ÜRO inimõiguste perioodilise ülevaatuse (UPR) aruande koostamine

Laura Toodu From: Laura Toodu Sent: esmaspäev, 2. märts 2020 10:23 To: 'Mai Hion' Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere taas, Saadan täpsustused allolevatele punktidele.  Eelmise UPR soovitus „Stop the participation of members of the Estonian armed forces in annual so called remembrance events glorifying the former legionaries of “Waffen SS” and Nazi collaborators (Russian Federation)“. Eesti vastus soovitusele 2018 vahearuandes: „Recommendation not accepted. Comment: The Chaplaincy of Estonian Defence Forces does conduct a remembrance service to the victims of II World War with prayers for the victims of all sides on 8 May and last weekend of July. The ceremonies have nothing to do with glorifying neither Nazi nor Soviet ideology but remembrance of those that gave their lives in II World War.“ Kaitseministeeriumil selles vastuses selles osas mingeid täiendusi ega muudatusi pole toimunud. Eesti kaitseväe kaplaniteenistus viib iga-aastaselt nii 8.mail kui ka juuli viimasel nädalal läbi mälestustseremooniaid kõigi Teises maailmasõjas elu kaotanud ohvrite mälestuseks. Tseremooniad ei taotle kuidagi kummagi (Natsi –Saksamaa ega NSVL) ideoloogia toetamist ega ülistamist, vaid mõlemat poole sõjas elu kaotanud ohvrite austusväärset meelespidamist.  Riigikaitse arengukava 2017-2026. Eesti iseseiseva kaitsevõime moodustab kutseline kaitsevägi koos reservarmeega, mis omakorda koosneb ajateenistuse läbinud inimestest. Kuna Eesti ei ole just suurriik, tugineb meie riigikaitse suuresti rahva tahtele riigikaitses osaleda. Seega on riigikaitses osalema oodatud kõik inimesed võrdselt. Ehkki naistel ajateenistuse täitmise kohustust ei ole, saavad naised anda olulise panuse meie riigi iseseisvuse ja turvalise kindlustamisse, mistõttu iga panus loeb ja on hinnatud. Sealjuures, mida laiem osakaal ühiskonnast on riigikaitsesse kaasatud, seda laiem on ühiskonna kokkukuuluvustunne kui rahva julgeolekutunnetus tervikuna. Teine aspekt on soolise võrdõiguslikkuse tagamine, mille poole püüdlemine on kaasaegsetes demokraatlikes ühiskondades normaalsus. See diskussioon on kandunud ka tavapäraselt meeste pärusmaaks peetud relvajõududesse ning on tänaste sõjaliste organisatsioonide strateegilise personalipoliitika üks olulisemaid valdkondi. Naiste osakaalu suurendamine on nii ühiskondlik kui ka poliitiline vajadus, mis aitab riigi relvajõududel joonduda laiemate ühiskondlike trendide ja väärtuste süsteemi järgi, mis omakorda aitab säilitada relvajõudude legitiimsust. Naiste kaasamine kaitseväeteenistusesse suurendab sõjalist võimekust, mis tagab eelduse, et riigi sõjalise kaitse on paremini tagatud. See avab suurema värbamisvälja ning võimaldab teenistusse pääseda nendel väärtuslikel oskustel ja kompetentsidel, mida on sõjalise organisatsiooni eesmärkide saavutamiseks vaja.  Riigikaitse arengukava on seotud teiste poliitikadokumentide ja arengukavadega. Siinkohal võtsime aluseks ka sellesse dokumenti (https://vm.ee/sites/default/files/content-editors/legal/cerd_xii- xiii_aruanne_juuni_2019.pdf antud sisendi. Selles osas on paljuski jäänud olukord samaks aga lisatud on mõned täiendused. Rahvastiku tervise arengukava 2009–2020 – Siin on Kaitseministeeriumil kaasuv roll kaitseväeteenistuse korraldamisel, kus näiteks on suur rõhk ajateenijatele suunatud tervislike eluviiside propageerimine, nii kehalise aktiivsuse hoidmisel kui tasakaalustatud toiutmisel. Teenistuses on regulaarsed füüsilise ettevalmistuse tunnid ja toitumises on suur rõhk tasakaalustatusel ja kaloraaži optimaalsel arvutamisel. 