Määruse rakendamisega kaasnevad mõjud kahes valdkonnas: mõju elu- ja looduskeskkonnale
ning mõju majandusele.
Mõju majandusele
Määruse sihtgrupiks on kõik Eestis paiknevad taastuvatest allikatest tootmissektorid.
4
Selleks, et näidata lõpptarbijatele taastuvatest energiaallikatest toodetud energia osakaalu või
kogust energiatarnija energiaallikate jaotuses ja lepingute alusel tarbijatele tarnitud energias,
kui seda turustatakse taastuvatest energiaallikatest toodetud energiana, tagab riik taastuvatest
energiaallikatest toodetud energia päritolu tõendamist. Taastuvenergia direktiivi kohaselt peab
liikmesriik leidma viisid suurendamaks riiklikku taastuvenergia osakaalu energia
kogutarbimises.
Määrus omab mõju energiatootjate majandustegevusele. Eestis on käesoleva määruse
koostamise ajal tegutsemas ligikaudu 12 000 erinevat energiatootmisseadet.
Muudatuse järgselt on võimalik toodetud energia päritolu tõendada ja kontrollida. See esiteks,
lubab näidata taastuvatest energiaallikatest toodetud energia osakaalu, ning teiseks, võimaldab
kontrollida energia kasutamist.
Mõju elu- ja looduskeskkonnale
Määruse sihtgrupis on kõik Eesti elanikud.
Määruse mõju elu- ja looduskeskkonnale on eelkõige seotud mõjuga inimeste tervisele.
Päritolutunnistuste register võimaldab energia lõpptarbijatel näha enda poolt tarbitud energia
päritolu ja omadusi ning arvestada seeläbi oma keskkonnamõju. Päritolutunnistuste kasutamise
kaudu on tarbijad vabatahtlikult kaasatud nii Eesti kui Euroopa Liidu kliimapoliitika
eesmärkide täitmisesse ja saavad anda oma panusse elukeskkonna parandamisse. Läbipaistev
ning digitaalne päritolutunnistuste haldus aitab tagada taastuvenergialahenduste
usaldusväärsust, aidates kaasa taastuvenergia tootmise ja tarbimise kasvule.
Määruse jõustumise järgselt on energiatootjal võimalik kasutada päritolutunnistuste registrit ja
kasutada toodetud energiat vastavalt EnKS-is sätestatud nõuetele. Selline lähenemine on väga
mugav ka tarnijatele EnKSi mõistes, kuna võimaldab kasutada ka rahvusvahelisi
päritolutunnistusi.
5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse tegevused,
eeldatavad kulud ja tulud
Määruse rakendamisega ei kaasne kohaliku omavalitsuse üksustele ega riigile kulutusi ega
täiendavaid tegevusi. Läbipaistvad ning digitaalsed taastuvenergialahendused aitavad
vähendada nii turuosaliste kui riiklike institutsioonide halduskoormust.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumile
ja Keskkonnaministeeriumile ning märkuste esitamiseks turuosalistele.
Keskkonnaministeerium kooskõlastas eelnõu vaikimisi. Rahandusministeerium kooskõlastas
eelnõu märkustega. Laekunud ettepanekud ja märkused on toodud käesoleva seletuskirja lisas
kajastatud ettepanekute tabelis.
5
„Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamise kord ning päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis“ määruse
eelnõu seletuskirja lisa
Märkustega arvestamise tabel
Eelnõu
Säte Kommenteerija Kommentaar/ettepanek Tagasiside
Rahandusministeerium Teeme ettepaneku kehtestada päritolutunnistuste Arvestatud. Biometaani päritolutunnistused, mis
kustutamisel osapooltele tähtajad info liikumiseks on kustutatud kuni 7. kuupäevani, arvestatakse
selleks, et maagaasiaktsiisi maksjatel jääks mõistlik eelneva kuu aktsiisideklaratsioonil. Elering esitab
ajavahemik aktsiisideklaratsiooni vormistamiseks ja 8. kuupäeval või sellele järgneval tööpäeval
esitamiseks. Ettepanek kehtestada nõuded järgmiselt: • võrguettevõtjatele info nende võrgu
Piiraeg tarbijale: tarbija (või muu kustutamiseks mõõtepunktides kustutatud biometaani
õigustatud isik) on kohustatud ühe kalendrikuu kestel päritolutunnistuste kohta.
tarbitud biometaani päritolutunnistused kustutama
teatud päevade jooksul pärast kalendrikuu lõppu. Kui
kustutab hiljem, siis ei lähe see mitte selle kalendrikuu
vaid nt järgmise arvestusse. • Piiraeg
süsteemihaldurile: süsteemihaldur on kohustatud ühe
kalendrikuu kestel toodetud (vt eelnõu § 3 lg 4) ja
tarbitud biometaani kohta kustutatud
päritolutunnistuste info avaldama / edastama teatud
päevade jooksul pärast kalendrikuu lõppu.
