.
TARTU LINNAVALITSUS
SOTSIAAL- JA TERVISHOIUOSAKOND
Sotsiaalministeerium 28.03.2022 nr 12-6.2/07985
Suur-Ameerika tn 1
10122 TALLINN
Selgitustaotlus
Tartu linnavalitsus pöördub õigusalaste selgituste saamiseks, kuna Sotsiaalministeeriumi
23.03.2022 e-kirjaga Tallinna linnavalitsusele saadetud seisukoha järgi puudub
Sotsiaalkindlustusameti pakutavates majutusasutustes elavatel ja seal tasuta toitlustust saavatel
ajutise kaitse saanud sõjapõgenikel õigus toimetulekutoetusele.
Majutuskohtades lühiajaliselt viibivad inimesed vajavad lisaks majutusele ja tasuta toidule ka
riideid ja muid hädavajalikke hügieeni- ja esmatarbekaupu, teenuseid, ravimeid, eritoitu jms, mida
ei taga vältimatu sotsiaalabi või kogutud annetused.
Vältimatu sotsiaalabi tagab inimestele ajutise majutuse, toidu ja riided, nagu näeb ette
sotsiaalhoolekande seadus (SHS) § 8. Kogutud annetuste abil on võimalik anda põgenike
esmavajalikud hügieenitarbed. Põgenikele igapäevaelus vajalike apteegikaupade (nt termomeeter,
käsimüügiravimid), hügieenitarvete ja esmatarbekaupade tagamine annetustena ei ole otstarbekas
ega jätkusuutlik. Võimaldada inimestele minimaalne elamiseks vajalik rahaline tugi on
inimväärne ja inimesi ei peaks sundima oma esmavajadusi katma annetuste või vältimatu abiga.
Ajutisel majutusel viibimine ei välista õigust saada toimetulekutoetust. Praktikas määratakse
toimetulekutoetust näiteks kohaliku omavalitsuse poolt pakutaval majutusel viibivatele isikutele
ka juhul, kui eluasemekulud puuduvad (majutuse eest tasub kohalik omavalitsus) või ei soovita
nende hüvitamist. Oluline on tagada inimestele puuduse korral minimaalsed vahendid
esmavajaduste rahuldamiseks.
Tartu linnavalitsus on arvamusel, et ajutise kaitse saanud sõjapõgenike abivajadust ei saa pidada
võrdväärseks SHS § 132 lg 7 nimetatud isikute abivajadusega. Nimetatud juhul on isikud riiklikul
ülalpidamisel, st inimesed on teenusel, millega on tagatud majutus, toit, hügieeni- ja
esmatarbevahendid, ravimid, mõtestatud tegevused jm eluks vajalik. Lisaks saavad nad kasutada
määratud ulatuses oma rahalisi vahendeid (pension, töötasu) ja saada abi tugivõrgustikult
(lähedased, tuttavad).
Arvestades ajutise kaitse saanud sõjapõgenike vajadusi abile, siis on toimetulekutoetus sobiv
rakendatav ajutine abimeede iseseisva toimetuleku tagamiseks ja inimväärseks kohtlemiseks.
Kohaliku omavalitsusena ei näe Tartu linn meetme rakendamiseks takistusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merle Liivak
Juhataja
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Raekoja plats 3 tel 736 1300 www.tartu.ee
51003 TARTU rg-kood 75006546
[email protected]
Inge Kool
5866 7710
[email protected]