1 Kaitseliit vabatahtliku organisatsioonina propageerib samuti aktiivseid eluviise ja kehakultuuri läbi erinevate ürituste – Kaitseliidu arengukavas (https://www.kaitseliit.ee/files/kaitseliit/img/files/20171127_KL_arengukava.pdf), on toodud, et arengukava esimeses pooles töötatakse välja programm KLi tervise- ja spordialase tegevuse toetamiseks ja arendamiseks. Programmi eesmärgiks on muuta regulaarne ja võimetekohane füüsiline liikumine normiks igale liikmele. See tähendab meetmete kogumit kaitseliitlaste, naiskodukaitsjate ja noorte võimetekohase kehalise arengu toetamiseks, mis pakub osalusvõimalust ja eduelamust kõikidele liikmeskonna gruppidele. Programm toetab KLi liikmeskonna panustamist harrastus-ja veteransporti nii kohalikul kui rahvusvahelisel tasemel. Lõimuv Eesti: 2019.aastal hakati kõikides väeosades andma A2 ja B1 taseme keeleõpet eesti keelt kõigile mittekõnelevatele ajateenijatele, kes seda vajavad. Keeleõppe võimaldamine kõigis väeosades aitab igati kaasa positiivsele integratsioonile ja sõdurite kohanemisvõimele. Seeläbi on ka väga oluline nii kvaliteetsema reservkoosseisu ning seeläbi ka parema kaitsevalmiduse saavutamise seisukohalt. Kaitseväeteenistuses osalevad erinevast rahvusest Eesti kodanikud võrdsetel alustel ning kaitseväeteenistuses osalemine on noortele hea lõimumisvõimalus, sh keeleõppeks. Kaebuseid rahvusliku või rassilise diskrimineerimise kohta ei ole Kaitseministeeriumi andmetel esinenud. Samuti on lõimimisel oluline roll Riigikaitseõpetusel, kus on seatud eesmärgiks jõuda kõikidesse gümnaasiumitesse ja kutsekoolidesse. Täiendavalt on KL noorteorganisatsioonid suunanud oma tegevusi venekeelse kogukonna kaasmaise suunal. Küberjulgeoleku strateegia – Kaitseministeeriumis ning selle valitsemisalas on oluline roll küberteadlikkuse tõstmisel ja valdkonna sihipärasel arendamisel. 2018. aastal loodi kaitseväe koosseisu küberväejuhatus, mis on keskne struktuuriüksus valitsemisalas. Samuti panustab Kaitseministeeriumi oma teenistujate küberteadlikkuse tõstmisse, viies läbi koolitusi ja iga- aastaseid küberhügineeni teste. Lisaks Kaitseliidus on olulisel kohal küberkaitseüksuse (KKÜ) roll, mis näeb oma perspektiivina võime loomist, mille eesmärgiks on ennetada, tuvastada ja tõrjuda küberruumis, inforuumis ja elektromagnetspektris toimepandavaid ründeid või muud vaenulikku tegevust. KKÜ on võimeline lühikese etteteatamisega koondama kiirreageerimise meeskondi ja küberrünnakute korral toetama Riigi Infosüsteemi Ametit, Kaitseväge ning elutähtsa teenuse osutajaid, arendades selleks vajaminevaid eelhoiatuse-, analüüsi-ja tõrjevõimed. Siseturvalisuse arengukava – Kaitseministeeriumi valitsemisalast kaasub sellesse Kaitseliit, kes abistab siseturvalisuse asutusi kriisisituatsioonides valmistudes selleks läbi oma liikmeskonna koolitamise ja regulaarsete õppuste näol. Samuti on KL panustamas elanikkonna kaitsesse - nii ohutushoiu valdkonnas elanikkonnakaitse kontseptisooni alusel (https://www.riigikantselei.ee/et/elanikkonnakaitse-rakkeruhm) Riigikaitse ja elukeskkond. Riigikaitse arendamisega käib paratamatult kaasas väljaõppe ning harjutustega kaasnev müra. Eesti seadusandlus militaarmüra ei reguleeri, mistõttu koostas Kaitseministeerium aastatel 2012-2014 militaarmüra regulatsiooni ja kontseptsiooni. 2018.a analüüsiti dokumendi ajakohasust ja kitsaskohti, mille tulemusena on alates 2019. aastast olemas uuendatud „Militaarmüra regulatsioon“. Dokument seab soovituslikud militaarmüra tasemed müratundlike hoonete juures, selgitab, kuidas planeerimise juures rakendada regulatsiooni põhimõtteid ja leevendusmeetmeid ning annab soovitusi mürauuringute läbiviimiseks. Kaitseväe taristu arendamisel on toimunud ulatuslik areng. Üha rohkem inimesi (sealhulgas ajateenijad) tegutseb ning tehnikat hoitakse ja hooldatakse kaasaegsetes hoonetes. Uue taristu (laia pintsliga võiks öelda, et viimase 5 aasta) arendamisel on arvestatud energiatõhususe nõuetega. Humanitaarõiguse ja inimõiguste roll ja väljaõpe KaM valitsemisalas, sh välismissioonides