Kaitseliidu liikmele eriolukorra ja erakorralise seisukorra lahendamisel osalemise eest ettenähtud tasu maksmise ulatus ja kord

Teie 14.04.2020 nr 5-5/20/1289 Kaitseministeerium Meie 23.04.2020 nr 1.1-11/2704-2 Kaitseliidu liikmele eriolukorra ja erakorralise seisukorra lahendamisel osalemise eest ettenähtud tasu maksmise ulatus ja kord Austatud härra Luik Kooskõlastan Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu „Kaitseliidu liikmele eriolukorra ja erakorralise seisukorra lahendamisel osalemise eest ettenähtud tasu maksmise ulatus ja kord“ järgmiste märkustega: Nõustun eelnõu eesmärgiga, et Kaitseliidu liikmele, kes eriolukorra ja erakorralise seisukorra lahendamisel riigile appi tuleb, oleks võimalik maksta tema panuse eest tasu. Siiski ei saa ma nõustuda eelnõus toodud tasu maksmise aluse regulatsiooniga. Eelnõu paragrahv 2 lg 5 järgi on Kaitseliidu liikme tasu suuruse arvestamise aluseks tasu arvestamise kuule eelnenud viimase Statistikaameti avaldatud aasta keskmine brutotunnipalgamäär. Seletuskirjas on selgitatud, et „Statistikaameti aasta keskmine brutotunnipalk võeti arvestuse aluseks, sest see on ajas vähe muutuv ning kui väljamakseid ei tehta üks kord kuus vaid taotluse alusel võib muu algsuuruse pidev muutumine olla segadust tekitav ning mõjutada oluliselt tasu suurust arvestades taotluse esitamise aega.“. Ma ei pea põhjendatuks, et kriisi ajal, kui suure tõenäosusega on vajalik kärpida ka tööjõukulusid, seotakse vabatahtlikele makstava tasu suurus olukorraga, mis oli enne eriolukorda või erakorralist seisukorda. Nii võib Kaitseliidu kaasamine arvestades üldist palgalangust osutuda kaasavale valitsusasutusele põhjendamatult kulukaks. Kuna eelnõus on viidatud kaitseliitlase väljaõppele, võib eeldada, et Kaitseliitu kaasatakse olukordade lahendamisse, milleks Kaitseliit on oma liikmetele väljaõppe võimaldanud. Seega oleks kohasem siduda kaitseliitlasest vabatahtliku tasu pigem sarnast tööd tegeva teenistuja palgaga, nii et see oleks sarnasem teiste kriisiolukorra lahendamisele kaasatud isikute tasudega (abipolitseinikud, päästjad jt). Lisaks sätestab eelnõu § 1 Kaitseliidu liikmele tasu maksmise võimalusena, mitte kohustusena. Sätestamata on kaalutlusõiguse alused ning ka isik, kellele kaalutlusõigus on antud. Palun eelnõud selles küsimuses täpsustada. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Aab riigihalduse minister (allkirjastatud digitaalselt) Martin Helme rahandusminister Kaidi Meristo 6113303 [email protected] 2