Pr Katrin Kull Teie 09.03.2020
Seltsing Loodus, inimene ja sõjavägi Meie 19.03.2020 nr 15-4/1698-3
[email protected]
Vastus pöördumisele
Austatud proua Kull
Esitasite 09.03.2020 Rahandusministeeriumile ettepanekud seoses Kaitseväe keskpolügooni,
Tapa lähiharjutusala ja Soodla harjutusvälja kavandamisega. Täname teemale tähelepanu
juhtimise eest ja edastame kirja ettepanekutele 1–3 vastamiseks Kaitseministeeriumile.
Üksiti selgitame, et planeerimisseaduse (PlanS) § 27 lg 7 alusel võib Vabariigi Valitsus
vajaduse korral riigikaitse valdkonda puudutavates küsimustes otsustada, et riigi
eriplaneeringu koostamise korraldaja on Kaitseministeerium. Seega on õiguspärane, kui
Kaitseväe keskpolügooni riigi eriplaneeringut koostamist korraldab Kaitseministeerium.
Samuti on õiguspärane Tapa lähiharjutusala planeerimine Tapa valla üldplaneeringuga.
Vastavalt PlanS § 75 lg 1 p-le 19 on üldplaneeringu ülesandeks riigikaitselise otstarbega maa-
alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade
piiride täpsustamine.
PlanS alusel ei ole võimalik liita Kaitseväe keskpolügooni riigi eriplaneeringu ja Tapa valla
üldplaneeringu menetlusi üheks menetluseks. Kui algatatakse Soodla harjutusvälja riigi
eriplaneering, siis tuleb selle koostamisel ja mõjude hindamisel arvestada nii olemasoleva
olukorra, varasemalt kavandatu kui ka uue planeeritava situatsiooniga, sh Kaitseväe
keskpolügooni riigi eriplaneeringuga.
Ettepanekute 4 ja 5 osas selgitame, et ka kehtiva ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse
rakendamise seaduse (EhSRS) § 9 lg 1 alusel võib maakonnaplaneeringu teema- või
osaplaneeringu põhjal koostada planeerimisseaduses ettenähtud riigi eriplaneeringu, alustades
detailsema lahenduse menetlusest.1 EhSRS seletuskirjas selgitatakse, et Säte puudutab
eelvaliku tegemist olemasolevas maakonnaplaneeringus. Kui enne rakendusseaduse kehtima
hakkamist oli maakonnaplaneeringu menetluse raames tehtud riigi eriplaneeringu objektiks
oleva ehitise asukoha eelvalik, võib seda eelvalikut arvestada ja menetleda detailsema
1
EhSRS § 9 lg 1: „(1) Kui maakonnaplaneering on koostatud enne käesoleva seaduse jõustumist kehtinud
planeerimisseaduse alusel ja selles on tehtud ehitise asukoha eelvalik või asukohavalik enne käesoleva seaduse
jõustumist kehtinud planeerimisseaduse §-de 292 ja 34 alusel, siis võib maakonnaplaneeringu teema- või
osaplaneeringu põhjal koostada planeerimisseaduses ettenähtud riigi eriplaneeringu, alustades detailsema
lahenduse menetlusest.“.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
lahenduse planeeringut PlanS-i mõistes. Sätte eesmärk on vältida riigi eriplaneeringu
menetlusest tõusetuda võivat koormust. ..//.. Lõige 2 piiritleb, et detailsema lahenduse
menetlust saab alustada ainult nende ehitiste korral, mis on uue PlanS-i kohaselt riigi
eriplaneeringu menetluse esemeks.2
Lähtudes eelnevast on seadusandja pidanud põhjendatuks riigi eriplaneeringu algatamist
detailsest lahendusest, kui ehitise asukoht on valitud kuni 30.06.2015 kehtinud PlanS alusel.
Praegu menetluses oleva PlanS muutmise seaduse eelnõu eesmärk on sätte sõnastust üksnes
täpsustada vastavalt EhSRS seletuskirjale.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jaak Aab
riigihalduse minister
Teadmiseks:
Riigikantselei
Anija Vallavalitsus
Anija Vallavalitsus
Kadrina Vallavalitsus
Kuusalu Vallavalitsus
Tapa Vallavalitsus
Eesti Planeerijate Ühing
Heddy Klasen 611 3233
[email protected]
2
https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/9e3e1bbb-e4df-4728-8e9c-
c2e48bea3797/Ehitusseadustiku%20ja%20planeerimisseaduse%20rakendamise%20seadus
2