osalejatele. Enne rahvusvahelistele missioonidele suundumist saavad kõik missiooniüksusesse arvatud kaitseväelased spetsiifilise koolituse, mis hõlmab ka rassilist diskrimineerimist. Kuna rahvusvahelised missioonid toimuvad erinevates piirkondades, siis pöörab kaitsevägi olulist tähelepanu 2 missioonidel osalejate väljaõppele ning teadlikkuse tõstmisele, et osalejad oleksid hästi ette valmistunud teenimiseks erinevas kultuuri-ja keelekeskkonnas. Kaitseväes on tagatud usuvabadus. Ajateenijatel on võimalik osaleda jumalateenistustel vastavalt nende usulisele kuuluvusele. Kutsealused, kes usulistel põhjustel ei saa osaleda ajateenistuses, läbivad asendusteenistuse. Kaplani teenuseid koordineerib kaplaniteenistus–toetav institutsioon, mille põhiülesandeks on teenida kõiki kaitseväelasi, kaitseliitlasi ja nende pereliikmeid sõltumata nende religioossest kuuluvusest või mittekuuluvusest. Parimate soovidega Laura Toodu Ajateenistuse nõunik Kaitseväeteenistuse osakond Kaitseministeerium Tel: +37253302334 [email protected] Kaitseministeerium Sakala 1/15094 Tallinn/Eesti From: Mai Hion <[email protected]> Sent: Wednesday, February 12, 2020 9:15 AM To: Laura Toodu <[email protected]> Cc: Greete Jalast <[email protected]> Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere! Edastame Teie poolt saadetud kokkuvõtte täpsustuseks mõned valdkonnad, mida meie arvates võiks Kaitseministeerium lisaks käsitleda. Saadetud kommentaar on ingl keeles, meil on esialgu aruanne vaja koostada eesti keeles, seega oleksime tänulikud, kui saadate oma kommentaari ka eesti keeles.  Eelmise UPR soovitus nr 123.35 käsitleb KaM valdkonda: „Stop the participation of members of the Estonian armed forces in annual so called remembrance events glorifying the former legionaries of “Waffen SS” and Nazi collaborators (Russian Federation)“. Eesti vastus soovitusele 2018 vahearuandes: „Recommendation not accepted. Comment: The Chaplaincy of Estonian Defence Forces does conduct a remembrance service to the victims of II World War with prayers for the victims of all sides on 8 May and last weekend of July. The ceremonies have nothing to do with glorifying neither Nazi nor Soviet ideology but remembrance of those that gave their lives in II World War.“ Kas selles osas on täiendusi? või ehk pisut laiem selgitus, kuidas mälestatakse langenuid, sh erinevad mälestuspäevad ka koonduslaagrites hukkunuid?  Riigikaitse arengukava 2017-2026. Ajateenijate arv ning naiste roll riigikaitses kasvab, samuti laiemalt kodanikuühiskonna kaasamine ja teavitamine. Kas saaks lühidalt välja tuua, miks see ühiskonnale hea on, sidusus jmt.  Riigikaitse arengukava on seotud teiste poliitikadokumentide ja arengukavadega. Rahvastiku tervise arengukava 2009–2020, Lõimuv Eesti 2020, Küberjulgeoleku strateegia 2014–2017, Siseturvalisuse arengukava 2015–2020 jpt. Kas saaks siin ka mingeid seoseid välja tuua, et riigikaitse osast ühiskonnas ja seostest, vt ka eelmine punkt 3   Riigikaitse ja elukeskkond. Kas on toimunud muutusi alates 2016 aastast ja kuidas püütakse arvestada häirivate mõjudega inimestele? Näit rajatiste ehitamisel ja kasutamisel tekkivad mõjud, müra jmt  Humanitaarõiguse ja inimõiguste roll ja väljaõpe KaM valitsemisalas, sh välismissioonides osalejatele. Ette tänades Mai *** TÄHELEPANU *** See e-kiri (kaasa arvatud manused) on mõeldud ainult e-kirja adressaatidele ning võib sisaldada ametialaseks kasutamiseks ettenähtud teavet. Teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, palun teavitage sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. *** ATTENTION *** This e-mail and its attachments may contain official information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be unlawful. From: [email protected] <[email protected]> Sent: Tuesday, January 28, 2020 1:50 PM To: Mai Hion <[email protected]> Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere taas, Edastan täiendatud aruande. Täiendused lisatud punkt 47. Women in Military service. Kui tekib veel täpsustavaid küsimusi, olen valmis heameelega igati aitama. Parimate soovidega Laura Toodu Kaitseministeerium Tel: +37253302334 [email protected] Kaitseministeerium Sakala 1/15094 Tallinn/Eesti From: Mai Hion <[email protected]> Sent: Wednesday, January 22, 2020 9:42 AM To: Laura Toodu <[email protected]> Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Kas siit saab lahti? 