Tulenevalt alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi Mitte arvestatud. Biometaani päritolutunnistus
seaduse § 19 lõike 14 punkt 22 sõnastusest väljastatakse üksnes tootjatele, kuid veeldatud
(„…tarbimine on tõendatud biometaani biometaani taasgaasistamisel ei ole tegemist
päritolutunnistuse kasutamisega…“) peab see piirang tootmisega, siis biometaani päritolutunnistusi ei
kehtima biometaanile ja mitte teistele väljastata. Võimalik, et tulevikus regulatsioon
energiaallikatele, sh veeldatud biometaanile. Vajab täpsustub nende juhtumite osas kui üks energialiik
täpsustamist, et kui veeldatud biometaan muundub teiseks.
taasgaasistatakse, siis kas ja kuidas see tunnistustes
kajastub?
Eelnõus kasutatakse lühendit EnKS. Kuigi Riigi Arvestatud.
Teatajas on vastav lühend olemas, siis Vabariigi
Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea
õigusloome ja normitehnika eeskiri“ (edaspidi
HÕNTE) § 19 lõike 3 kohaselt lühendite kasutamist
eelnõu tekstis välditakse.
§2 Eesti Gaasiliit § 2 lg 5 viitab standardile EVS-EN Mitte arvestatud. Viidatud normis on alternatiiv
16325:2013+A1:2015. Standarditele kohustuslik lähtuda standardist või Euroopa Liidus kehtivatest
viitamine õigusaktides ei ole lubatud. Palume samaväärsetest nõuetest, seega ei ole standardist
kohandada sõnastust, mille kohaselt on võimalik lähtumine kohustuslik.
valida üks või teine viis tegutsemiseks.
§6 § 6 lg 3 p 7 on nimetatud “säästvuse sertifikaati”, õige Arvestatud.
oleks vist ikka “säästlikkuse sertifikaat”?
Määrused Määruse eelnõu ei sisalda infot selle kohta kuidas ja Mitte arvestatud. Päritolutunnistuste võõrandamist
millistel juhtudel Elering kavatseb võõrandada (toetust puudutavad reeglid sätestatakse EnKS § 3210 lg 11
saanud) tootja GOsid ja neid hiljem (enampakkumisel) alusel kehtestatavas määruses.
müüa selliselt, et see turgu ei solgiks. Lisaks tekib
küsimus, et kas Elering peab need müüki panema Eesti
turul või saab korraldada vastavatele kogustele hanke,
millest saavad osa võtta ka teiste riikide ettevõtted?
Lisaks peaks olema markeeritud, et millise
dokumendiga (määrus või mingi muu metoodika) see
kord kehtestatakse.
MÄÄRUS
13.09.2022 nr 69
Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja
kustutamise kord ning päritolutunnistuse
taotlemisel esitatava teabe koosseis
Määrus kehtestatakse energiamajanduse korralduse seaduse § 328 lõike 11 alusel.
§ 1. Mõisted
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) tarbija – isik, kelle tarbitud energia päritolu tõendatakse päritolutunnistuse kustutamise kaudu;
2) tarnija – isik, kes tõendab päritolutunnistuse kustutamise kaudu tarbijale tarnitud energia
päritolu;
3) tootja – isik, kelle toodetud energia päritolu tõendamiseks väljastab päritolutunnistuste süsteemi
haldaja (edaspidi süsteemihaldaja) päritolutunnistusi.
§ 2. Üldsätted
(1) Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamisega seonduvad toimingud
viiakse läbi süsteemihaldaja hallatavas päritolutunnistuste infosüsteemis (edaspidi register).
(2) Päritolutunnistuse väljastamise, võõrandamise ja kustutamisega seonduvate toimingud
teostatakse registris avatud konto kaudu. Konto avamiseks registris esitab tootja või tarnija
taotluse süsteemihaldajale.
(3) Tootmisseade registreeritakse energiamajanduse korralduse seaduse § 328 lõike 2 punktist
3 tulenevalt registris. Tootmisseadme registreerimiseks registris esitab tootja taotluse
süsteemihaldajale.
(4) Süsteemihaldaja lahendab lõigetes 2 ja 3 nimetatud taotluse 30 kalendripäeva jooksul
vastava taotluse saamisest või taotluses esinenud puuduste kõrvaldamisest arvates.
(5) Päritolutunnistuse väljastamisel, võõrandamisel ja kustutamisel lähtutakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivi standardist EVS-EN 16325:2013+A1:2015 või Euroopa Liidus
kehtivatest samaväärsetest nõuetest.
