Kiri

LÄÄNE-HARJU VALLAVALITSUS Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 07.09.2022 nr 17-1/2022/5555-1 [email protected] Meie 29.09.2022 nr 5-7/1-65 Arvamuse andmine Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu kohta Edastasite 07.09.2022 Lääne-Harju vallale Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt ette valmistatud Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu, millega Vabariigi Valitsus nõustub andma AS-le TREV-2 Grupp (taotleja) maavara uuringuloa Klooga uuringuruumis. Edastatud eelnõu kohaselt leiab Vabariigi Valitsus, et uuringuloa andmiseks on ülekaalukas riigi huvi ja palute korralduse eelnõule ja seletuskirjale arvamuse olemasolu korral esitada see kolme nädala jooksul alates kirja kättesaamisest. Maapõueseaduse § 35 lõike 1 punkti 10 järgi keeldutakse uuringuloa andmisest, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus uuringuloa andmisega. Lääne-Harju Vallavolikogu ei nõustunud 31. augusti 2020. a otsusega nr 59 uuringuloa andmisega Klooga uuringuruumis. Maapõueseaduse § 35 lõike 3 kohaselt võib sellisel juhul loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Taotleja tegi 2. oktoobril 2020. a Keskkonnaametile ettepaneku taotleda uuringuloa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt ja Keskkonnaamet pöördus 8. oktoobri 2020. a Majandus ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole riigi huvi väljaselgitamiseks Klooga uuringuloa taotluse menetluses. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõus tuuakse välja, et Lääne-Harju Vallavolikogu ei ole põhjendanud väidetavat vastuseisu geoloogilise uuringu tegemisele ja esitatud põhjendused ei ole enamasti seotud geoloogilise uuringu loa andmisega, vaid kaevandamisloa andmisega ning on seetõttu asjakohatud. Oleme jätkuvalt nõus, et geoloogilise uuringu tulemustel on iseseisev väärtus ka siis, kui uuringule kaevandamist ei järgne, samas on maapõueseaduse § 4 lõike 2 kohaselt maavara geoloogilise uuringu eesmärgiks ühemõtteliselt maavara kaevandamine ja kasutuselevõtt. Volikogu on arvamuse andnud haldusmenetluse eesmärgipärasuse, efektiivsuse ja uurimispõhimõttega kooskõlas ning väljendanud uuringuloa andmise menetluses esialgset seisukohta ka alal võimaliku kaevandamise kohta. Samas on Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõus geoloogilise uuringu tegemise olulisuse analüüsimisel punktides 3.3.2.2 ja 3.3.2.3 sarnaselt Lääne-Harju Vallavolikogu seisukohtadele hinnatud kaevandamisloa võimalikul andmisel maavara kasutusvõimalusi. Lääne-Harju Vallavolikogu jääb oma 31. augusti 2020. a otsusega nr 59 väljendatud seisukohtade juurde ja ei toeta uuringuloa andmist Klooga uuringuruumis lähtudes järgmisest: 1) Klooga uuringuruumi teenindusala kõik kolm lahustükki asuvad riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestatud „Harju maakonnaplaneeringu 2030+“ rohevõrgustiku tuumikalal. Planeerimisseaduse § 6 punkti 17 kohaselt on roheline võrgustik eri tüüpi ökosüsteemide ja maastike säilimist tagav ning asustuse ja majandustegevuse mõjusid Rae 38 | Paldiski | 76806 Harjumaa | 679 0600 | [email protected] | www.laaneharju.ee | Registrikood 77000200 tasakaalustav looduslikest ja poollooduslikest kooslustest koosnev süsteem, mis koosneb tuumikaladest ja neid ühendavatest rohekoridoridest. 2) Uuring soovitakse läbi viia tiheasustuse vahetus läheduses rohevõrgustiku tuumikalal, mis on kohaliku kogukonna poolt tihedalt kasutuses puhke- ja matkakohana, marja- ja seenekorjamise paigana. Klooga uuringuruumi teenindusala ja selle lähiümbrus on Lääne-Harju valla üks väärtuslikum elamu-, puhke- ja rekreatsioonipiirkond. Seda kinnitab ka Lääne-Harju Vallavalitsusele arvamuse andmise menetluse käigus kohalikult elanikkonnalt ja kohalikelt loodushoiuga tegelevatelt mittetulundusühingutelt laekunud seisukohtade ning vastuväidete märkimisväärne arv. 3) Uuringutejärgselt planeeritud maavara kaevandamisel võib tekkida veerežiimi muutus, mis seisneb võimalikus piirkonnas asuvates ojades ja järvedes (Otu oja, Klooga järv, Sooda järv) põhjavee veetaseme languses ning see mõjutab ka Treppoja, mis on üks Eesti kaunimaid joastikke. Klooga järv on Klooga aleviku (985 elaniku) heitvee suublaks. Järve koondseisund on alates 2015. aastast olnud kesine, mistõttu on oluline vältida täiendavaid häiringuid, mis võiksid omakorda mõjutada järve seisundit kuni olukorrani kus seda ei ole võimalik enam heitvee suublana kasutada. 4) Kuigi taotluses esitatud geoloogilise uuringuruumi teenindusala lahustükid ei paikne riigikaitselise ehitise (Klooga harjutusväli) piiranguvööndis, tuleb arvestada ka Klooga harjutusväljal toimuva tegevusega ja hinnata kaevandamise ja harjutusvälja (soovitavalt ka raudtee) koosmõju lähiümbruses paiknevatele elamualadele. Klooga harjutusvälja läheduses asuvatel aladel on selle objekti eripärasid arvestades oluline häiring ja uute häiringuid põhjustavate objektide lisandumist lähiümbruse aladele ei ole võimalik planeerida. Seda enam on olemasolev ja toimiv rohevõrgustiku ala olulise väärtusega ning peab tervikuna säilima. Kokkuvõtvalt leiame, et maapõue kasutuse asukoht peab olema mõistlik ja ruumiliselt läbi mõeldud. Planeeritud uuringualal ja selle ümbruses on piirkonna areng suunatud elukeskkonna väärtustamisele ning on ülitähtis tagada olemasolevas rohevõrgustikus selle eesmärkide täitmine: elurikkuse kaitse ja säilitamine, kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohanemine, rohemajanduse, sh puhkemajanduse edendamine. Meie hinnangul on maavarade uuringud Harju maakonnas võimalikud vaid Vabariigi Valitsus poolt 23.12.2021 korraldusega nr 447 algatatud Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu raames. Seejuures peab olema välistatud võimalike uute kaevandusalade rajamine enne eelpool nimetatud teemaplaneeringu kehtestamist. Ei ole mõistlik algatada menetlusi, mis muudavad tühiseks eri tasandite planeeringutega saavutatud ühiskondlikud kokkulepped ja mis ei ole kooskõlas maavarade säästliku kasutamise põhimõtetega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Külli Tammur volikogu esimees Kerli Lambing +372 677 6936 [email protected] 2 (2)