08.2019 Eesti kaheteistkümnes ja kolmeteistkümnes perioodiline aruanne rassilise diskrimineerimise kõigi vormide kõrvaldamise konventsiooni täitmise kohta: eesti keeles (815.94 KB, PDF), inglise keeles (740.74 KB, PDF) *** TÄHELEPANU *** See e-kiri (kaasa arvatud manused) on mõeldud ainult e-kirja adressaatidele ning võib sisaldada ametialaseks kasutamiseks ettenähtud teavet. Teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, palun teavitage sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. 4 *** ATTENTION *** This e-mail and its attachments may contain official information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be unlawful. From: [email protected] <[email protected]> Sent: Wednesday, January 22, 2020 8:42 AM To: Mai Hion <[email protected]> Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere taas, Kas oleks võimalik saata viide, kus need ÜRO CERD aruanded teie kodulehel on? Hetkel kahjuks ei leidnud. Tervitades Laura From: Mai Hion <[email protected]> Sent: Tuesday, January 21, 2020 10:49 AM To: Laura Toodu <[email protected]> Subject: RE: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere! Aitäh tagasiside eest ja loodan samuti head koostöö jätku 2020 Meie poolt pole vastuväiteid, kui saadate e-kirjaga Word formaadis ja alati võime töö käigus jooksvalt mõtteid vahetada. Vaadake oma varasemad tekstid üle ja täiendage. Tabelisse pidime kõik hästi kokku suruma ja kuna tahtsime kõiki soovitusi eraldi käsitleda, tuli palju kordusi, nüüd saame aruandes natuke rohkem teksti kirjutada. KaM panustas ka meie ÜRO CERD aruandesse, sealt saate ehk ka vajadusel midagi võtta, see oli põhil väljaõpe ja naiste osalus. CERD aruanded on VäM kodulehel olemas. Aruande peame saatma enne valitsusse saatmist kooskõlastusringile, siis on veel võimalus vajadusel täpsustada ja usun Ette tänades Mai *** TÄHELEPANU *** See e-kiri (kaasa arvatud manused) on mõeldud ainult e-kirja adressaatidele ning võib sisaldada ametialaseks kasutamiseks ettenähtud teavet. Teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, palun teavitage sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. *** ATTENTION *** This e-mail and its attachments may contain official information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be unlawful. From: [email protected] <[email protected]> Sent: Monday, January 20, 2020 9:16 AM To: Mai Hion <[email protected]> Subject: ÜRO inimõiguste aruande sisend Tere Mai, Kirjutan seoses ÜRO inimõiguste aruandega. Nagu eelmine korda vahearuande koostamisel, olen ka seekord KaMin kontaktiks selles osas. Esmajoones ütlen, et meil üldjoontes midagi muutunud pole, vaid lisaks mõningad üksikud täiendused. 5 Aga uurin juba, kuidas te seda sisendit seekord sooviksite, kas lisan jälle Word dokumenti täiendused ning edastan e- maili teel? Tervitades ja ilusat uue aasta jätku soovides Laura Toodu Ajateenistuse nõunik Kaitseväeteenistuse osakond Kaitseministeerium Tel: +37253302334 [email protected] Kaitseministeerium Sakala 1/15094 Tallinn/Eesti *** AMETIALASEKS KASUTAMISEKS *** Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e- kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. This e-mail and any attachments may contain sensitive and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal. 6