2
(6) Biometaani kogus, mille tarbimist tõendatakse päritolutunnistustega, peab olema
mõõdetud mõõteseaduse § 5 lõikes 1 toodud nõuetele vastavalt. Tarbitud gaasi mõõteandmed
edastatakse maagaasiseaduse § 10² lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile vastavalt
gaasituru toimimise võrgueeskirja §-s 16 sätestatule.
(7) Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteemi
arvestuses toimub biometaani tarbimise tõendamine vaid päritolutunnistuste kaudu.
§ 3. Päritolutunnistuse väljastamine
(1) Süsteemihaldaja väljastab elektrooniliselt päritolutunnistuse tootja või tootja volitatud
isiku kontole registris.
(2) Päritolutunnistus väljastatakse automaatselt, kui toodetud energia või kütuse kogused on
nõuetekohaselt edastatud ja tootja on esitanud vajaliku teabe süsteemihaldajale vastavalt
energiamajanduse korralduse seaduse §-le 32⁹.
(3) Tootmisseadme puhul, mille võimsus on alla 50 kilovati, võib päritolutunnistusel esitada
lihtsustatud teabe ja väljastada koondatult ühele kontole sarnaste omadustega tootmisseadmete ja
toodangu korral.
(4) Päritolutunnistus väljastatakse tootjale kalendrikuu toodangu eest tootmisele järgneval
kalendrikuul megavatt-tunni täpsusega. Registris salvestatakse tootmisperioodil
täismegavatttunnist üle jäävad kilovatt-tunnid ning kantakse need üle järgmisesse tootmisperioodi.
(5) Süsteemihaldajal on õigus väljastada tootjale tunniajase täpsusega päritolutunnistusi
pikaajalise elektrienergia ostulepingu alusel võrgu kaudu tarbijale edastatava elektrienergia
päritolu tõendamiseks või otseliini kaudu tarbijale edastatava elektrienergia päritolu tõendamiseks.
(6) Biometaani päritolutunnistus väljastatakse, kui mõõteandmed on edastatud
maagaasiseaduse § 10² lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile vastavalt gaasituru toimimise
võrgueeskirja § 16 sätestatule.
§ 4. Päritolutunnistuse võõrandamine
(1) Päritolutunnistuse võõrandamiseks sooritab päritolutunnistuse omanik registris olevalt
kontolt päritolutunnistuse ülekande päritolutunnistuse saaja kontole.
(2) Päritolutunnistuse võõrandamiseks Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriiki kantakse
päritolutunnistus elektrooniliselt üle teise riigi vastavasse registrisse.
§ 5. Päritolutunnistuse kustutamine
(1) Päritolutunnistuse kustutamiseks esitab tarnija järgmised andmed:
1) tarbija nimi, kelle kasuks päritolutunnistus kustutatakse;
3
2) tarbija äriregistri kood, füüsilise isiku puhul isikukood;
3) päritolutunnistuse kustutamise eesmärk;
4) päritolutunnistusega tõendatava energia tarbimise ajaperiood.
(2) Süsteemihaldaja avaldab registris kalendriaasta tarne energiaallikate kaupa, võttes arvesse
kustutatud päritolutunnistusi, ning seonduva kasvuhoonegaaside heite tarnijate lõikes.
§ 6. Päritolutunnistuse taotlemisel esitatava teabe koosseis
(1) Päritolutunnistuse taotlemisel esitatakse:
1) tootmisperioodi kohta tootmisperioodile järgneval kalendrikuul energiamajanduse korralduse
seaduse §-s 32⁹ sätestatud teave;
2) käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud teave.
(2) Registris tootja konto avamise taotlusel esitatakse vähemalt järgmine teave:
1) tootja nimi, registrikood või isikukood;
2) käibemaksukohuslase number;
3) tootja kontaktandmed;
4) tootja esindaja nimi ja isikukood.
(3) Registris tootmisseadme registreerimise taotlusel esitatakse vähemalt järgmine teave:
1) taastuvenergia tootmisseadme asukoht, liik, installeeritud võimsus ja tehnoloogia ning
energiaühiku tootmiseks kasutatavate energiaallikate loetelu ja tootmisseadme kood;
2) kuupäev, millal tootmisseade alustas tegevust;
3) info, kas tootmisseade on saanud investeeringutoetust või muud toetust riikliku toetuskava
kaudu ja toetuskava liik;
4) tootmisseadme mõõtepunkt, kasutatav mõõteseade ja mõõteskeem;
5) võrguleping;
6) väljastatud keskkonnaload;
7) biometaani tootmisseadme registreerimise korral biokütuse säästvuse sertifikaat.
(4) Andmete muutumisest teavitab tootja viivitamatult süsteemihaldajat.
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
majandus- ja taristuminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes